Michal Kalecki - Elementos biográficos • • • • • • • • Lodz 1899 - Varsovia 1970 - Polonia Trabajó en el Instituto de Investigación de Ciclos Económicos y Precios de Varsovia Anticipó gran parte de los principios de Keynes, aunque no fue reconocido. En 1933 publicó “An Essay on the Theory of the Business Cycle” en polaco. 1939-45 Instituto de Estadística de Oxford 1945-1954 Dirigió el Departamento de Estadística de la ONU 1958 Polonia: Consejero de COMECON, Profesor en la Escuela Central de Planificación y Estadística Consultor de algunos gobiernos de países del Tercer Mundo: Israel, India, Cuba En 1968 la purga de “revisionistas” y “sionistas” en Polonia afectó a muchos de sus estudiantes y seguidores, como Ignacy Sachs. En protesta, Kalecki dejó su cargo docente y todas sus responsabilidades oficiales, incluso sus colaboraciones con la prensa económica polaca. 1 Michal Kalecki - Enfoque teórico • Incorpora conceptos clásicos y marxistas a su análisis, como los conflictos de clase, la distribución del ingreso y la competencia imperfecta • Reúne la rara condición de estar en el cruce de dos de las tradiciones teóricas más ricas en economía: – es un neoricardiano (y neomarxista) al incorporar al núcleo del análisis el problema de la distribución del ingreso entre las distintas clases sociales – recupera la importancia otorgada por Malthus a la demanda en el crecimiento económico, anticipando a Keynes en el moderno concepto de la “demanda efectiva” • Se ocupa tanto de la macroeconomía de corto-mediano plazo (el “ciclo de negocios” y modelos de política económica”) como de la teoría del crecimiento (incorporando los “factores del desarrollo”) • Su enfoque es integral, incluyendo aspectos sociales, políticos e institucionales al análisis de los problemas económicos 2 Michal Kalecki - Bibliografía sobre crecimiento y desarrollo • Teoría de la dinámica económica. Ensayo sobre los movimientos cíclicos y a largo plazo de la economía capitalista (1956), FCE, México DF • “Theories of Growth in Different Social Systems” (1970), in: The Collected Works of Michal Kalecki, Clarendon Press, Oxford (1993), Vol. IV • Economía socialista y mixta. Selección de ensayos sobre crecimiento económico (1976), FCE, Madrid • Ensayos sobre las economías en vías de desarrollo (1980), Ed. Crítica, Barcelona Sachs, Ignacy • “L’économie politique du dévéloppement des économies mixtes selon Kalecki: croissance tirée par l’emploi”, en Dinamica Económica do Capitalismo Contemporaneo: uma Homenagem do Centenário de Michal Kalecki (1999), Instituto de Estudos Avancados de Universidades de Sao Paulo Fitzgerald, EVK • The Macroeconomics of Development Finance (1993), Institute of Social Studies, St. Martin’s Press, New York 3 Michal Kalecki – La teoría • Los conceptos básicos – – – – El proceso de desarrollo económico Los “factores del desarrollo” La economía subdesarrollada Un caso particular: la economía subdesarrollada mixta • La financiación del desarrollo económico – Versión “estática comparativa” (1954) – Versión “crecimiento” (1970) • El dilema productividad-empleo – El caso general del subdesarrollo – El caso particular de la economía mixta – El crecimiento impulsado por el empleo • Conclusiones e interrogantes 4 Kalecki - Los conceptos básicos • El proceso de desarrollo económico: – el principal problema del capitalismo industrializado de libre competencia es el de la demanda efectiva, tanto en el ciclo de negocios como en la dinámica de largo plazo – la inadecuación de la demanda efectiva genera desempleo, subutilización de recursos, de capacidad productiva – el desarrollo a largo plazo no es inherente a la economía capitalista – en un marco de equilibrios macro (comercio exterior y fiscal) y suponiendo que los trabajadores no ahorran, la economía tiende a permanecer en una situación “estática” período tras período, la inversión se mantiene estable e igual a la depreciación – para asegurar el crecimiento, son necesarios factores específicos, como las innovaciones 5 Kalecki - Los conceptos básicos • ... el proceso de desarrollo económico – crecimiento económico “uniforme” (a tasa constante): la intensidad de los factores del desarrollo es estable, la economía crece en tamaño pero manteniendo las proporciones entre sus variables fundamentales – “círculo virtuoso” del desarrollo: la inversión a largo plazo supera el nivel de la depreciación y la acumulación de capital amplía el efecto de los factores del desarrollo ∆ Inversión ⇒ ∆ tasa ganancia y ∆ utilización capacidad productiva ⇒ ∆ tasa crecimiento económico – “círculo vicioso”: la intensidad de los factores del desarrollo disminuye en el tiempo y la acumulación de capital declina, produciendo los efectos inversos 6 Kalecki - Los conceptos básicos • Los “factores del desarrollo”: – las innovaciones son el promotor más importante del desarrollo: • nuevos procesos productivos • nuevos productos • nuevas fuentes de materias primas – el efecto de las innovaciones es el mismo que el de un aumento de las ganancias, ambas hacen más atractivos los nuevos proyectos y originan nuevas decisiones de inversión – el ahorro de los rentistas tiende a socavar ese efecto (se contrapone al autofinanciamiento de las empresas) – una población estacionaria limita el ∆ producción a los ∆ productividad o a la utilización de mano de obra desocupada. Pero si el crecimiento demográfico puede ∆ mercados, también puede afectar negativamente una economía estacionaria ∆ desempleo y ∇ salarios nominales. 