Precio de medicamentos: Un tema que nos preocupa… y ocupa

Precio de medicamentos: Un tema
que nos preocupa… y ocupa
utilizado todas las herramientas legales
para lograr avances tangibles y efectivos.
Sobre estas acciones conversamos con
el Dr. Mario Acosta, miembro de la Junta
Directiva y con el Lic. Randall Madrigal,
asesor legal de este cuerpo colegiado.
A continuación un extracto de esta
entrevista.
¿Cuál es la posición del Colegio en el
tema del precio de los medicamentos?
Dr. Mario Acosta
Directivo COLFAR
MA: El Colegio no es el ente al que le
El precio de los medicamentos ha sido,
en los últimos años, un tema de gran
preocupación para una gran parte del
gremio farmacéutico, por esta razón la
Junta Directiva
abordarlo
se ha
ocupado en
intensa,
consistentemente y ha
seria
y
implementado
compete
regular
medicamentos;
precios
sin
de
embargo,
entendiendo la preocupación del gremio
sobre este tema, hemos realizado una
serie de acciones concretas con los
entes que sí tienen competencia en el
asunto.
una serie de acciones específicas de
Como Colegio estamos en contra de toda
suma importancia.
práctica comercial que
Desde
el
punto
competencia,
de
marco
vista
de
de
acción
su
y
posibilidades reales de influir en este
importante tema, las autoridades del
Colegio y la Junta Directiva han realizado
todos los esfuerzos necesarios, llegado a
todas
las
instancias
competentes
y
distorsionando
los
pueda estar
precios
de
medicamentos y, a la vez, no creemos
que el enfoque de algunas farmacias, al
promover
una
aparente
guerra
de
precios, sea adecuado, dado que las
farmacias, si bien es cierto deben ser
rentables para su existencia, no pueden
olvidar el servicio que como centro de
atención
primaria
prestan
a
los
costarricenses.
conjunto el mejor camino a seguir.
¿Qué gestiones
específicas
ha
RM: El Colegio no tiene competencia
realizado el Colegio en relación con el
para sancionar asuntos relacionados con
tema del precio de los medicamentos
precios de medicamentos; para esto
ante dichas instancias?
existe un órgano competente, que es la
Comisión para Promover la Competencia
(COPROCOM) y a esa instancia –entre
otras- se le hizo llegar una serie de
material probatorio relevante y muy
completo
preparado
por
terceros
imparciales y con absoluta credibilidad.
MA: Varias. Por ejemplo, en la sesión
ordinaria No18-2014, de setiembre del
2014, la Junta Directiva acordó (acuerdo
707-2014) solicitarle a los ministerios de
Salud
y
de
Economía
Industria
y
Comercio así como –y en especial- a la
Comisión
de
Promoción
de
la
¿A cuáles instancias se ha acudido en
Competencia
relación con el tema del precio de los
realizaran una investigación con el fin de,
medicamentos?
si fuera necesario, abrir procedimientos
MA: Se ha discutido el tema con entes
como el Ministerio de Salud, el Ministerio
de Economía Industria y Comercio y la
Comisión
de
la
Promoción
de
la
Competencia (COPROCOM); además,
(COPROCOM)
que
administrativos sancionadores y tomar
las medidas correctivas oportunas para
hacer cumplir la ley y promover el
adecuado acceso a los medicamentos
por parte de la población.
hecho
MA: De igual forma, en enero de este
acercamientos con diversas fracciones
año, se conformó una comisión con la
parlamentarias que se han interesado
participaron de 12 farmacéuticos de
por
comunidad, quienes aportaron una serie
en
su
momento,
este
tema
y
hemos
han
presentado
borradores e iniciativas de proyectos de
de
ley a este respecto.
diferencias de precios entre las farmacias
Asimismo,
sostuvimos
encuentros
y
sesiones de trabajo con ASOFACO,
ASIFAN, ASOCODRO, ASOCORES y
hasta
FEDEFARMA,
con
pruebas
que
evidenciaban
las
y la comparación de precios de costo de
una serie de medicamentos en las
diferentes distribuidoras autorizadas.
quienes
Además, colaboraron en la redacción de
dejamos claro lo delicado de este tema y
una respuesta a una solicitud del MEIC
nuestra preocupación por encontrar en
en la que la institución pedía información
manifestado
reiteradamente
su
preocupación por lo que podría ser una
distorsión de precios de medicamentos
en el mercado nacional, que no les
permite competir con algunos agentes
económicos; solicitándose en no pocas
ocasiones la intervención de esta Junta
Directiva”. A este oficio se le adjuntaron
las pruebas respectivas proporcionadas
por los farmacéuticos que participaron en
la comisión.
