SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN MINERA Diciembre de 2010 Agenda - Minería I. Plan 2011-2014: Metodología II. Señales para las Políticas Mineras III. Logros I. Metodología PNDM 2011-2014 Conformación equipo sectorial (MME, Ingeominas, DNP, ANDI, CCM) Foros con expertos, mecanismo virtual construido Foros regionales, iniciando en noviembre de 2010 Sincronización con PND, I trimestre 2010. I. Metodología PNDM 2011-2014 Paralelamente se han identificado los elementos conceptuales para modelar las variables del sector con el fin de construir un modelo de equilibrio para brindarle soporte a la planeación minera. Identificación y calificación de intereses de actores: sociedad, estado, empresa. Elementos conceptuales modelo de equilibrio Modelos cuantitativos como apoyo a la planeación minera identificando los intereses de: la sociedad, el estado y empresariado. E = fe (xe, ye, ze) en donde fe es la función de equilibrio y xe, ye, ze, corresponden a los intereses mínimos de las empresas mineras, del Estado, de la sociedad, respectivamente. De la planeación basada en percepciones al soporte cuantitativo de sus postulados Intereses identificados por segmento SOCIEDAD 1. Satisfacer la demanda de servicios de las empresas mineras. 2. Encontrar oportunidades de negocios en la transformación y agregación de valor a productos mineros. 3. Disponer de adecuada oferta de carbón para la generación de energía 4. Disponer de adecuada oferta de materiales de construcción para la edificación de vivienda. 5. Contar con mayor oferta de empleo en las localidades y regiones mineras. 6. Lograr que la minería contribuya al desarrollo sostenible de las localidades y regiones mineras. 7. Disponer de información pública sobre contratos mineros suscritos, licencias ambientales otorgadas y utilización de las regalías. 8. Contar con fuentes de información verídica y directa sobre la minería y las actividades que adelantan las empresas mineras. Para el conjunto de estos factores se tiene un puntaje total de 43,40 sobre un óptimo de 100, el cual coloca el nivel de satisfacción de los intereses de la sociedad muy por debajo del valor aceptable, que es de 60. Intereses identificados por segmento ESTADO 1. Obtener una mayor suma por concepto de impuestos nacionales, departamentales y municipales de la industria minera. 2. Obtener una mayor suma por concepto de regalías y contraprestaciones derivadas de la producción minera. 3. Atraer inversiones, nacionales o foráneas, para la exploración y explotación minera 4. Asegurar entrada oportuna de nuevos proyectos de producción o expansión de producción. 5. Lograr la satisfacción de la demanda interna de productos mineros 6. Lograr que recursos derivados de la minería dinamicen otros sectores de la economía 7. Lograr que la minería contribuya el desarrollo de la ciencia y la tecnología 8. Lograr que todas las empresas mineras operen con altos estándares en materia de seguridad minera, manejo ambiental y responsabilidad social. 9. Lograr la erradicación de la minería ilegal. Para el conjunto de factores se tiene un puntaje total de 52,55 sobre un óptimo de 100, el cual coloca el nivel de satisfacción de los intereses del Estado muy cerca del valor considerado como aceptable, que es de 60. Intereses identificados por segmento EMPRESA 1. Contar con buenas áreas para explorar 2. Encontrar yacimientos de significativo valor económico. 3. Poder producir buenos volúmenes de material e incrementarlos. 4. Disponer de adecuada infraestructura de transporte y embarque. 5. Contar con buenas condiciones de seguridad en las zonas de trabajo 6. Contar con reglas claras, estables y coherentes en materia minera, ambiental, fiscal y laboral. 7. Contar con atención ágil y transparente en trámite de licencia ambiental y de consulta a comunidades. 8. Tener estabilidad en los factores externos que afectan los costos de operación. 9. Contribuir al desarrollo económico y social de las localidades mineras. 10. Tener un buen nivel de aceptación social. 11. Transparencia en recaudo y manejo de regalías. Para el conjunto de factores se tiene un puntaje total de 48,14 sobre un óptimo de 100, el cual ubica el nivel de satisfacción de los intereses de las empresas por debajo del valor aceptable, que se considera es 60. II. Señales para las nuevas Políticas Mineras Elementos que requieren atención en el corto plazo: ilegalidad, ambiente, información, fiscalización. PND en revisión. Largo plazo Dimensionamiento de demanda: energía, volúmenes de materiales para suplir necesidades internas, CBM-CMM. Ordenamiento minero: esencial para los interese del empresariado y para evitar conflictos intersectoriales. Encadenamientos de la minería. La minería vista mas allá de sus fases de exploración y explotación. Señales: iniciativas nacionales • CONPES, Política Nacional de Competitividad (2007) • CONPES de transformación productiva (2008) • CONPES fertilizantes (2009) • Cluster minero-energético DNP (2010) • Plan de Colciencias (2010) • Plan de gobierno: productividad. locomotora hacia la PNDM 2011-2014: en sinergia con las iniciativas nacionales Señales: proyecto en ejecución Producción de insumos minerales para otros sectores del país, UPME-UNAL Hábitat: 1 mll de viviendas y mas de 1000 km doble calzadas serán construidos en los próximos años. Para vías son 20 billones en vigencias futuras aprobados. Agro: importación de fertilizantes o insumos para el agro han generado graves problemas dados sus altos costos. Tecnología: tantalio!. Detectado en zonas de reserva forestal o comunidades indígenas. Exploración suspendida por parte de Ingeominas. Energía: CBM y regulación III. Otros Logros: gestión 2010: Metodología para la determinación del precio de níquel en Colombia. En MME para reglamentar el artículo 23 de la ley 141. proceso de revisión por el COLTAN: convocatoria institucional (Ingeominas. MME, UPME) para establecer el estado del arte sobre el tema y establecer el precio base para pago de regalías de Tantalio. Seguimiento a los indicadores sectoriales del período 2006-2010. en revisión para publicación. anterior 2010: Viabilización de proyectos F.N.R por mas de 27.000 millones en el 2009. Conceptualización, dimensionamiento y acompañamiento en procesos contractuales por mas de 5.000 millones en los últimos 2 años en asocio con el Ministerio de Minas y Energía. Distritos mineros: exportaciones e infraestructura de transporte (1000 millones, 2004). Concepción del tema de Distritos Mineros traducida en la política respectiva de mejoramiento de la productividad y competitividad que el MME ha adelantado los último 3 años. Retos Formulación plan 2011-2014 en consonancia con el plan de gobierno. Actualización de la visión a largo plazo. Dotar la planeación minera de herramientas para su monitoreo, seguimiento. ¡Gracias!