7 Kalecki - Los conceptos básicos • La economía subdesarrollada: – K. cuestiona la posibilidad de una teoría general del crecimiento, la que depende del marco institucional de cada sistema social específico – en una economía subdesarrollada, el problema de la demanda efectiva pasa a un segundo plano, ya que no se dispone del equipo de capital necesario para absorber la fuerza de trabajo existente ⇒ – el problema crucial del subdesarrollo es el ∆ Inversión – mientras que en el desarrollo, el desempleo surge por insuficiencia de la demanda efectiva, en el subdesarrollo desempleo y subempleo se asocian a la escasez del equipo de capital – no es posible estimular la demanda efectiva sin rápidamente enfrentarse al cuello de botella de la oferta de alimentos de origen agrícola y a presiones inflacionarias, derivadas de las relaciones agrarias existentes 8 Kalecki - Los conceptos básicos • La economía subdesarrollada mixta: Principales características: – un sector privado considerable (empresas capitalistas nacionales o extranjeras, pequeña producción mercantil urbana y rural) – un sector público que, más allá de su tamaño, juega un papel activo en el desarrollo – un dispositivo de planificación prospectiva El problema de la deficiencia de la demanda efectiva no es crucial, ya que la inversión pública es grande en relación al potencial productivo. La situación se caracteriza por las presiones inflacionarias sobre la oferta escasa de bienes de consumo esenciales (factores institucionales), si bien existen tanto desempleo abierto como encubierto (subempleo). 9 Kalecki - La financiación del desarrollo económico Si el principal problema de la economía subdesarrollada es el del aumento de la inversión, entonces los mecanismos de financiación de la inversión adquieren un lugar de primer orden en el análisis. Versión “estática comparativa” (1954) • conclusiones: – en términos generales, no existen problemas para la financiación del desarrollo de las economías capitalistas, ya que la inversión crea su propio ahorro – sin embargo, en el subdesarrollo el crecimiento económico acelerado generará tensiones (en la agricultura, la industria y el sector externo) • análisis: – El caso general. En economía cerrada, con dos sectores productivos (bienes de inversión y de consumo), tres clases sociales y donde sólo los capitalistas ahorran, a través de esquemas marxistas de reproducción Kalecki demuestra que la inversión se autofinancia. 10 Kalecki - La financiación del desarrollo económico Si C1 + S1 es el valor de los bienes de inversión (Sector I) según se destine al consumo o al ahorro y si C2 + S2 es el valor de los bienes de consumo (Sector II) ⇒ C1 = S2 es la condición de equilibrio de la economía y sumando S1 de ambos lados: C1 + S1 = S2 + S1 ⇒ I = S – Las tensiones en la agricultura. En el subdesarrollo, es posible que la oferta de alimentos sea rígida (obstáculos institucionales), por lo que el aumento de la inversión puede acarrear una espiral inflacionaria. – Las tensiones en la industria. Los cambios en la productividad industrial derivados de un desarrollo económico rápido, tienen diferentes efectos sobre el empleo y la inflación. Dos casos extremos: i) si el crecimiento es intensivo - todo el aumento de productividad se debe al aumento de capital por trabajador, no hay problemas de inflación pero tampoco habrá absorción 11 Kalecki - La financiación del desarrollo económico ii) si el crecimiento es extensivo - el desempleo encubierto se reducirá pero habrá presiones inflacionarias por la rigidez de la oferta agrícola iii) entre ambos extremos, el patrón de desarrollo más adecuado para Kalecki será el que combine ambas estrategias – Las tensiones en el comercio exterior. El desarrollo económico rápido implica aumento de las importaciones (de bienes de capital, de insumos y de alimentos), a la vez que es difícil aumentar las exportaciones en la misma medida ⇒ tendencia al déficit externo. Versión “crecimiento” (1970) • conclusiones: en una economía subdesarrollada mixta, la búsqueda simultánea del crecimiento económico equilibrado y la equidad distributiva exige reformas institucionales en la agricultura y una política fiscal progresiva 12 Kalecki - La financiación del desarrollo económico – más allá de una situación especialmente favorable, el comercio exterior no podrá asegurar una tasa de crecimiento equilibrado más alta • análisis: – se parte del supuesto de que no deben producirse caídas del salario real – siendo el problema crucial el de la oferta de alimentos, en un esquema de crecimiento equilibrado la tasa de crecimiento de la oferta de bienes necesarios (cn) requerida para garantizar una determinada tasa r de crecimiento del YN será una función creciente lineal de r: