Evaluación de entornos

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Anexo 1
EVALUACIÓN DE ENTORNOS ESCOLARES
Evaluación de entornos escolares
-B BERVJTJDJ¿O EF DPNQPSUBNJFOUPT SFMBDJPOBEPT DPO MB TBMVE TF DPOTPMJEB FO MB BEPMFTDFODJB TPTUFOJ¶OEPTF
NVDIBTWFDFTEVSBOUFFMSFTUPEFMBWJEB
&YJTUFFWJEFODJBUBOUPBOJWFMJOUFSOBDJPOBM
DPNPFOOVFTUSP
NFEJP
TPCSFMBJOGMVFODJBEFMBFTDVFMBZMBTQPMºUJDBTQÄCMJDBTSFMBDJPOBEBTBMFOUPSOPFTDPMBSFOMBTDPOEVDUBT
SFGFSFOUFTBMBBMJNFOUBDJ¿OBDUJWJEBEGºTJDBZDPOTVNPEFUBCBDPEFMPTFTUVEJBOUFT&TQPSFMMPRVFDPOPDFS
FMFOUPSOPFTDPMBSSFTVMUBSFMFWBOUFQBSBFMEJTF¾PEFBDDJPOFTEFQSPNPDJ¿OEFMBTBMVERVFJNQBDUFOFOMBT
conductas de los adolescentes y también de la población general.
$PNP DPNQMFNFOUP EF MB &ODVFTUB .VOEJBM EF 4BMVE &TDPMBS Z DPO FM PCKFUJWP EF DPOUBS DPO VOB MºOFB
EFCBTFOBDJPOBMQBSBEJTF¾BSBDDJPOFTZNPOJUPSFBSTVJNQBDUPFOMBBMJNFOUBDJ¿OTBMVEBCMFBDUJWJEBEGºTJDB
Z BNCJFOUFT MJCSFT EF IVNP FO MBT FTDVFMBT NFEJBT TF SFBMJ[¿ VO SFMFWBNJFOUP EFM FOUPSOP FTDPMBS FO VOB
submuestra de escuelas.
Métodos
4FTFMFDDJPOBSPONFEJBOUFVONVFTUSFPBMFBUPSJPTJNQMFEFMBTFTDVFMBTJODMVJEBTFOMB&.4&%F
¶TUBTBDFQUBSPOQBSUJDJQBS
.FEJBOUFMBU¶DOJDBEFPCTFSWBDJ¿OEJSFDUBTFFWBMVBSPOMBTJOTUBMBDJPOFTEFMBTFTDVFMBTJODMVZFOEPBVMBTQBUJPT
TBMBTEFQSPGFTPSFTDPNFEPSFTZLJPTDPT1PSPUSPMBEPTFSFBMJ[BSPOFOUSFWJTUBTFTUSVDUVSBEBTBJOGPSNBOUFTDMBWF
KFGFEFQSFDFQUPSFTVPSEFOBO[BT
EFDBEBJOTUJUVDJ¿OTFMFDDJPOBEB
La evaluación de entornos incluyó los siguientes indicadores:
!
Actividad físicaFOMBFTDVFMBTFSFBMJ[BOBDDJPOFTEFQSPNPDJ¿OEFMBBDUJWJEBEGºTJDBBGJDIFTDBSUFMFT
PGPMMFUFSºB
MPDBMJ[BDJ¿OEFMBJOGSBFTUSVDUVSBEFTUJOBEBBMBTDMBTFTEFFEVDBDJ¿OGºTJDBQSPNFEJPEF
IPSBTTFNBOBMFTEFFEVDBDJ¿OGºTJDBFYJTUFODJBEFBDUJWJEBEFTFYUSBDVSSJDVMBSFTQBSBBMVNOPTZBEVMUPT
QBESFTZEPDFOUFT
!
AlimentaciónPGFSUBEFQSPEVDUPTBMJNFOUPTZCFCJEBT
FOLJPTDPTZDPNFEPSFTFTDPMBSFTQSFTFODJB
EFQVCMJDJEBEFTEFQSPEVDUPTFOMPTLJPTDPTEJTQPOJCJMJEBEEFBHVBQPUBCMFFOMBTFTDVFMBTEJTQPOJCJMJEBE
de bebederos o dispensers.
!
