RESOLUCIÓN 1876 DE 2006

RESOLUCIÓN 1876 DE 2006
(Mayo 9)
Por la cual se adopta la utilización del Manual de Seguimiento Ambiental para
Proyectos de Infraestructura Urbana del Instituto de Desarrollo - IDU.
LA DIRECTORA TÉCNICA DE PLANEACIÓN DEL INSTITUTO DE DESARROLLO
URBANO DE BOGOTÁ D.C.,
en ejercicio de sus facultades legales y en especial las señaladas en las
resoluciones 14383 del 30 de diciembre de 2003 y 1705 del 19 de abril de 2006 de
la Dirección General, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 63 de la ley 99 de diciembre 22 de 1993 "Por la cual se crea el
Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión
y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones", señala que con el
fin de asegurar el interés colectivo de un medio ambiente sano y adecuadamente
protegido y de garantizar el manejo armónico y la integridad del patrimonio natural de
la Nación, el ejercicio de las funciones en materia ambiental por parte de las entidades
territoriales, se sujetará a los principios de armonía regional, gradación normativa y
rigor subsidiario.
Que de conformidad con el principio de Armonía Regional, los departamentos, los
distritos, los municipios, los territorios indígenas, así como las regiones y provincias a
las que la ley diere el carácter de entidades territoriales, ejercerán sus funciones
constitucionales y legales relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales
renovables, de manera coordinada y armónica, con sujeción a las normas de carácter
superior y a las directrices de la Política Nacional Ambiental, con el fin de garantizar un
manejo unificado, racional y coherente de los recursos naturales que hacen parte del
medio ambiente físico y biótico del patrimonio natural de la Nación.
Que el artículo 66 de la ley 99 de 1993 señala que: "Los municipios, distritos o áreas
metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de habitantes
(1'000.000), ejercerán dentro del perímetro urbano las mismas funciones atribuidas a
las Corporaciones Autónomas Regionales, en lo que fuere aplicable al medio ambiente
urbano. Además de las licencias ambientales, concesiones, permisos y autorizaciones
que les corresponda otorgar para el ejercicio de actividades o la ejecución de obras
dentro del territorio de su jurisdicción, las autoridades municipales, distritales o
metropolitanas tendrán la responsabilidad de efectuar el control de vertimientos y
emisiones contaminantes, disposición de desechos sólidos y de residuos tóxicos y
peligrosos, dictar las medidas de corrección o mitigación de daños ambientales y
adelantar proyectos de saneamiento y descontaminación (...)".
Que el numeral 2° del artículo 31 de la ley 99 de 1993 señala, dentro de las funciones
de las Corporaciones Autónomas Regionales, la de ejercer la función de máxima
autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de
carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Que dentro de los proyectos de infraestructura urbana desarrollados en el área del
Distrito Capital, se han identificado dos grandes grupos, el de las obras que por su
envergadura e impacto ambiental, requieren de licencia ambiental y el de obras que
por su naturaleza, generan un impacto bajo, sin que por ello se deban excluir del
seguimiento y monitoreo de la autoridad ambiental.
Que para efectos del manejo ambiental de los proyectos de infraestructura urbana que
generan bajo impacto ambiental, se suscribió entre el Departamento Técnico
Administrativo del Medio Ambiente - DAMA y el Instituto de Desarrollo Urbano - IDU,
en enero de 1999 un acta en la que se acordó desarrollar los citados proyectos, bajo
medidas de manejo ambiental claras y precisas.
Que el Manual de Seguimiento Ambiental busca fortalecer los procesos y
procedimientos de control y seguimiento ambiental de proyectos, que servirá como
instrumento a los coordinadores técnicos y ambientales pues cuenta con los
elementos para la comunicación, supervisión y control de la gestión ambiental, con el
fin de dar cumplimiento exitoso a las labores ambientales detalladas en el contrato y
en la normatividad ambiental vigente.
Que el Manual de Seguimiento Ambiental igualmente busca fortalecer los procesos de
planificación manejo y control ambiental de las obras de infraestructura urbana y
unificar criterios de evaluación y seguimiento, optimizando la utilización de los recursos
y mejorando los procedimientos administrativos.
Que el Manual de Seguimiento Ambiental, es el resultado de un proceso concertado y
participativo entre la Oficina de Gestión Ambiental y las Direcciones Técnicas
Misionales, que constituye una herramienta de orientación, metodológica y
procedimental a desarrollar, en la gestión ambiental de los proyectos de infraestructura
urbana, coordinados por cada uno de los funcionarios responsables.
Que a través del Manual de Seguimiento Ambiental se establecen y delimitan los
niveles de responsabilidad, competencia y autoridad sobre las actividades de gestión
ambiental que se deban desarrollar y ejercer sobre la interventoría y al interior de la
Entidad.
Que mediante resolución 14383 del 30 de diciembre de 2003 expedida por la Dirección
General, se adoptó el Manual de Seguimiento Ambiental para Proyectos de
Infraestructura Urbana del Instituto de Desarrollo Urbano - IDU, y señaló en su artículo
tercero que "las actualizaciones y/o modificaciones de los contenidos del presente
manual, se realizarán mediante acto administrativo suscrito por el Director Técnico de
Planeación."
Que los manuales son una herramienta de control que ayudan a la aplicación
coherente y armónica de los instrumentos de gestión, al identificar la secuencia y los
contenidos fundamentales de las actividades que la soportan.
Que los manuales agilizan las actuaciones administrativas, dan transparencia y
claridad a los procesos y garantizan el cumplimiento de los principios constitucionales
y legales.
Que las nuevas metas institucionales exigen la modernización administrativa de la
entidad, así como la optimización de procesos, y la búsqueda de mayor valor
agregado en la gestión, razón por la cual se hace necesario actualizar y ajustar los
manuales existentes a las necesidades de la entidad.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Adóptese la actualización del "Manual de Seguimiento
Ambiental para Proyectos de Infraestructura Urbana del Instituto de Desarrollo Urbano
- IDU", la cual consta de noventa y tres (93) páginas y hace parte integral de la
presente resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- La presente resolución rige a partir de la fecha de su
expedición, y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Bogotá, D.C. a los nueve (9) días del mes de mayo de dos mil seis
(2006).
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
CLAUDIA CARRIZOSA RICAURTE
Directora Técnica de Planeación
NOTA: Publicada en el Registro Distrital 3556 de junio 09 de 2006.
El anexo puede ser consultado en las dependencias de la entidad que expide el
presente acto.