cn = q + e . (r - q) (1) con e<1 siendo q la tasa de crecimiento demográfico y e la elasticidad de la demanda de bienes necesarios, que se supone constante en el período considerado 13 Kalecki - La financiación del desarrollo económico – pero habrá un valor “techo” para cn, que determinará un cierto valor de r, que determinará un valor de c (tasa de crecimiento del consumo total) – para lograr que c se limite a ese valor, será necesario establecer impuestos sobre los sectores de altos ingresos: “Me parece que éste es el núcleo del problema de la financiación del desarrollo económico en una economía mixta.” – la posibilidad de importar alimentos aumenta el valor “techo” de cn. Pero cuanto mayor sea r, mayor será el aumento de la demanda de importaciones de todo tipo y se tenderá al déficit externo. – el crédito externo permitirá pagar el exceso de importaciones 14 El dilema productividad-empleo • El caso general del subdesarrollo: – el crecimiento como función de la inversión y de los efectos positivos y negativos del stock de capital: ∆Y = 1/m . I - a . Y + u . Y (2) siendo m la relación capital/producto, a un parámetro de depreciación y u el coeficiente que mide las mejoras en la utilización del equipo como resultado de mejoras organizacionales Dividiendo por Y: ∆Y/Y = r = 1/m . I/Y - a + u (2’) – en una economía subdesarrollada de mercado, m y a dependerán de las decisiones individuales, que incorporan elementos de demanda (subutilización del equipo por insuficiencia de la demanda efectiva) y u también (puede hasta cambiar de signo en el ciclo de negocios) 15 El dilema productividad-empleo • El caso particular de la economía mixta: – m dependerá de las decisiones de inversión individuales pero también de las decisiones del gobierno respecto a la inversión pública ⇒ m y u estarán determinados por elementos de oferta más que de demanda – pero habrá un nuevo problema para el crecimiento acelerado sin inflación: r = 1/e . cn + q . (e - 1) / e (1’) e<1 – se concluye que la tasa de crecimiento equilibrado estará determinada positivamente por la tasa de crecimiento de la demanda de bienes necesarios y negativamente por la tasa de crecimiento demográfico (cuanto más rígida sea la demanda de bienes necesarios en relación al ingreso medio, mayores serán el efecto positivo de cn y el efecto negativo de q) 16 El dilema productividad-empleo • El crecimiento impulsado por el empleo: – ¿cuál es el papel que desempeñan los niveles de ocupación de la fuerza de trabajo y su productividad en el crecimiento económico? r=α+β (3) siendo α la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo (derivada del progreso técnico) y β la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo y del empleo (en el supuesto de pleno empleo) – pero en una economía de mercado la variable relevante será la que refleje la ocupación de mano de obra: r=α+ε (3’) ⇒ la tasa de crecimiento del YN queda determinada conjuntamente por las variaciones en la productividad del trabajo y por la tasa de crecimiento del empleo, que depende del crecimiento de la PEA y de las variaciones en la demanda efectiva 17 El dilema productividad-empleo – entonces si ε < β existirá un potencial de crecimiento productivo desaprovechado (lo que se agrava si se considera la existencia del subempleo) ⇒ una tipología de trayectorias de crecimiento (cf. Sachs): a) si α > 0 y ε = 0, entonces r = α > 0. Es el crecimiento intensivo, derivado de un progreso técnico ahorrador de trabajo, con creación nula de empleos o aún con reducción de la ocupación (si ε < 0, entonces 0 < r < α) b) si ε > 0 y α = 0, entonces r = ε > 0. Es el crecimiento extensivo, impulsado únicamente por el aumento de la ocupación, sin mejoras en la productividad del trabajo o aún con reducción de la misma por la multiplicación de empleos improductivos (si α < 0, entonces ε > r > 0). 18 El dilema productividad-empleo ⇒ Sachs propone combinar ambas trayectorias, aunque con un sesgo a favor del crecimiento extensivo, en especial para países con importante subempleo y alto crecimiento demográfico, tanto más cuanto que la inversión privada tiende naturalmente al crecimiento intensivo (obsolescencia acelerada por la revolución tecnológica) 19 Conclusiones e interrogantes • la enseñanza principal del análisis kaleckiano es la necesidad de adaptar el instrumental analítico a las condiciones estructurales específicas (sociales, políticas e institucionales) de cada economía • su valor heurístico dependerá de la certera identificación de los problemas cruciales a enfrentar en cada caso, contexto o período ⇒ la conveniencia de adoptar una estrategia de crecimiento impulsado por el empleo sólo podrá ser evaluada a través del análisis concreto • ¿es aplicable esa estrategia para la situación actual de la región (de heterogeneidad tecnológica, subempleo estructural)? • ¿cómo lograr empleo y reabsorción del subempleo con un aumento simultáneo de la productividad? • ¿qué políticas tecnológicas y qué políticas de empleo? • ¿es necesaria la conducción deliberada del desarrollo ante las fallas del mercado para asegurar un crecimiento con equidad? 20