TabaquismoPCTFSWBDJ¿OEFJOEJDJPTEFUBCBRVJTNPDPMJMMBTDFOJ[BTFOFMQJTPDFOJDFSPTQFSTPOBT
GVNBOEPVPMPSBDJHBSSJMMP
QSFTFODJBEFDBSUFMFTEFQSPIJCJEPGVNBS
Resultados
Actividad física
&MEFMPTJOGPSNBOUFTSFGJSJFSPORVFFOMBFTDVFMBTFSFBMJ[BCBOBDDJPOFTEFQSPNPDJ¿OEFMBBDUJWJEBEGºTJDB
EFMBTDVBMFTFMMPIBDºBNFEJBOUFBGJDIFTPDBSUFMFTZFMBUSBW¶TEFGPMMFUFSºB
79
4FHÄO MP NFODJPOBEP QPS MPT JOGPSNBOUFT FM EF MBT FTDVFMBT EJDUBCBO FO QSPNFEJP P NFOPT IPSBT
semanales de educación física.
"MDPOTVMUBSMFTBDFSDBEFMMVHBSEPOEFMPTBMVNOPTSFBMJ[BCBOFEVDBDJ¿OGºTJDBFMSFGJSJ¿RVFTFQSBDUJDBCB
QSJODJQBMNFOUFFOVOFTQBDJPQSPQJPEFOUSPEFMFTUBCMFDJNJFOUPFOTFHVOEPMVHBSFMEFDMBS¿RVFMBTDMBTFT
TFSFBMJ[BCBOFOVODMVCPHJNOBTJPZVORVFTFEJDUBCBOFOVOFTQBDJPQSPQJPQFSPGVFSBEFMFTUBCMFDJNJFOUP
1PSÄMUJNPFMEFMPTSFGFSFOUFTEFDMBS¿RVFMBTJOTUJUVDJPOFTPSHBOJ[BCBOKPSOBEBTEFQPSUJWBTSFDSFBUJWBT"TJNJTNP
FM SFGJSJ¿ RVF MBT FTDVFMBT PGSFDºBO UBMMFSFT DVSTPT P DMBTFT FYUSBDVSSJDVMBSFT EF BDUJWJEBE GºTJDB EFQPSUJWPT P
SFDSFBUJWPTQBSBMPTBMVNOPTZT¿MPFMNBOJGFTU¿PSHBOJ[BSFTUFUJQPEFBDUJWJEBEFTQBSBBEVMUPTQBESFTPEPDFOUFT
Alimentación
Kioscos
&MEFMBTJOTUJUVDJPOFTPCTFSWBEBTDPOUBCBODPOBMNFOPTVOLJPTDP
&OMBTJHVJFOUFUBCMBTFEFUBMMBOMPTBMJNFOUPTEJTQPOJCMFTFOMPTLJPTDPTPCTFSWBEPT5BCMB"
Tabla A Oferta de alimentos y bebidas en kioscos escolares. N= 188 escuelas
Producto en oferta
80
(%)
(BMMFUJUBTEVMDFTSFMMFOBTTJOSFMMFOBS
"MGBKPSFTCVEJOFTCJ[DPDIVFMPT
Gaseosas regulares no dietéticas
$BSBNFMPTDIVQFUJOFT$IJDMFT
Galletas saladas
Jugo de fruta azucarado envasado
Barritas de cereal
Agua saborizada azucarada con y sin gas
"HVBNJOFSBMDPOTJOHBT
Snacks
$IPDPMBUFTIVFWPTCBSSBTFUD
4BOEXJDIFTEFFNCVUJEPTKBN¿ORVFTPTBMBNF
NPSUBEFMBFUD
1PDIPDMPTUVUVDBTTFNJMMBTEFHJSBTPMFKQJQBT
(BTFPTBTMJHIUEJFU
Helados
"HVBTBCPSJ[BEBMJHIUEJFUDPOZTJOHBT
Frutas
Leche chocolatada envasada
Panchos
:PHVSFTFOUFSPT
Bebidas isotónicas azucaradas
5BSUBTZFNQBOBEBTWFSEVSBKBN¿OZRVFTPFUD
:PHVSFTMJHIUEFTDSFNBEPT
Hamburguesas
Promociones saludables
+VHPEFGSVUBOBUVSBMFYQSJNJEPMJDVBEPFUD
Leche entera
Leche descremada
&ODFOEFEPSFTG¿TGPSPT
Verduras
Cigarrillos y bebidas alcoholicas
