Se está ultimando la tramitación del proyecto de ley de

COMUNICADO CONJUNTO ELABORADO POR LA ASOCIACIÓN DE
REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD Y EL COLEGIO NACIONAL DE
SECRETARIOS JUDICIALES.
La tramitación del proyecto de ley de jurisdicción voluntaria, se encuentra en el
Senado. Esta ley comenzó su andadura con la publicación de la
Orden
Ministerial del 22 de noviembre de 2002, en el seno de la Sección Segunda de
la Comisión General de Codificación, que encargó la elaboración de un
borrador de anteproyecto de la citada ley, sobre cuya base se elaboró el hasta
ahora en tramitación, pero lo cierto es que se han introducido importantes
variaciones y modificaciones en el mismo texto que incluso han llegado a
desnaturalizarlo. Se ha cambiado la filosofía del Anteproyecto de la Ponencia
que partía de una consideración de la Jurisdicción Voluntaria más cercana a lo
jurisdiccional, y ha pasado a considerarla de una manera mucho más
administrativa.
El Colegio Nacional de Secretarios Judiciales y la Asociación ARBO,
(Asociación de los Registradores de España), manifiestan su disconformidad
con la nueva filosofía administrativizadora del texto del proyecto de ley de
Jurisdicción Voluntaria, y consideran igualmente impropia la atribución a los
Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles, de competencias sobre
la misma. En esta atribución de la jurisdicción voluntaria, se considera que
debería mantenerse en su ámbito natural, y garantizado por los artículos 14,
117.4 y 119 de la Constitución, esto es, los órganos de la Administración de
Justicia, y encomendada a quien la vigente Ley Orgánica del Poder Judicial
atribuye sin resquicios, esto es, al Cuerpo Superior Jurídico de Secretarios
Judiciales.
El ámbito competencial de los Notarios, y de los Registradores de la
Propiedad es otro, esto es, el ejercicio de la fe pública extrajudicial para los
primeros y la calificación de la legalidad de los documentos por los segundos.
La LOPJ, las corrientes doctrinales dominantes en cuanto a la atribución
de la jurisdicción voluntaria al Secretario judicial, y no fuera de la
Administración de Justicia, la Recomendación del Consejo de Europa de 6 de
septiembre de 1986, los ejemplos de Derecho comparado más modernos como
el alemán, austriaco o inglés, que siguen esta atribución competencial a los
homólogos del Secretario Judicial en Europa, y ni mucho menos, los derechos
ciudadanos a un acceso a una jurisdicción, sea contenciosa, sea voluntaria,
gratuita y en igualdad, exigen un cambio en la postura del legislador al
respecto. Finalmente, queremos advertir que la modificación proyectada
supondrá un gasto económico millonario para los ciudadanos.
Madrid a 18 de octubre de 2007.
ALFONSO CANDAU ( Presidente de la Asociación de Registradores
de la Propiedad de España).
Y
ANTONIO DORADO PICÓN ( Presidente del Colegio Nacional de
Secretarios Judiciales).