MODELOS DE FORMACIÓ FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓ CERTIFICACIÓN PROFESIONAL EN LA UNIÓ UNIÓN EUROPEA MODELOS DE CERTIFICACIÓ CERTIFICACIÓN PROFESIONAL EN LA UNIÓ UNIÓN EUROPEA • Introducció Introducción al tema • Relato de experiencias: Alemania, Españ España, Italia y Reino Unido • Principios, concepto, clasificació clasificación, estructura y funcionamiento de los modelos de certificació certificación de trabajadores en la Unió Unión Europea • Intercambio de ideas mediante un debate 1 CONTEXTO MUNDIAL EL SISTEMA PRODUCTIVO EXIGE NO TANTO EL TRABAJO MANUAL DE NUESTROS ANTEPASADOS, NI TANTO EL TRABAJO DE PRODUCCIÓ PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, HOY SUSTITUIDO POR LA ROBOTIZACIÓ ROBOTIZACIÓN, SINO EL CONOCIMIENTO SUSTITUYENDO LA TIERRA, MANO DE OBRA, ENERGÍ ENERGÍA Y OTROS MEDIOS ECONÓ ECONÓMICOS TRADICIONALES. Las té técnicas electró electrónicas, la informatizació informatización, la internet y los medios modernos de comunicació comunicación social con la creació creación del espacio virtual inauguraron la era de la informació información. El proceso de globalizació globalización de la economí economía, las innovaciones tecnoló tecnológicas, las nuevas formas de organizació organización del trabajo, exigen de los trabajadores, ademá además de las competencias especí específicas de una ocupació ocupación, níveles cada vez má más altos de educació educación, trabajo en equipo y comunicació comunicación en el ambiente de trabajo en continuo cambio. 2 TENDENCIAS DEL MERCADO DE TRABAJO • CAMBIOS DE EMPLEO • AUMENTO DE TRABAJADORES NO MANUALES • CRECIMIENTO DEL SECTOR DE SERVICIOS • AUMENTO DE PEQUEÑ PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS • AUMENTO DE LOS TRABAJADORES AUTÓ AUTÓNOMOS • AUMENTO DEL TELETRABAJO MODELOS DE COMPETENCIA LABORAL 6-Necesidad 6-Necesidad de de certificación certificación de de las las competencias competencias de de 1.-Por 1.-Por los los cambios cambios que que hay hay en el mercado de trabajo en el mercado de trabajo los los trabajadores trabajadores 5.Necesidad 5.Necesidad de de una una formación formación ¿¿Por Por qué é modelos qu qué modelos de de competencia competencia laboral? laboral? 2.-La 2.-La reiterada reiterada globalización globalización ,, que que incide cada vez más incide cada vez más en en los los cambios cambios económicos económicos y y continua, continua, flexible flexible y y sociolaborales. sociolaborales. abierta abierta 4.Nuevo 4.Nuevo perfil perfil profesional profesional requerido requerido por por el el mercado mercado 3.-La 3.-La aparición aparición de de las las Nuevas Tecnologías Nuevas Tecnologías 3 MODELOS DE CERTIFICACIÓN DE TRABAJADORES EN EUROPA • Modelo NVQ Reino Unido: Inglaterra, Escocia e Irlanda • Sistema dual Alemania Austria • Corriente mediterrá mediterránea Españ España, Grecia, Italia y Portugal •Títulos y certificados Francia y Bé Bélgica • Corriente escandinava Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia ALGUNAS INSTITUCIONES QUE HAN CONTRIBUIDO A IMPULSAR SISTEMAS DE FORMACIÓ FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓ CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS • QCA (NCVQ) EN REINO UNIDO • CEREQ Y AFPA EN FRANCIA • BIBB INSTITUTO FEDERAL DE F. P. EN ALEMANIA • EDUCACIÓ EDUCACIÓN REGLADA, INEM y INCUAL EN ESPAÑ ESPAÑA • ISFOL EN ITALIA • INOFOR y ANEFA EN PORTUGAL 4 Modelos institucionales Ventajas: Impulsados por el gobierno (Reino Unido) Coherencia conceptual del sistema Desventaja: Dificultad para conseguir la cohesión y la participación de los actores sociales Muy caros Modelos regulados por el mercado Regulados por el mercado a través de la negociación colectiva Ventaja: Mayor control de los costos Desventajas: Dificultad para asegurar la calidad La falta de un cuadro de referencia común de entendimiento y poca atención al personal que ingresa en el m ercado de trabajo 5 Modelos de organizaciones de los actores sociales Impulsados por organizaciones de actores sociales (Italia, Alemania) Ventaja: Interacción inmediata entre el mercado de trabajo, la formación y la negociación social Desventaja: