La Comisión crea nuevas Oficinas administrativas para

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Bruselas, 6 de noviembre de 2002
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El Vicepresidente Kinnock ha valorado positivamente estas propuestas: “La
creación de tres nuevas Oficinas es parte integral del programa de reforma de la
Comisión y supone obtener el máximo provecho de los recursos de los
contribuyentes europeos. La racionalización, al aumentar la visibilidad y
responsabilidad, incrementará la eficacia en la prestación de servicios esenciales,
como el pago de las retribuciones o el apoyo de carácter social. Con ello se
obtendrá una mayor eficacia y la liberación de funcionarios que podrán dedicarse
a tareas fundamentales, con el consiguiente ahorro sin pérdida de
responsabilización. Desearía que las demás instituciones de la UE cooperaran con
nosotros en estos ámbitos, de manera que también puedan beneficiarse de la
sinergia resultante. Me complace comprobar que nuestros proyectos han contado
con el fundamental apoyo de los representantes del personal.”
Las Oficinas asumirán tareas que actualmente son realizadas por la Dirección
General de Personal y Administración (DG ADMIN):
- Una Oficina de Pagos, responsable de fijar, calcular y liquidar los derechos del
personal (salario, gastos de misión, seguro de enfermedad y accidente,
pensiones, reembolsos a expertos). Esta Oficina gestionará un presupuesto de
aproximadamente 1.950 millones de euros (cifras de 2001), con unos costes de
funcionamiento actuales de aproximadamente 24 millones de euros, que se
reducirán en un 16% a 20 millones de euros.
- Dos Oficinas de Infraestructuras y Logística (en Bruselas y Luxemburgo) que se
ocuparán de la política de edificios y de gestión del espacio destinado a
oficinas, la ubicación de las direcciones generales y servicios, el mantenimiento
técnico, las compras, los suministros, la logística interna y los servicios. Estas
dos Oficinas gestionarán entre ambas un presupuesto de aproximadamente
347 millones euros, y los costes se reducirán en un 12% en Bruselas y un 16%
en Luxemburgo, de 47,7 y 14,5 millones de euros a 42 y 12,3 millones
respectivamente.
- Las tres Oficinas seguirán estando bajo la responsabilidad y supervisión de la
Comisión, pero gozarán de una considerable autonomía de gestión. Estarán
dirigidas por un funcionario de la Comisión (que deberá responder ante un
Consejo de Administración representativo de los principales clientes en la
Comisión), que será responsable de fijar los objetivos operativos, controlar su
aplicación e informar al Colegio de Comisarios. En las Oficinas trabajarán
algunos funcionarios comunitarios - que mantendrán todos sus actuales
derechos y obligaciones -, con tareas de supervisión, y una nueva categoría en
la función pública, los "agentes contractuales" - cuando sea posible -, que serán
contratados por un periodo fijo de tiempo para efectuar las tareas técnicas
transferidas a la Oficina.
Estas Oficinas tendrán capacidad para asumir una función interinstitucional.
Puesto que la Oficina de Pagos asumirá las funciones de la DG ADMIN en el pago
de pensiones a todo el personal de la UE, incluido el de otras instituciones,
contará con los instrumentos necesarios para realizar la liquidación de los demás
derechos. Instituciones con sede en Luxemburgo ya han manifestado su interés
por participar en la Oficina de Infraestructura y Logística. En Bruselas, debido a la
diferencia en tamaño y necesidades de las instituciones, el debate no está tan
avanzado.
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Estas propuestas son el resultado directo del importante esfuerzo de
reorganización emprendido por la Comisión tras el ejercicio de revisión del Grupo
Director en 2000, que efectuó un análisis de la asignación de los recursos en la
Comisión en relación con sus tareas prioritarias.
La plena aplicación de las propuestas implicará necesariamente un periodo de
transición de 5 a 7 años y depende de la aprobación por el Consejo del Estatuto
de los funcionarios modernizado. Las discusiones al respecto ya han comenzado y
se prevé su adopción en junio de 2003.
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