Boletín de información y análisis del sector eléctrico ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (UNESA) c/ Francisco Gervás 3, 28020 Madrid, tel. 915674800, fax. 915674982, email. info@unesa.es, http://www.unesa.es Imprime: MARCAR SA, c/ Ulises 95, 28020 Madrid. Depósito Legal: M-18446-2000 electricidad número 40, abril, 2010 Índice Política energética Hoja de ruta para un sector eléctrico neutral en carbono en 2050: El 18 de marzo de 2009, 61 consejeros delegados de empresas eléctricas de 27 países europeos se reunieron para discutir el futuro energético de Europa……p 4 Demanda y operación Demanda y operación del sistema eléctrico: La demanda de energía eléctrica del mercado peninsular en el primer trimestre del año creció un 4,6% respecto al mismo período del año anterior, con un total de 68.103 GWh demandados……p8 Mercados Mercado eléctrico de generación: Durante el primer trimestre del 2010, la energía contratada en el mercado de generación ha sido de 67.922 GWh, un 4,44% mayor que en el mismo periodo del año anterior……p 10 Medio Ambiente Vehículo eléctrico y Transporte sostenible: El automóvil se ha convertido en un signo de avance de la sociedad, siendo uno de los inventos que más ha cambiado los hábitos diarios (…). Sin embargo una excesiva motorización tiene efectos negativos.……p 12 Eficiencia energética El programa MOVELE: Un proyecto piloto del IDEA para la promoción de la movilidad eléctrica en los entornos urbanos y periurbanos: El sector del transporte supone más del 40% del consumo de energía final en España, siendo desde la década de los años 90 el mayor consumidor con especial relevancia en el caso del transporte por carretera……p 25 Nuclear El ciclo del combustible nuclear: Se conoce como Ciclo del Combustible Nuclear al conjunto de operaciones necesarias para la fabricación del combustible destinado a las centrales nucleares, así como al tratamiento del combustible usado producido por la operación de las mismas.……p 35 Política energética Hoja de ruta para un sector eléctrico neutral en carbono en 2050 El 18 de marzo de 2009, 61 consejeros delegados de empresas eléctricas de 27 países europeos se reunieron para discutir el futuro energético de Europa y firmaron una declaración en la que se comprometieron ante el Comisario Europeo de Energía para conseguir un suministro eléctrico neutral en carbono en el horizonte del año 2050. La primera materialización de ese compromiso es la realización por Eurelectric del Informe “Pathways to Carbon-Neutral Electricity in Europe in 2050”. Este trabajo explica de qué forma la visión de un futuro neutral en carbono puede hacerse realidad, qué opciones tecnológicas y qué decisiones políticas deben acometerse para conseguir que la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero sea compatible con la preservación del clima. Dos escenarios El estudio desarrolla dos escenarios diferentes para los 27 países de la UE durante el periodo 2000-2050. El escenario base parte de la consideración de que todas las políticas energéticas en vigor hasta la primavera de 2009 continúan su aplicación. Esto implica que el esquema de comercio de emisiones se sigue aplicando en los mismos sectores y que las subastas de derechos se ponen en marcha en 2015, que se continúa con las medidas de apoyo a las energías renovables y a la eficiencia energética puestas en marcha hasta la primavera de 2009, que no hay una generalizada utilización de vehículos eléctricos y que las primeras centrales con captura y almacenamiento de carbono son operativas a partir de 2020. El escenario denominado Power Choices fija un objetivo de reducción de emisiones de CO2 de un 75%, equivalente a un 80-90% una vez que se computa la utilización de mecanismos de compensación con reducciones de emisiones fuera de la UE. En este escenario, las acciones contra el cambio climático son prioritarias para los políticos. Un mercado internacional define los precios del CO2, que se aplican de modo uniforme a todos los sectores económicos, de modo que todos los sectores pueden internalizar los costes del CO2 que emiten. También la eficiencia energética es prioritaria, siendo impulsada por políticas de demanda específicas que consiguen reducir la demanda de energía. La electricidad se convierte en un combustible fundamental para el transporte, gracias a una generalizada utilización de vehículos híbridos y eléctricos. Con el escenario Power Choices se observa que la electricidad alcanza una cuota superior en el consumo de energía final, a medida que se extiende el consumo eléctrico en el aprovechamiento de tecnologías más eficientes. Los resultados clave de cada uno de los escenarios en términos de participación de energías renovables en la energía final, de reducción de emisiones, de penetración de la electricidad en el transporte y de eficiencia energética se presentan en la tabla 1. Tabla 1. Resultados clave de los escenarios (%) RES en energía final 2020 RES en energía final 2050 GEI en 2020 con respecto a 1990 GEI en 2030 con respecto a 1990 GEI en 2050 con