Resistencias para desarrollar normas más allá del sector MODELOS DE COMPETENCIA FUNCIONAL TIPO NVQ CONDUCTISTA Tiene su origen en Estados Unidos e Tiene su identifica los origen en atributos Inglaterra y fundamentales utiliza el que permiten a aná análisis los individuos funcional para lograr un identificar las desempeñ desempeño competencias superior CONSTRUCTIVISTA Tiene su origen en Francia y considera la empresa como un conjunto de disfunciones entendidas como problemas. El aná análisis de disfunciones incluye las personas menos calificadas y no las de má más alto rendimiento 6 Concepto de competencia en Reino Unido Competencia es el conjunto de habilidades e conocimientos que se aplican en el desempeño de una tarea o función ocupacional a partir de los requerimientos impuestos por el empleo CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN REINO UNIDO Basada en normas: unidades y elementos de competencia, criterios de desempeñ desempeño, campo de aplicació aplicación (range (range)) y evidencias de desempeñ desempeño. Metodologí Metodología: aná análisis funcional Normas elaboradas por las NTOs Normas aprobadas por el Consejo Nacional: QCA Evaluació Evaluación: Evaluadores acreditados Entes certificadores: awarding bodies Certificado: corresponde a una unidad de competencia (Conjunto de los certificados de las unidades de competencia corresponde a un tí título ocupacional). 7 ÁREAS OCUPACIONALES EN EL REINO UNIDO • ATENCIÓ ATENCIÓN A ANIMALES, PLANTAS Y CAMPOS • EXTRACCIÓ EXTRACCIÓN Y TRATAMIENTO DE RECURSOS NATURALES • CONSTRUCCIÓ CONSTRUCCIÓN • INGENIERÍ INGENIERÍA • MANUFACTURA • TRANSPORTE • PROVISIÓ PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS • PROVISIÓ PROVISIÓN DE SERVICIOS COMERCIALES • PROVISIÓ PROVISIÓN DE SERVICIOS SOCIALES, DE SALUD Y PROTECCIÓ PROTECCIÓN • COMUNICACIÓ COMUNICACIÓN • DESARROLLO Y EXTENCIÓ EXTENCIÓN DEL CONOCIMIENTO CONTENIDO DE LAS NORMAS DECOMPETENCIA EN REINO UNIDO TÍTULO Área de Calificación ELEMENTOS Habilidades que tienen significado y valor independiente del área de calificación Subdivisiones de cada unidad (Actividades) CRITERIOS DE DESEMPEÑ DESEMPEÑO Nivel aceptable de cada unidad CAMPO DE APLICACIÓ APLICACIÓN (RANGE STATEMENT ) Instalaciones, instrumentos, materiales, tecnología utilizada. UNIDADES GUÍ GUÍA PARA LA EVALUACIÓ EVALUACIÓN Desempeño esperado 8 NIVELES DE COMPETENCIA EN REINO UNIDO NIVEL 1 Actividades rutinarias y predecibles NIVEL 2 Actividades con cierto grado de complejidad y autonomía NIVEL 3 Actividades con responsabilidad y autonomía NIVEL 4 Actividades con gran responsabilidad y autonomía, supervisión de recursos NIVEL 5 Actividades de trabajo con autonomía y responsabilidad de recursos y materiales Tipos de Competencia en Reino Unido 1. 1.Competencias Competenciasespecíficas específicasdel delsector sector conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes 2. 2.Competencias Competenciasgenerales generales Comunes al conjunto de sectores pero correspondientes a la misma ocupació ocupación 3. 3.Habilidades Habilidadesesenciales esenciales(core (coreskills) skills) a) Solució Solución de problemas, comunicació comunicación y aptitues personales b) Aritmé Aritmética y el uso del lenguaje moderno 9 Concepto de competencia en Alemania Competente es la persona capacitada para solucionar su problema Concepto de competencia en Alemania Posee competencia profesional quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesión, puede resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible, y está capacidtado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo. (Cedefop. .P P. Bunk, 1/94) 10 Contenido de las competencias Competencia técnica Conocimientos, habilidades y aptitudes •-------------------------------------Transciende a los límites de la profesión Relacionada con la profesión Profundiza y amplía la profesión Relacionada con la empresa Contenido de las competencias Competencia metodológica Flexibilidad de procedimientos •-------------------------------------- Procedimiento de trabajo variable Solución adaptada a la situación Resolución de problemas Pensamiento, trabajo, realización y controles