Hacia la inclusión digital El acceso a internet se incrementó en un 4.8%, pero aún la brecha es alta Anuncian la expansión de la banda ancha hasta capitales de provincias Cerrando la brecha. El Gobierno extenderá las redes de la banda ancha para que internet llegue a todo el país. Un reciente estudio del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) reveló que el 17.7% de los hogares del país tiene conexión a internet, índice que sube a 35.0% en Lima Metropolitana, mientras que en el área rural solo llega a 0.5%. Definitivamente, la brecha digital en nuestro país es muy grande. Según los indicadores del informe Las Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares (trimestre octubre-noviembre-diciembre de 2011), elaborado con los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), hubo un incremento de capacidad de conexión a internet de 4.8 % en relación con similar trimestre de 2010. En la capital representa un aumento de 10.5 % respecto al año anterior (24.5%). Los porcentajes registrados en el resto urbano (15.2%) y el área rural (0.5%) equivalen a una expansión de 3.4 y 0.2 puntos porcentuales, respectivamente. Banda ancha En líneas generales, si bien hay una curva ascendente en la conectividad, la brecha digital entre las zonas urbana y rural aún es alta. Para Ronal Barrientos Deza, jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), un aspecto importante está relacionado con el acceso a la banda ancha en internet. "No obstante que ha llegado la fibra óptica a zonas rurales, la infraestructura que distribuye el acceso a internet en estos lugares sigue siendo limitada. Las empresas operadoras tienen que cambiarla". El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel) debe desempeñar también un papel importante, asevera el jefe de la ONGEI, entidad perteneciente a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). "Estamos solicitando al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) que otorgue a la PCM la gestión del 20% de capacidad de transmisión de los operadores de internet y también de los operadores de telefonía celular". El Estado peruano –explica– tiene un convenio con Internexa, un operador de internet, que debería dar el 20% de su capacidad al Estado peruano para la función puública y su conectividad. "No lo estamos utilizando. Desde la PCM, a través de la ONGEI, vamos a usarlo. Se solicitará al MTC para que nos dé la gestión de ese 20% y así asegurar la conectividad, principalmente, de las zonas rurales". Sobre los objetivos del Gobierno en cuanto a interconexión al final del presente régimen, Barrientos Deza afirma que la meta es que al término de la gestión "una gran parte de las cabeceras de provincias tiene que estar interconectada con fibra óptica". "Si tenemos en cuenta que en el Perú hay 192 provincias, que alcancemos las 140 o 150 ya será un paso significativo y enorme en la conectividad. Los problemas se pueden presentar en la sierra y selva, con poblados alejados de difícil accesibilidad". Primer paso Para el director general de Tecnologías Educativas del Ministerio de Educación, Sandro Marcone Flores, el aumento de acceso a internet en los hogares constituye un primer paso, "que consolida una tendencia". Pero, a la vez, el funcionario destacó la importancia de dar prioridad a cerrar la brecha entre las zonas urbana y rural. "Es ahí donde está el mayor desafío que tiene el país: conectar el interior, no solo las capitales de provincias, sino también las capitales de distritos y, por supuesto, los centros poblados más alejados". Por su parte, Carlos Chávez Toro, director de la empresa Accesoperú, recuerda que lo preocupante en años anteriores era que existía internet, pero los peruanos no podían conectarse a la llamada red de redes. "En estos momentos, por lo menos en Lima y otras ciudades importantes como Trujillo, Chiclayo y Arequipa, el 80% de las personas ya accede, tanto a través de una conexión en su casa o una pública, en este caso las cabinas". El masivo uso de internet, precisa, abarató el costo de las comunicaciones, las hizo más rápidas y posibilitó que el movimiento económico, que se piensa que solo está anclado en los estratos altos, descienda a las clases más bajas y aumente su velocidad en mover dinero. Ahora, es mucho más fácil conectarse a Facebook y decirle a alguien, por ejemplo, "mamá, te estoy mandando 100 soles a través de tu cuenta en el banco, o dame el número de tu celular para pagártelo", refiere. Chávez Toro manifiesta que los integrantes de ese 17.7% de hogares que tiene conexión a internet no necesitan moverse de casa para cancelar sus recibos de luz, agua o teléfonos, lo que implica que haya menos gente en las calles tratando de llegar a los servicios públicos. "No se trata solo de que esto beneficie a los que tienen más, por el contrario el crecimiento de internet beneficia a los que tienen menos, porque justamente ellos son los que usan de manera intensa este tipo de tecnologías que abaratan costos". Diferencias escolares Sandro Marcone Flores traslada los índices de acceso a internet a las escuelas y precisa que en los colegios primarios y secundarios urbanos las cifras llegan al 40% y 60%, respectivamente. "Pero si esas cifras las llevamos a las zonas rurales, hablamos de 6% en el caso de secundaria y 2% para primaria. Es decir, según los datos del INEI, la penetración de escuelas conectadas a internet es mayor que la de hogares". Sin embargo, asevera, el problema central es la brecha digital entre los colegios urbanos y rurales. "Es, además, paradójico, porque si hay zonas que necesitarían una presencia del Estado a través de internet, son justamente las áreas rurales". Revela que a inicios del año había mil 200 centros educativos rurales conectados a internet. "El objetivo es que a finales de año accedan otros 1,250 colegios", agrega. "En forma paralela, estamos en coordinación con el proveedor de telefonía vietnamita Viettel, que, por contrato de concesión, mediante el MTC, está obligado a conectar a otros cinco mil centros educativos en los siguientes cuatro años", afirma. Marcone Flores expresa la importancia de que en este proceso de conectividad de las zonas rurales se ejecute un trabajo intergubernamental e intersectorial, que posibilite establecer juntos las prioridades para las zonas más alejadas. Datos La población que accede a internet lo hace en mayor proporción mediante las cabinas públicas (54.5%). Le sigue el 37.8% que usa internet en el hogar, el 15.8% en su centro de trabajo y el 8.7% en un establecimiento educativo. En este último se registra un aumento en 1.3 puntos porcentuales respecto a similar periodo del año anterior (7.4%). Cifras 26.3% de los hogares del país tiene al menos una computadora, cifra que representa un incremento de 3.6 puntos porcentuales. 43.3% de hogares de Lima Metropolitana dispone de al menos una computadora, mientras que en el resto urbano (sin la capital) llega a 29.3% y en el área rural es de 3.0%. 62.5% de adolescentes (12 a 18 años) y el 60.9% de los jóvenes (19 a 24 años) usan en mayor proporción internet. 36.4% de usuarios tiene de 25 a 40 años. 36.4% de la población de 6 y más años de edad hace uso de internet. 40.2% de usuarios es masculino. 32.7% es femenino.