4F FWJEFODJ¿ RVF FM EF MPT LJPTDPT PGSFDºB QSPEVDUPT RVF QPS TVT DBSBDUFSºTUJDBT OVUSJDJPOBMFT OP FTU¯O
SFDPNFOEBEPT FO FTUB QPCMBDJ¿O CFCJEBT B[VDBSBEBT HPMPTJOBT IFMBEPT T¯OEXJDIFT DPO FNCVUJEPT EF BMUP
DPOUFOJEPHSBTPTOBLTHBMMFUJUBTEVMDFTQBODIPTZIBNCVSHVFTBTFUD
5BNCJ¶OTFPCTFSW¿RVFFOFMEF
MPTLJPTDPTTFPGFSUBCBOQSPEVDUPTiTBMVEBCMFTwDVZPBQPSUFFOOVUSJFOUFTDPOUSJCVZFOBNFKPSBSMBDBMJEBEEF
WJEBZPQSFWFOJSFOGFSNFEBEFTBHVBQPUBCMFGSVUBTDFSFBMFTZPHVSFTMFDIFTWFSEVSBTFUD
&OSFMBDJ¿ODPOMBTQVCMJDJEBEFTEFQSPEVDUPTFOMPTLJPTDPTEFMBTFTDVFMBTTFFWJEFODJ¿RVFFOFMIBCºB
DBSUFMFTQVCMJDJEBEFTEFHBTFPTBT
Comedores
&MEFMBTJOTUJUVDJPOFTPCTFSWBEBTDVFOUBDPOVODPNFEPSFTDPMBS&OMBUBCMB#TFEFUBMMBOMPTQSJODJQBMFT
alimentos ofrecidos en los comedores.
Tabla B: Oferta de alimentos en comedores escolares. N=43 escuelas
Producto en oferta
(%)
Postre con frutas frescas o cocidas
7FHFUBMFTCVEJOFTUPSUJMMBTUBSUBT
1PMMPTJOQJFMQFTDBEPDPSUFTEFDBSOFWBDVOB
Legumbres
Ensaladas de verduras frescas
4FFWJEFODJBSPOTBMFSPTPTPCSFTEFTBMFOMPTNPTUSBEPSFT
ZFOMBTNFTBTEFMPTDPNFEPSFTFTDPMBSFT
Agua potable
4FFWBMV¿MBEJTQPOJCJMJEBEEFBHVBQPUBCMFFOMPTFTUBCMFDJNJFOUPT&OFMTFEJTQPOºBEFBHVBQPUBCMFFO
CB¾PTTPMBNFOUFFMEFMBTFTDVFMBTPCTFSWBEBTDPOUBCBODPOCFCFEFSPTFOMPTQBUJPTPEJTQFOTFSTEFBHVB
5BCBRVJTNP
&O FM EF MPT FTUBCMFDJNJFOUPT TF PCTFSW¿ MB QSFTFODJB EF JOEJDJPT EF UBCBRVJTNP FO MBT JOTUJUVDJPOFT
FTDPMBSFTEFGJOJEBDPNPMBQSFTFODJBEFDPMJMMBTDFOJ[BTFOFMQJTPDFOJDFSPTQFSTPOBTGVNBOEPVPMPSBDJHBSSJMMP
&TUPTJOEJDJPTTFPCTFSWBSPOFOFMEFMPTCB¾PTEFBMVNOPTFOFMEFMPTQBTJMMPTFOFMEFMBT
TBMBTEFQSPGFTPSFTZFOFMEFMPTCB¾PTEFBEVMUPT
5BNCJ¶OTFFWBMV¿MBQSFTFODJBEFDBSUFMFTEFQSFWFODJ¿OEFMUBCBDP&OFMEFMBTFTDVFMBTTFPCTFSW¿BM
NFOPTVODBSUFMMBMPDBMJ[BDJ¿OEFMPTNJTNPTTFFWJEFODJ¿DPONBZPSGSFDVFODJBFOTBMBTEFQSPGFTPSFT
Conclusiones
Los resultados descriptos representan el primer relevamiento realizado en nuestro país a nivel nacional sobre
FOUPSOPTFTDPMBSFTFOSFMBDJ¿OBBDUJWJEBEGºTJDBBMJNFOUBDJ¿OTBMVEBCMFZDPOUSPMEFUBCBDP&TUBJOGPSNBDJ¿O
resulta de utilidad para conocer la situación actual de escuelas de educación media y monitorizar las políticas de
promoción de la salud.