autónomos Capacidad de adaptación 11 Contenido de las competencias Competencia participativa Participación Formas de organización ------------------------------------Capacidad de: • coordinación, • organización, • relación, • decisión, • responsabilidad y • dirección Contenido de las competencias Competencia social Sociabilidad Formas de comportamiento •-------------------------------------Individuales: disposición para el trabajo, capacidad de adaptación y capacidad de intervención. Interpersonales: colaboración, honradez, altruismo y espíritu de equipo 12 Contenido de las competencias Competencia técnica _________________ Metodológica __________________ Participativa __________________ Social COMPETENCIA DE ACCIÓN TIPOS DE CERTIFICADOS EN ALEMANIA • Certificado emitido por las Cá Cámaras que corresponde a las normas o está estándares nacionales. • Certificado emitido por las instituciones de Formació Formación Profesional. • Certificado emitido por la empresa que focaliza el desarrollo individual del aprendiz y los resultados logrados como miembro de un equipo de trabajo. 13 CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN FRANCIA Francia es uno de los países que ha avanzado más en el campo de la detención, evaluación y certificación de competencias tácitas. En 1995, foi puesto en marcha el sistema llamado “Bilan de Competences” Otra importante iniciativa fue la apertura del sistema nacional de formación profesional para las competencias adquiridas afuera de las instituciones formales de formación. Importante también fue la iniciativa de las Cámaras de Comercio e Industria para crear procedimientos y niveles para la evaluación independiente del sistema regular de formación. Las competencias tácitas de los trabajadores son reconocidas por los Certificados de Aptitud Profesional desde 1992. CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN FRANCIA El sistema balance de competencias “Bilan du Competence”, ha dado buenos resultados de modo especial con los programas de reconversión profesional. Su objetivo es ayudar el empresario y el trabajador a detectar, evaluar y certificar las competencias laborales de los trabajadores y impulsar el desarrollo de planes de carreras. 14 CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS EN FRANCIA En Francia, no se usa la expresión normas o estándares de competencia laboral. Los perfiles profesionales son definidos por el Ministerio de Educación y se llaman referenciales de las actividades profesionales (Référential d’activités profissionelles) que comprenden la descripción de actividades (funciones) y elementos (tareas). Los referenciales de las actividades profesionales también incluyen el referencial de certificación (Référentiel de Certification). Para la certificación se necesita comprobar las capacidades, el saber hacer y los conocimientos relacionados. LA CORRIENTE ESCANDINAVA Dinamarca, Finlandia Noruega y Suecia • No se puede hablar en un modelo de certificació certificación de competencias en estos paí países. • Estos paí países está están tomando una serie de iniciativas para el reconocimiento de las competencias adquiridas afuera del sistema escolar. • Está Están intercambiando ideas sobre el proceso a seguir para la puesta en marcha de sistemas de formació formación, evaluació evaluación y certificació certificación de competencias. 15 ACTUALIZACIÓ ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DE LOS PROGRAMAS NORMAS SON CRITERIOS PARA LA CREACIÓ CREACIÓN, ACTUALIZACIÓ ACTUALIZACIÓN Y CANCELACIÓ CANCELACIÓN DE CURSOS PROFESIONALES Tendencias de desarrollo econó económico y tecnoló tecnológico de la Regió Región: • demanda de la actividad • polí política de inversiones pú públicas y privadas • necesidad de desarrollo de nuevas tecnologias • impacto al medio ambiente • contexto profesional y cuadro de oportunidades • interé interés y demanda en la profesió profesión • disponibilidad y infrainfra-estructura de la Institució Institución • necesidad de inversiones PROGRAMAS DE FORMACIÓ FORMACIÓN Módulos básicos Módulos transversales Módulos técnicos Competencias relacionadas con lectura y matemá matemática