TALLER N°1 Cátedra : Teoría Administrativa 1.− A partir de los planteamientos realizados por el autor, acerca de la propuesta de Max Weber, señale en que medida ha influido en la sociedad el modelo burocrático y cuales de sus elementos están presentes en el funcionamiento de las organizaciones públicas.− Según Max Weber la burocracia, es la base de todo el sistema moderno de producción de una sociedad eminentemente racionalista y capitalista. Para el autor de este apunte Cuauhtémoc Molina García quién toma los planteamientos de Weber quién penso en un modelo puro y teórico, por lo que por su propia naturaleza resultaba inaplicable, debido a que dejo de lado a las personas que son las que ejecutan los trabajos, por lo tanto las organizaciones son dinámicas, inciertas y con altos factores de riesgos por lo que deben adaptarse a los cambios.− El modelo burocrático a pesar de no haber sido asimilado correctamente se encuentra presente en todos los ámbitos de esta sociedad ya que el sistema de organización imperante en la actualidad de algún modo recoge algunos parámetros de la definición de Weber Organización eficiente por excelencia la que debería solucionar racional y eficientemente los problemas de la sociedad. Esta organización fue diseñada para que funcionara con exactitud y así lograr los fines para lo que fue creada.− Como consecuencia de estas características se logra establecimiento y la Constitución de los Estados, y su organización dentro un sistema de ordenamiento estable y funcional acorde con todas las atribuciones, jerarquías y poderes correspondientes, división interna, distribución de las funciones y responsabilidades, aplicación de las normas, de acuerdo a los procedimientos previamente establecidos y a patrones claramente definidos, y a políticas previamente preestablecidas, todas estas se encuentran presente y han tenido influencia en la organización de nuestra sociedad.− No debemos dejar de lado que a pesar que según Weber tenia previsto que el sistema debía ser eficiente, disciplinado, ordenado, preciso y continuo, no tuvo en cuenta que el sistema funciona con personas las que por su naturaleza, carácter y comportamiento, estan sometidas a presiones y agentes externos que de alguna manera dificultan el cumplimiento de las normas y reglamentos y los cumplen de forma totalmente diferente a las preestablecidas.− Por cierto, algunos elementos son básicamente aplicables en general o particular en la Administración Publica tradicional, entendiéndose además, que el nivel de modernización ha llegado a algunos sectores de la administración y en otros aun es extremadamente lenta por costo, mentalidad, aplicabilidad y diversos factores. A continuación se analizan algunos elementos presentes en la organización de la administración publica. La especialización de los trabajadores resulta un factor aplicable, planteado en el Modelo de Weber. Actualmente en ámbitos de la organización publica, se capacita a funcionarios con el propósito de mejorar el proceso en el trabajo, provocando una competencia técnica que se basa en criterios generales, tomando en cuenta concursos públicos, evaluaciones de desempeño que son factores vinculados al modelo burocrático. Autoridad asociada al poder. Se entiende en la organización publica como elemento pasado y actual en estas organizaciones. Estos factores son comúnmente desarrollados en la administración publica y constituyen elementos riesgos al presentarse vinculado la autoridad al poder. Habitualmente es un factor desfavorable y 1 que tradicionalmente no esta ausente en la organización. Normas y reglamentos, como modelo weberiano establece parámetros básicos con la finalidad de provocar economía y racionalidad. Visiblemente presente en la organización clásica de las instituciones publicas. No obstante, su finalidad no es la misma. Actualmente se cumplen normas, reglamentos o estatutos que no siempre van relacionados con el desarrollo verdadero de la organización, siendo en ocasiones arcaicos y cuya finalidad esta divorciada con la economía y racionalidad.− Weber además, plantea un elemento vital para el desarrollo de las relaciones vinculado a la división del trabajo, en la administración publica, se advierte visiblemente una ocupación de puestos o de funciones, atendiendo básicamente u omitiendo las potencialidades de los trabajadores para asumir aquellos cargos. Como conclusión se obtiene que la Administración Pública aplica algunos de los planteamientos de Weber, pero nos encontramos frente a los factores humanos que de alguna manera afectan el cumplimiento de estos parametros preestablecidos.− 2 1 2