&OMBNBZPSºBEFMBTFTDVFMBTTFSFHJTUS¿MBQSFTFODJBEFLJPTDPTFTDPMBSFTFOMPTDVBMFTQSFQPOEFS¿MBPGFSUBEF
BMJNFOUPTDPOBMUPDPOUFOJEPDBM¿SJDPEFB[ÄDBSFTMJCSFTHSBTBTUPUBMFTZHSBTBTUSBOTZTPEJP4FFWJEFODJ¿VOB
fuerte presencia de publicidad de bebidas en los kioscos.
81
-BHSBONBZPSºBEFMBTFTDVFMBTDPOUBCBDPOBHVBQPUBCMF-BEJTQPOJCJMJEBEEFCFCFEFSPTPEJTQFOTFSTSFTVMU¿CBKB
6OSFMFWBNJFOUPSFBMJ[BEPFOMB$JVEBEEF#VFOPT"JSFTFOFTDVFMBTEVSBOUFFMDJDMPMFDUJWPEFMB¾P
evidenció resultados similares a los observados en el presente informe de evaluación de entornos escolares. En
BRVFM se DPODMVZ¿RVFMPTQSPEVDUPTRVFTPCSFQBTBCBOMPTWBMPSFTN¯YJNPTSFDPNFOEBEPTEFDBMPSºBTHSBTBT
UPUBMFTPTBUVSBEBTTPEJPZB[ÄDBSFTMJCSFTQPSQPSDJ¿OSFTVMUBSPOMPTN¯TDPOTVNJEPTN¯TBDFQUBEPTQPSMPT
pares y más convenientes económicamente.
&YJTUFOFOOVFTUSPQBºTNÄMUJQMFTJOJDJBUJWBTEFLJPTDPTPDBOUJOBTTBMVEBCMFTJODMVZFOEPNBSDPTSFHVMBUPSJPT"
nivel nacional está vigente la ley 26.396 MBDVBMFOFMBSUºDVMPJOEJDBRVFMPTLJPTDPTZFTUBCMFDJNJFOUPTEF
FYQFOEJPEFBMJNFOUPTFOFTDVFMBTEFCFS¯OPGSFDFSQSPEVDUPTRVFJOUFHSFOVOBBMJNFOUBDJ¿OTBMVEBCMFZWBSJBEB
debiendo estar los mismos debidamente exhibidos.
5FOJFOEPFODVFOUBMBQSPHSFTJ¿OEFMTPCSFQFTPZPCFTJEBEFOOJ¾PTZBEPMFTDFOUFTFOOVFTUSPQBºTMBJOGMVFODJB
EF MBT QVCMJDJEBEFT Z MB GBDJMJEBE QBSB BDDFEFS B BMJNFOUPT NFOPT SFDPNFOEBEPT SFTVMUB OFDFTBSJP DPOUJOVBS
fortaleciendo las políticas y programas. Las políticas sobre oferta de alimentos y bebidas en escuelas deberían
TFSDPNQMFNFOUBEBTDPOPUSBTJOUFSWFODJPOFTEFQSPNPDJ¿OEFVOBBMJNFOUBDJ¿OTBMVEBCMFFOFTDVFMBTDPNP
DBNCJPTFOMBDVSSºDVMBBDDJPOFTDPNVOJDBDJPOBMFTBDDJPOFTRVFJOGMVZBOFOMPTFOUPSOPTEFUPNBTEFEFDJTJPOFT
FTDVFMBTIPHBSFUD
*OUFSWFODJPOFTEFFTUFUJQPIBONPTUSBEPSFTVMUBEPTQSPNFUFEPSFT
$POSFMBDJ¿OBMUBCBRVJTNPMBTFTDVFMBTEFCFOTFSMJCSFTEFIVNPQBSBQSPUFHFSBMPTBMVNOPTZUPEPFM
QFSTPOBMEFMBFTDVFMBOPT¿MPEFMBFYQPTJDJ¿OBMIVNPEFUBCBDPBKFOPTJOPUBNCJ¶OMBQPUFODJBMJOGMVFODJBRVF
QVFEFUFOFSQBSBMPTBEPMFTDFOUFTRVFTVTQBSFTPTVTEPDFOUFTGVNFOFOTVQSFTFODJB5BMDPNPMPFWJEFODJBO
MPTSFTVMUBEPTEFMQSFTFOUFJOGPSNFBÄOIBZJOEJDJPTEFUBCBRVJTNPFOFMJOUFSJPSEFMBTFTDVFMBTFWJEFODJBOEP
MB OFDFTJEBE EF GPSUBMFDFS MB GJTDBMJ[BDJ¿O EFM DVNQMJNJFOUP EF MB OPSNBUJWB WJHFOUF -FZ %FDSFUP
SFHMBNFOUBSJP
&ODPODMVTJ¿OFTOFDFTBSJPBWBO[BSFOBDVFSEPTJOUFSTFDUPSJBMFTZSFHVMBDJPOFTFGFDUJWBTFOFMFOUPSOPFTDPMBS
RVFQSJPSJDFOFMCJFOFTUBSEFMPTBMVNOPTZRVFGBDJMJUFOZGPSUBMF[DBOMBTEFDJTJPOFTEFFTUBEPFODBNJOBEBTB
garantizar un estilo de vida saludable para toda la población.