Competencias comunes a má más de una ocupació ocupación Competencias especí específicas de la ocupació ocupación 16 FORMACION POR COMPETENCIAS DESPUÉS ANTES Perfil de formació formación profesional perfil de formació formación profesional basado en normas y enfocado en enfocado en un currí currículo un currí currículo por funciones por (unidades disciplinas y elementos (tareas y operaciones) Formación tradicional enfoque en la enseñ enseñanza Clase expositiva instructor especialista de competencia) Formación por competencias foco en el aprendizaje problematizació problematización facilitador disciplina aislada aprendizaje integrada teorí teoría versus prá práctica contextualizació contextualización Aula (clase (clase teó teórica) contenido aprender evaluació evaluación ambiente de form.( escenario)) form.(escenario competencia aprender a aprender seguimiento .y evaluación 17 FORMACIÓN POR COMPETENCIA LABORAL No es posible la formación por competencia laboral sin la contextualización y la definición de contenidos por competencia CERTICACIÓN DE COMPETENCIAS La ón de La certificaci certificación de competencias competencias es es un un proceso proceso mediante mediante el el cual cual se se reconocen reconocen formalmente formalmente las las competencias competencias de de los los trabajadores trabajadores independientemente independientemente de de la la forma forma en en que que fueron fueron adquiridas éxico) M adquiridas (Conocer, (Conocer,Mé México) 18 PRINCÍPIOS DE EVALUACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL • EVALUAR LA COMPETENCIA DE UNA MANERA INTEGRAL • SELECCIONAR LOS MÉ MÉTODOS RELACIONADOS PARA EL TIPO DE COMPETENCIA A EVALUAR • LA EVALUACIÓ EVALUACIÓN DEBE CONSIDERAR LOS POSIBLES ESCENARIOS CARACTERÍ CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓ EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS • INTEGRAL • INDIVIDUALIZADA • SITUACIONES SIMILARES O REALES DE TRABAJO • VALIDEZ Y CONFIABILIDAD 19 PROCESO DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS • Disponer de las normas de competencia correspondientes al tí título ocupacional • Elaborar pruebas de competencia segú según los criterios de desempeñ desempeño establecidos • Evaluar los candidatos segú según las evidencias de desempeñ desempeño y de conocimientos de las normas de competencia • Certificar los candidatos aprobados INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN CONOCIMIENTOS • ENTREVISTA • CUESTIONARIO • PRUEBAS DE OPCIÓ OPCIÓN MÚ MÚLTIPLE HABILIDADES Y APTITUDES • SITUACIONES PROBLEMA • TRABAJOS REALES • CHECK LIST • OBSERVACIÓ OBSERVACIÓN • ANÁ ANÁLISIS DE PRODUCTOS 20 PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES 1- Empleadores y trabajadores - para que la competencia responda a las necesidades del mercado de trabajo. 2- El gobierno - asegurar la articulación entre los actores sociales. 3- Educadores y formadores - apoyar el diálogo social entre los actores sociales, la definición del contenido de las normas de competencia y forjar el proceso metodológico para su implementación. 4- La sociedad - el ejercicio de la ciudadania a través de la calidad de los productos y valorización del trabajo. La competencia profesional garantiza la calidad y valoriza la mano de obra. Es también una forma de asegurar la calidad de los productos. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE CERTIFICACIÓ CERTIFICACIÓN 1. 1.CONSEJO CONSEJO Funció Función reguladora del sistema: estimula, acredita, autoriza y supervisa 2. 2.ORGANISMOS ORGANISMOSCERTIFICADORES CERTIFICADORES Entidades autorizadas a certificar competencias segú según las normas aprobadas. 3. 3.UNIDADES UNIDADESDE DEEVALUACIÓN EVALUACIÓN Personas fí físicas o jurí jurídicas acreditadas para evaluar las competencias de los trabajadores 21 SISTEMA DE NORMALIZACIÓN, FORMACIÓN E CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS MERCADO DE TRABAJO FORMACIÓN POR COMPETENCIAS EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS SISTEMA DE NORMALIZACIÓN, FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS BANCO DE NORMAS BANCO DE MÓDULOS BANCO DE PRUEBAS 22 Gracias por la atención 23