RM: No obstante lo anterior, el 13 de
octubre de este año, con el Acta de
Notificación
AN-DACP-355-2015,
el
MEIC nos comunicó el por tanto de su
Lic. Randall Madrigal
Asesor Legal COLFAR
resolución ante la denuncia interpuesta
por
nosotros:
A)
Con
base en la
información que consta en el expediente,
en cuanto a las presuntas prácticas
para este caso concreto, que no existen
comerciales
estar
en indicios una práctica monopolística
los
relativa ejercida por algunas farmacias o
distorsionando
que
el
podrían
precio
de
grupos de farmacias -en los términos
medicamentos en Costa Rica.
denunciados
Por medio del oficio JD-56-2015, de
fecha 10 de marzo de 2015, la Junta
Directiva brindó la siguiente respuesta a
lo consultado por el MEIC: “la situación
que ha sido puesta en conocimiento por
parte del Colegio de Farmacéuticos de
Costa Rica (Colfar) ante la Comisión
para
Promover
(COPROCOM),
múltiples
la
Competencia
lo es en virtud de
denuncias
por
parte
de
profesionales agremiados que nos han
por
el
Colegio
de
Farmacéuticos- y que se encuentre
originando efectos anticompetitivos en el
mercado, en perjuicio del consumidor de
medicamentos y de los otros agentes
económicos que intervienen en él. B) En
virtud de lo anterior, se recomienda a la
COPROCOM
presente
dar
por
concluida
la
investigación
preliminar
y
ordenar en consecuencia el archivo del
expediente en el momento procesal
oportuno. EXPEDIENTE N° 052-14-IP-
D”. (Este oficio está disponible en
RM: El Colegio de Farmacéuticos ha
www.colfar.com)
estado en todo momento a las órdenes
¿Qué más ha hecho el Colegio en
relación con este tema?
del Ministerio de Economía a efectos de
ser tomado en cuenta brindando su
criterio,
en
las
investigaciones
de
MA: En julio anterior, convocamos a un
mercado que practique ese despacho;
foro abierto con farmacéuticos líderes de
asimismo ha solicitado la intervención de
opinión en el cual tratamos el tema del
oficio de esa autoridad a fin de que se
precio
y
determine cuál es el origen de las
preocupante
presuntas distorsiones en el precio de los
de
los
analizamos
medicamentos
la
en
medicamentos, preocupados no solo por
commodity (simple mercancía de uso
la situación en la que se encuentran
comercial) y cómo esto también ha
algunos colegiados que han señalado su
afectado su fin primario. (El video de este
alarma por la dinámica actual de precio,
conversatorio está en el canal Colfar TV
sino
de nuestra página web).
involucra al medicamento, en cuanto bien
transformación
de
los
fármacos
además
porque
todo
lo
que
esencial para la salud pública, es materia
¿Hasta dónde puede llegar el Colegio
en su intervención sobre el tema del
muy sensible y del mayor interés para
nosotros.
precio de los medicamentos?
Solicitaremos respetuosamente a las
MA: El Colegio no puede intervenir en la
regulación
de
precios
como
tal.
Podemos emitir criterios ante posibles
proyectos de ley sobre este tema. Hemos
considerado la posibilidad de intervenir
más directamente orientando un proyecto
instancias
competentes,
realizar
una
investigación exhaustiva de mercado,
que involucre a los distintos actores que
participan de este mercado, para lo cual
estaremos nuevamente a las órdenes de
ese Ministerio.
de Ley del Medicamento, con el cual se
podría abordar la restricción de prácticas
comerciales y publicidad -entre otroscon el fin de que el mercado de precios
se regule indirectamente.
Si bien es cierto el Colegio no está
facultado para incidir directamente en el
tema del precio de los medicamentos,
¿Qué otras gestiones hará el Colegio
entiende la preocupación lógica, no solo
en relación con este tema?
de los colegiados, sino también de la
población, de contar con medicamentos
de calidad, seguros y efectivos pero
también
accesibles,
sin
distorsiones,
prácticas ni confabulaciones que afecten
su
precio,
la
supervivencia
de
las
farmacias, el trabajo de los regentes y la
salud pública.
La participación del Colegio en este tema
continua con el objetivo claro de influir
positivamente
en
los
tomadores
de
decisión, de manera que se logre un
modelo
de
precios
que
sea
justo,
equitativo y que garantice el acceso real
a los medicamentos.