Bélgica garantiza la vuelta de la Comisión a su sede en 2004

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Bruselas, 23 de octubre de 2002
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Neil Kinnock, Vicepresidente de la Comisión, se ha congratulado por el acuerdo y ha
declarado: «El contrato que hoy hemos firmado pone fin a un largo período de
incertidumbre tanto para la Comisión como para el Estado belga, y estoy convencido
de que responde a los intereses de Bélgica y de la Unión y sus ciudadanos. La
Comisión puede ahora mostrarse confiada en la finalización de las obras con arreglo
a un calendario concreto y en condiciones estables, y tener la seguridad de que
volverá a ocupar, a un coste aceptable, una sede totalmente modernizada y
adaptada a las exigencias de la ampliación. Deseo dar las gracias al Ministro Daems
y a los demás representantes del Gobierno belga por el espíritu constructivo de que
han dado muestra.»
El Ministro Rik Daems, por su parte, ha manifestado: «En mi calidad de Ministro de
Empresas Públicas, quiero expresar mi satisfacción por la colaboración constante y
constructiva con la Comisión Europea y, en particular, con el Comisario y
Vicepresidente Neil Kinnock en lo tocante al Berlaymont. Lo esencial es que,
merced a una cooperación fructífera, se haya podido cerrar satisfactoriamente un
expediente complejo en beneficio de ambas partes. La Comisión dispondrá de un
edificio prestigioso, moderno y funcional que albergará adecuadamente su
Administración. Para Bélgica, la presencia de la Administración de la Comunidad
Europea en nuestro país y capital es de vital importancia. Finalmente, el hecho de
que hayamos podido finalizar un expediente difícil en condiciones financieras
razonables y aceptables, habida cuenta de sus connotaciones políticas y de sus
implicaciones en lo que respecta a la imagen, es digno de mención.»
Los principales elementos del contrato firmado por la Comisión, el Estado belga y la
empresa belga encargada de la renovación, Berlaymont 2000, son los siguientes:
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A partir de 2005, la Comisión abonará anualidades fijas durante un período de 27
años, con un incremento anual del 2%, tal como se prevé habitualmente en los
contratos inmobiliarios de este tipo. La primera anualidad ascenderá a 31.891.235
euros, siempre y cuando todas las obras se entreguen dentro del plazo. Ello se
corresponde con un valor neto actual del edificio y el solar del Berlaymont de
552.979.207 euros, financiado por el Estado belga a un tipo de interés del 5,37%. El
hecho de que el Estado belga se encargue de obtener la financiación a largo plazo
es una importante garantía operativa.
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- 31 de diciembre de 2003: Edificio de base, con todas las principales zonas de
oficinas.
- 31 de marzo de 2004: Todas las demás obras exigidas para adecuar las
infraestructuras físicas a la ampliación.
- 30 de junio de 2004: Los equipos multimedia.
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El edificio tiene una superficie total de 241.515 m², de los cuales 111.206 m² están
edificados por encima del nivel del suelo y 130.309 m² son subterráneos. La
superficie total para despachos por encima del nivel del suelo es de 104.267 m². El
edificio tiene cabida para unos 3.000 funcionarios. Junto al edificio principal, se ha
construido también un nuevo centro de prensa.
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1. El pago se efectuará en tramos anuales a lo largo de 27 años. La primera
anualidad se abonará al cabo de un año, el día siguiente a la fecha de entrega
del edificio.
- La primera anualidad cubrirá el edificio en su totalidad, si bien las obras
suplementarias no se entregarán hasta el 31 de marzo y el 30 de junio de
2004.
- La entrega con retraso de las obras suplementarias no impedirá que los
plazos de 6 y 18 meses, transcurridos los cuales el Estado belga dejará de
estar obligado a asumir el coste de alquiler de los edificios de sustitución,
comiencen a contar desde la fecha de entrega del edificio de base.
En todo caso, el 1 de enero de 2004, la Comisión dejará de abonar el
importe del alquiler del Berlaymont previo a la renovación. Así pues, todo
incumplimiento del plazo de entrega del 31 de diciembre de 2003 llevará
aparejada una penalización, dado que, mientras perdure el retraso, el pago
del antiguo alquiler no será sustituido por el de la nueva anualidad.
