CONGRESO NACIONAL CAMARA DE SENADORES SESIONES ORDINARIAS DE 2007 ORDEN DEL DIA Nº 293 Impreso el día 18 de mayo de 2007 SUMARIO COMISION DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGIA Dictamen en el proyecto de declaración de la señora senadora Riofrio, rindiendo homenaje al doctor Luis María Drago al cumplirse un nuevo aniversario de su nacimiento, (S-589/07) DICTAMEN DE COMISION Honorable Senado: Vuestra Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología ha considerado el proyecto de declaración S-589/07 de la señora Senadora Riofrio, rindiendo homenaje al Dr. Luis María Drago al cumplirse el 6 de mayo un nuevo aniversario de su nacimiento; y por las razones que expondrá el miembro informante os aconseja la aprobación del mismo De acuerdo con las disposiciones pertinentes del Reglamento del H. Senado este Dictamen pasa directamente al Orden del Día.Sala de Comisiones, 19 de abril de 2007.Amanda Isidori.- Silvia E. Gallego.- Carlos A. Rossi.- Silvia E. Giusti.Rubén Giustiniani.- Roxana I. Latorre.- Luis P. Naidenoff.- Delia N. Pinchetti de Sierra Morales.- PROYECTO DE DECLARACION El Senado de la Nación: DECLARA Rendir un justo y merecido homenaje al Dr. Luis María Drago, al cumplirse un aniversario mas de su nacimiento acaecido el 6 de mayo de 1859. Este ciudadano argentino, ilustre jurisconsulto e internacionalista, profesor del derecho, juez, diplomático, periodista, escritor, maestro y parlamentario, ha dejado bien sentado el prestigio de nuestro país en todo el mundo, aun después de su muerte, sus sentencias y doctrinas gozan de un profundo respeto en todos los ámbitos académicos del mundo. No hay lugar en donde se enseñe el Derecho Internacional, que no se tengan en cuenta sus trabajos sobre la temática del Derecho Internacional. Marina R. Riofrío.- FUNDAMENTOS Señor Presidente El Dr. Luis María Drago Nació en la provincia de Buenos Aires el 6 de mayo de 1859. Se reconoce al Dr. Luis María Drago como uno de los más importantes pensadores y profesores del Derecho Internacional que haya tenido alguna vez la Republica Argentina. Su principio jurídico, de que ningún gobierno debe apoyarse en el uso de las armas para reclamaciones pecuniarias contra otro país, forma hoy parte de la jurisprudencia de derecho internacional, y se enseña en todas las Facultades de Ciencias Jurídicas, Políticas y de Relaciones Internacionales, del mundo; con el nombre de "Doctrina Drago". El ciudadano argentino José María Drago realiza sus estudios en la ciudad natal, y se graduó de abogado en la Universidad Nacional de Buenos Aires en 1882. Consagrado a los estudios jurídicos, que le dieron temprana notoriedad, se le nombró juez en lo civil y en lo penal en la provincia de Buenos Aires. Fue un escritor excepcional y prolífico, publicó sus primeros trabajos relativos a su especialidad a muy temprana edad, como: La literatura del slang (1882), La idea del Derecho (en colaboración con José Nicolás Matienzo; 1883); Colección de fallos en materia civil y comercial (1886). Fue funcionario de la provincia de Buenos Aires, teniendo una destacada actuación en el periodismo como corrector de pruebas en el diario La Nación, colaborando tambien en La Tribuna Nacional, en El Censor de Sarmiento, y tambien como redactor en jefe de El Diario. En 1902, fue Diputado por el Partido Autonomísta, integrando la llamada "lista de oro", donde el brillo de su personalidad se acrecentó en los tres meses que duró su actuación. Intervino en debates como el de la fusión de los ferrocarriles, el de las incompatibilidades parlamentarias, en proyectos como el de las reformas al régimen de bienes de la sociedad conyugal y "sobre la inmovilidad de los jueces" y camaristas del fuero ordinario. En agosto de 1902 se lo designó Ministro de Relaciones Exteriores de la Republica Argentina. En el desempeño de ese cargo produjo en el mismo año, las bases doctrinarias en una nota célebre sobre el conflicto en que se hallaba la República de Venezuela. Su tesis, expuesta en La República Argentina y el caso de Venezuela (1903), y en Cobro coercitivo de deudas públicas (1906) pasó a ser conocida en Derecho Internacional bajo el nombre de "Doctrina Drago". La misma rechaza el empleo de la intervención armada para el cobro compulsivo de la deuda pública de un país respecto de otro, afectando su soberanía mediante la ocupación de aduanas o amenazas de buques de guerra. En el año 1910 formula otra doctrina conocida en el Derecho Internacional Público como de las bahías históricas, y posteriormente fue miembro del tribunal que dio solución a la cuestión de las pesquerías de Terranova, entre los Estados Unidos y Gran Bretaña. Entre otros trabajos de mérito, Drago fue también traductor de los clásicos ingleses, y en 1912, se desempeñó en el Congreso de la Nación, luego se le nombró profesor de Derecho Civil de la Universidad de Buenos Aires y miembro de la comisión reformadora del Código Penal. El Dr. Luis María Drago nunca tuvo fortuna, muy por el contrario, a pesar de sus conocimientos, de sus reconocimientos internacionales, de sus méritos intelectuales, científicos y morales vivió en forma austera y modestamente en su hogar, rodeado de una de las cosas que más quería su numerosa familia. Marina R. Riofrío.-