La Autoridad Nacional del Servicio Civil

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROVECTO DE LA DIRECTIVA "NORMAS PARA LA
FORMULACIÓN V APROBACIÓN DEl CUADRO DE PUESTOS DE LA ENTIDAD - CPE"
La Autoridad Nacional del Servicio Civil- SERVIR, como ente rector del Sistema Administrativo
de Gestión de Recursos Humanos, tiene entre sus objetivos generar un cambio de enfoque en
la gestión de los recursos humanos en las entidades públicas, en el cual el desarrollo de las
personas configure la estrategia de la organización para el logro de los resultados institucionales.
En esta línea, con fecha 4 de julio de 2013 se publicó en el Diario Oficiai"EI Peruano" la Ley W
30057, Ley del Servicio Civil, que tiene como objetivo establecer un régimen único y exclusivo
para las personas que prestan servicios en las entidades públicas del Estado, indicándose que la
implementación del régimen del servicio civil se realizará progresivamente, concluyendo en un
plazo máximo de seis (6) años.
Así, la implementación de la Ley del Servicio Civil implica que las entidades públicas cumplan,
como mínimo, los siguientes pasos:
a) Análisis situacional : incluyendo el mapeo actual de puestos de la entidad, el análisis de
los principales servicios prestados por la entidad y de la carga de trabajo.
b) Propuesta de reorganización: incluyendo la simplificación, definición de nuevos perfiles
de puesto y la cantidad de personal necesario para ejercer sus funciones
adecuadamente, realizada en coordinación con SERVIR.
e) Valorización de los puestos de la entidad pública en coordinación con SERVIR y el
Ministerio de Economía y Finanzas.
En ese sentido, la Autoridad Nacional del Servicio Civil emitió la Resolución de Presidencia
Ejecutiva W 160-2013-SERVIR/PE, que aprobó los "Lineamientos para el tránsito de una entidad
pública al régimen del servicio civil", en los cuales se establecieron 4 etapas: Preparación,
Análisis situacional, Mejora interna e Implementación del nuevo régimen. En cuya etapa de
Mejora interna, se ha establecido que se aprueba, entre otros documentos de gestión, el Cuadro
de Puestos de la Entidad (CPE).
La Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley del Servicio Civil estableció que el CPE
reemplaza al Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y al Presupuesto Analítico de Personal
(PAP). Asimismo, el artículo 128º del Reglamento General de la mencionada Ley establece que
el CPE es el instrumento de gestión en donde las entidades establecen los puestos, la
valorización de los mismos y el presupuesto asignado a cada uno de ellos, incluidos los puestos
vacantes presupuestados, entre otra información. También se establecieron las
responsabilidades de SERVIR y el MEF respecto a la evaluación y aprobación del CPE de las
entidades públicas.
Además, se indica que SERVIR en coordinación con el MEF, emitirá una directiva para la
elaboración del CPE por parte de las entidades, la cual es de obligatorio cumplimiento, bajo
responsabilidad del titular de la entidad. Es en cumplimiento de este mandato que SERVIR en
coordinación con el MEF ha elaborado el presente proyecto de Directiva "Normas para la
Formulación y Aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE".
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las instancias responsables de la evaluación y aprobación del CPE. Por lo cual, el proyecto de
directiva regula: el contenido del CPE, el procedimiento y las competencias para su elaboración,
su aprobación, su modificación o su actualización y el reordenamiento de puestos.
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Por lo tanto, la necesidad de la emisión de la directiva propuesta se encuentra en establecer las
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