Si no se respeta alguna de las fechas límite acordadas para la entrega de
las obras adicionales, la anualidad base se reducirá en 221.000 euros por
mes de retraso hasta la fecha de entrega efectiva. De esta forma, la
anualidad quedará limitada al valor de la parte del edificio de la que se
haya hecho realmente entrega a la Comisión el 31 de diciembre de 2003.
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2. El contrato contiene una cláusula en virtud de la cual, en caso de
contingencias imprevistas, el incumplimiento del plazo y el rebasamiento de la
cifra de 552 millones de euros -con sujeción a un límite del 50%, no obstantepodrán considerarse justificados.
En determinadas circunstancias, la quiebra del contratista principal o de alguno
de los subcontratistas podrá también considerarse un motivo válido para
prorrogar los plazos.
3. En el supuesto de que la Comisión Europea desee ceder sus derechos durante
el período de vigencia del contrato de arrendamiento, el Estado belga tendrá
preferencia para su adquisición. Si opta por no ejercer este derecho, tendrá
derecho a las plusvalías realizadas.
4. Dado que el Estado belga se hace cargo de la financiación, los créditos de la
empresa Berlaymont 2000 frente a la Comisión derivados del contrato de
arrendamiento serán cedidos al Estado belga, de manera que las anualidades
se abonarán directamente al Tesoro belga.
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Berlaymont 2000 se compromete plenamente con la Comisión a finalizar las obras y
a cumplir los plazos acordados, las especificaciones técnicas y los procedimientos
de aprobación. Por su parte, el Estado belga garantiza irrevocable e
incondicionalmente estos compromisos adquiridos por Berlaymont 2000.
Para mayor información:
Walter Baert
Adjunct-Kabinetschef Communicatie
Kabinet van de minister van telecommunicatie
en overheidsbedrijven en participaties, belast met middenstand
Av. de la Toison d'Or 87
1060 Bruxelles
T 02.250.03.03
F 02.541.63.47
e-mail : baertw@kmtop.be
http://www.telcobel.be
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1967 Commission moves into the Berlaymont
1991 Commission moves out of the Berlaymont after the discovery of asbestos and
other hazards in the building.The Belgian authorities pay for substitution buildings (¼
33.9 million in 2002).The Commission continues to pay rent for the Berlaymont (¼
14.6 million in 2002)
1995 Removal of asbestos begins, with all costs met by the Belgian State.
1997 Belgian government, Commission and Berlaymont 2000 SA sign a
Memorandum of Understanding on 8 July (see below)
1998 Tendering for the renovation work begins. A consortium (EuropConstruct)
between Bouyges (France) and Strabag (Germany) wins the overall contract for the
site. A series of sub-contracts is launched
1999 June, the removal of asbestos is certified completed
2000 November : Following the receipt of an Ernst & Young report, the Commission
transmits information to OLAF on possible irregularities.
2001 17 July : Following negotiations, Commission and Belgian government sign a
second Memorandum of Understanding making provision for the signature of a
contract containing a fixed price and delivery deadline, technical specifications, and a
number of guarantees. Discussions of the price begin in February 2002.
2002 March : The Belgian government takes over the short-term financing of
Berlaymont 2000 activities.
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"Berlaymont 2000 SA" is a limited company owned to 70% by the Belgian
government through the "Régie des bâtiments" and 30% by two banks (Artesia and
Fortis)
It is a not-for-profit company and has acquired a 99-year lease on the Berlaymont
building. Its purpose is to renovate the Berlaymont. It acts as contracting authority
both for the asbestos removal and the general renovation of the building.
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It sets out the main objectives of the Berlaymont renovation project as being the
removal of asbestos, the renovation of the building and the re-entry of the
Commission into the Berlaymont in June 2000, provided that the Commission was
satisfied that the building had been renovated in a satisfactory manner. Furthermore,
the Belgian government agreed to give the Commission the option of buying the
building (see below) and the ground for ¼ DIWHU WKH SHULRG IRUHVHHQ IRU WKH
reimbursement of the costs of renovation. The costs for the project were estimated
as follows :
- removal of asbestos 3575 million Belgian francs (¼PLOOLRQ
- renovation *
15073 million Belgian francs (¼PLOOLRQ
* including 2.000 million Belgian francs (¼PLOOLRQIRUWKHEXLOGLQJLWVHOI
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