82
Referencias bibliográficas
0SHBOJ[BDJ¿O.VOEJBMEFMB4BMVE0.4
3JFHPTQBSBMBTBMVEEFMPTK¿WFOFT/PUBEFTDSJQUJWBOÈ0.4
<BDDFTPEFBCSJMEF>%JTQPOJCMFFOIUUQXXXXIPJOUNFEJBDFOUSFGBDUTIFFUTGTFT
$ISJRVJ+'1JDLFM.4UPSZ.*OGMVFODFPGTDIPPMDPNQFUJUJWFGPPEBOECFWFSBHFQPMJDJFTPOPCFTJUZDPOTVNQUJPO
BOEBWBJMBCJMJUZBTZTUFNBUJDSFWJFX+"."1FEJBUS
1JBHHJP-$PODJMJP$3PM¿O..BDFESB(%VQSB[4"MJNFOUBDJ¿OJOGBOUJMFOFM¯NCJUPFTDPMBSFOUSFQBUJPT
BVMBTZDPNFEPSFT4BMVE$PMFDUJWB
-POTEBMF$3PTFOLSBO[331FSBMUB-3#FOOJF"'BIFZ1-VCBOT%3"TZTUFNBUJDSFWJFXBOENFUBBOBMZTJT
PGJOUFSWFOUJPOTEFTJHOFEUPJODSFBTFNPEFSBUFUPWJHPSPVTQIZTJDBMBDUJWJUZJOTDIPPMQIZTJDBMFEVDBUJPOMFTTPOT
1SFW.FE
-FZ/BDJPOBMEF1SFWFODJ¿OZ$POUSPMEF5SBTUPSOPTBMJNFOUBSJPT-FZ#PMFUºO0GJDJBMEFTFQUJFNCSFEF
%JTQPOJCMF FO IUUQXXXJOGPKVTHPCBSMFHJTMBDJPOMFZOBDJPOBMEFDMBSBDJPO@JOUFSFT@OBDJPOBM@
QSFWFODJPOIUN 8BUFST&EF4JMWB4BOJHPSTLJ")BMM#+#SPXO5$BNQCFMM,+(BP:"SNTUSPOH31SPTTFS-4VNNFSCFMM$%
*OUFSWFOUJPOTGPSQSFWFOUJOHPCFTJUZJODIJMESFO$PDISBOF%BUBCBTFPG4ZTUFNBUJD3FWJFXT*TTVF"SU
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-FZ/BDJPOBMEF3FHVMBDJ¿OEFMB1VCMJDJEBE1SPNPDJ¿OZ$POTVNPEFMPT1SPEVDUPTFMBCPSBEPTDPO5BCBDP-FZ
#VFOPT"JSFTEFKVOJPEF%JTQPOJCMFFOIUUQXXXJOGPKVTHPCBSMFHJTMBDJPOMFZOBDJPOBM
SFHVMBDJPO@QVCMJDJEBE@QSPNPDJPO@DPOTVNPIUN 3FHMBNFOUBDJ¿OEFMB-FZTPCSFSFHVMBDJ¿OEFMBQVCMJDJEBEQSPNPDJ¿OZDPOTVNPEFMPTQSPEVDUPT
FMBCPSBEPT DPO UBCBDP %FDSFUP #VFOPT "JSFT EF NBZP EF %JTQPOJCMF FO IUUQXXX
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