Justicia antigua indagará arista, luego que tribunal se declarara

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LATERCERA Miércoles 16 de diciembre de 2015
FOTO: CORTESIA INDECOPI
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RR José Antonio Tirado, asesor de Indecopi, y Jesús
Espinoza, secretario técnico de la entidad .
MULTAS
12
por ciento de las ventas del
grupo económico de la empresa infractora, es el tope al
que se exponen Protisa y
Kimberly Clark.
durante todo el procedimiento que acaba de empezar”, afirmó.
Las posibles multas pueden
superar las 1.000 unidades
impositivas tributarias (UIT),
que equivalen a 3,85 millones
de soles (US$ 1,1 millón).
“Pero en realidad el tope que
tenemos es el 12% de las ventas del grupo económico de la
empresa infractora si la infracción es codificada como
muy grave”, señaló el secretario técnico de Indecopi.
En el caso de los ejecutivos,
se exponen a multas de hasta 100 (UIT), equivalentes a
US$ 114 mil.
Lo que viene
Ahora, las empresas y personas naturales que fueron imputadas, deben presentar sus
descargos “a los cargos que
han sido levantados por parte de la Secretaría Técnica de
la Comisión de Libre Competencia”, precisó Espinoza.
Para ello, los involucrados
tienen un plazo de 30 días
hábiles.
Luego, se abrirá una etapa
probatoria, que terminará
con un informe de la Secretaría Técnica, frente al cual
las empresas podrán presentar alegaciones, y una resolución que corresponde a un
órgano distinto al de la Secretaría Técnica.
Además de Perú y Chile,
Colombia se encuentra investigando posibles carteles
de colusión en el mercado
del tissue. Uruguay, en tanto, está recabando antecedentes para iniciar una investigación.b
LOS HECHOS
Junio de 2014
CMPC tuvo indicios de eventuales infracciones a la libre competencia en su filial Protisa en
Perú. Inició investigación y luego
se autodenunció ante el Indecopi. Los datos no indicaban que
tales prácticas se replicaran en
Chile u otros mercados.
Agosto 2014
Superintendencia de Industria y
Comercio de Colombia (SIC)
hace pública acusación de cartel
en mercado de pañales. Kimberly Clark y familia se delataron. Se acusó, entre otros, a filial
de CMPC Tissue, Drypers Andina. Hernán Rodríguez, gerente
general de CMPC se reunió con
la FNE para informarle del caso.
Diciembre 2014
SIC acusa colusión en mercado
del tissue, con los mismos actores coludidos del caso pañales.
Febrero 2015
CMPC conoce nuevos antecedentes desde Colombia e inicia
una investigación interna en
CMPC Tissue.
27 marzo 2015
Se supo que en Chile hubo
contactos previos entre ejecutivos de CMPC Tissue y su
competencia, hoy SCA. El directorio instruyó denunciar los
hechos a la FNE.
Abril 2015
CMPC fue notificada por la FNE
de una investigación reservada
por colusión en el papel tissue.
25 Septiembre 2015
Las oficinas de SCA fueron allanadas por la FNE y la PDI.
7 de octubre
SCA solicitó a la FNE acogerse a
delación compensada autodenunciándose. El día 22, la FNE le
otorgó el beneficio de rebaja de
la multa. El 27 de octubre la entidad presentó un requerimiento
por colusión en el mercado del
papel tissue ante el Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia contra CMPC Tissue y SCA.
Ayer
Indecopi formula imputación de
cargos a Kimberly Clark y Protisa por colusión.
U. DE FOMENTO
Miércoles 16
Jueves 17
VAlOR ($)
25.629,09
25.629,09
BOLSA
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Ipsa (ptos)
3.570,23
Dow Jones (ptos) 17.524,91
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1,06 O
0,90 O
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WTI (US$/bar)
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VAR (%)
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37,35
-1,16
2,86
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D. Observado*
D. Interbancario
VALOR
VAR (%)
709,82 -0,24
711,40
-0,15
P
O
P
P
*Dólar observado 16/12/2015
Justicia antigua indagará
arista, luego que tribunal se
declarara incompetente
R Querella de alcalde de Melipilla deberá ser
investigada por el Juzgado de Letras de Colina,
como lo pidieron defensores.
R Cambio de instancia se fundamentó en que
los hechos se habían iniciado antes de que
empezara a operar el Ministerio Público.
Felipe Díaz y Javiera Matus
“Me declaro incompetente
para seguir conociendo los
hechos de la querella y remito los mismos al Juzgado de
Letras de Colina”. Con estas
palabras, pronunciadas por
la magistrada Andrea Díaz
Muñoz, del Cuarto Juzgado
de Garantía, se daba por finalizada la audiencia en que
abogados de ex ejecutivos
de SCA (ex Pisa), pedían que
fuera el Juzgado de Letras
de Colina el que indagara los
presuntos delitos ligados a la
colusión del papel Tissue.
La causa se había iniciado en
el Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago el 10 de noviembre, cuando el alcalde de
Melipilla, Mario Gebauer,
presentó una querella contra
los supuestos responsables
del acuerdo entre las papeleras. Según el documento, fue
en el cuartel de Bomberos de
Las Condes donde los ejecutivos concretaron los pactos
para acordar precios y participación de mercado.
Durante la audiencia de
ayer, el abogado Ignacio
Schwerter -representante
del ex gerente comercial de
Pisa, Miguel González- pidió
que los antecedentes de este
caso sean vistos por el Juzgado de Letras de Colina, ya
que los hechos que marcan
el comienzo del acuerdo son
previos a junio de 2005 (fecha en que empezó a operar
la fiscalía en la Región Metropolitana).
En sus alegatos, Schwerter
RR La audiencia de ayer, en el Cuarto Juzgado de Garantía. FOTO: JUAN FARIAS
indicó que según el requerimiento de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) la colusión se habría iniciado en
el 2000, con la reunión que
sostuvieron Jorge Morel (ex
gerente general de CMPC
Tissue) y Gabriel Ruiz-Tagle (ex dueño de Pisa) en el
restaurante del Club de Golf
Las Brisas de Chicureo, en
Colina. Por estos hechos,
“creemos que el Juzgado de
Letras de Colina es el competente para conocer estos hechos. Ese tribunal es tan
competente que hoy se encuentra conociendo estos
hechos, desde el 24 de noviembre del presente año”,
dijo el abogado.
El tribunal de Garantía fa-
lló a favor de Schwerter y
de Carlos Cortés, representante de Ruiz-Tagle y quien
apoyó la misma postura.
Sin embargo, el Ministerio
Público todavía continúa
realizando pesquisas. Esto,
porque sigue vigente la querella presentada por diputados Gabriel Silber (DC) y Daniel Farcas (PPD) en el Juzgado de Garantía de Puente
Alto. Respecto a esto, Carlos
Cortés indicó que “no me
voy a pronunciar todavía sobre esa querella, porque tenemos que hacer las presentaciones que corresponden
ante ese tribunal, a fin que
en definitiva se centre todo
en uno solo (…) La situación
es exactamente igual a esta”.
El académico de Derecho
Procesal Penal de la Universidad Diego Portales, Cristián Riego, indicó que por
la complejidad del caso es
probable que se opte por la
figura del ministro en visita,
en la arista indagada por la
justicia antigua.
Visión de la fiscalía
En la audiencia de ayer estuvo presente el fiscal Cristián
Galdames, de la Fiscalía Sur
y quien investiga estos hechos por el Ministerio Público. Indicó que aún no hay
antecedentes para determinar el origen de la colusión,
por lo que aún los tribunales no se pueden pronunciar
respecto a la competencia.b
Fiscalía oficia al INE y al Sernac para
determinar evolución de los precios
Felipe Díaz
Hace dos semanas, la Fiscalía Sur envió oficios al Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y al Servicio Nacional del Consumidor
(Sernac) para conocer la
evolución de los precios de
los productos tissue mientras duró la colusión.
Ambos organismos estatales comenzaron a trami-
tar esta petición a través de
sus áreas legales, las que
solicitaron las cifras a los
departamentos encargados
de las estadísticas.
Con esta diligencia, lo que
el Ministerio Público busca
es determinar si el acuerdo
entre las papeleras también
tuvo repercusión en el valor que pagaron los consumidores de estos produc-
tos. Es este último ítem lo
que se encuentra castigado
en el Código Penal.
La indagatoria, a cargo del
fiscal Cristián Galdames,
también deberá aclarar
cuáles eran los valores previo al acuerdo, para así intentar determinar el precio natural de estos bienes
de consumo.
En tanto, la indagatoria
se ha centrado en las últimas semanas en tomar declaraciones a los principales implicados en la colusión, según consta en el
requerimiento de la Fiscalía Nacional Económica.
También han solicitado a
las empresas sus organigramas para determinar
las funciones de los
imputados.b