respecto a 1990 Cuota de la electricidad en el uso de energía del transporte en 2050 Intensidad energética en 2050 con respecto a 2005 Escenario base 15 21 -12 -24 -36 2,7 -53,9 Escenario Power Choices 20 31 -20 -40 -75 61,8 -63,1 electricidad número 40, abril, 2010 4 Política energética El parque de generación óptimo que resulta en este escenario conlleva variaciones muy significativas en la participación de las diferentes energías en la producción eléctrica, como puede observarse en la tabla siguiente. De modo destacado, significa un marcado aumento de la participación de las energías renovables, incluso cuando, a partir de 2030, van desapareciendo los diferentes esquemas de subvención aplicados en cada estado miembro y sólo el precio del CO2 es el que influye sobre la decisión de invertir en nuevas instalaciones. Las energías renovables representan en este escenario un 32% de la producción de electricidad en 2020. Por su parte, la energía nuclear alcanza una cuota de participación en la generación eléctrica de un 24,5% en 2020 y asciende ligeramente, hasta un 27%, en 2050. Por su parte, los combustibles fósiles, que representan un 43,5% de la generación de electricidad en 2020, mantienen un porcentaje del 18% en 2050, gracias a la implantación de la tecnología de captura y almacenamiento y al papel que las centrales de gas tienen que jugar como apoyo a las energías renovables. Tabla 2 Con esta composición de la generación eléctrica, se consigue una gran reducción de emisiones entre 2025 y 2050, que, completada con acciones compensatorias reductoras de emisiones fuera de la UE, permite alcanzar el objetivo de lograr un sector eléctrico neutral en carbono. Además, este escenario da lugar a una reducción del 22% en el consumo de energía primaria en 2050. La mayor parte de esta reducción proviene de la sustitución de los derivados del petróleo por la electricidad en el transporte, así como de la aplicación de tecnologías más eficientes, basadas en el aprovechamiento de la electricidad, para regular la temperatura de los hogares. La disminución del consumo de combustibles fósiles lleva aparejada una muy significativa reducción de la dependencia energética de la UE: una reducción del 40% de las importaciones netas de energía en comparación con el escenario base, es decir, con las importaciones que se derivan del desarrollo de las políticas hoy en vigor. Tabla 2. Producción neta de electricidad por fuentes de energía en el escenario Power Choices TWh neto 2010 Nuclear 2020 (%) 880 849 24,5 1.597 1.511 43,5 Carbón 786 707 20,4 Fuel-oil 62 63 1,8 722 704 20,3 27 37 1,1 612 1.112 32 Hidráulica (exc. Bombeo) 318 335 9,7 Eólica terrestre 147 349 10,1 Eólica marina 14 174 5 Solar 17 50 1,4 0 3 0,1 Combustibles Fósiles Gas Natural Gases derivados Renovables Otras renovables Geotérmica 6 12 0,3 110 188 5,4 3.090 3.473 100 Biomasa TOTAL electricidad 2020 número 40, abril, 2010 5 Política energética Recomendaciones políticas El estudio, además de mostrar las hipótesis y resultados de los escenarios propuestos, termina con un catálogo de recomendaciones, para que sean tenidas en cuenta por los políticos. Se trata de hacerles ver que la disminución en las emisiones de CO2 a la que se aspira sólo será posible si se toman medidas para: • • • • Apoyar un mercado de emisiones del que se obtenga un precio del CO2 que refleje los costes de reducción de éstas. Sin mercados de emisiones y de electricidad que transmitan las señales de precio adecuadas, no será posible que se tomen las decisiones de inversión óptimas. Asegurar que todos los sectores económicos internalizan los costes de emisiones de CO2. Para evitar distorsiones en los mercados, los políticos deben conseguir que todos los sectores se comprometan en la reducción de emisiones. Promover activamente un acuerdo internacional sobre cambio climático. Un compromiso global forma parte del marco • imprescindible para el desarrollo de inversiones en tecnologías reductoras de emisiones de carbono. Asegurar que las autoridades públicas desempeñen un papel de liderazgo en eficiencia energética, adoptando estándares y diseñando incentivos que ayuden a los consumidores a aplicar tecnologías eficientes. Gran parte de las decisiones de inversión necesarias para conseguir el objetivo de la neutralidad en carbono en 2050 tienen que ser tomadas por agentes individuales dispersos, distintos de la Industria Eléctrica, cuya participación relativa en ese esfuerzo inversor se muestra en el gráfico siguiente. Por lo tanto, para el logro de los objetivos de neutralidad en carbono, es básico que las autoridades sepan diseñar los incentivos que promuevan las acciones adecuadas por parte de esos individuos. Gráfico 1 Hacer posible el aprovechamiento de todas las opciones tecnológicas disponibles para la reducción de emisiones: desarrollo a gran escala de energías renovables, rápido despliegue de la tecnología de captura y almacenamiento, nuevas centrales Gráfico 1. Inversiones por sectores en el escenario Power Choices 4.070 182 3.451 946 3.088 128 175 799 720 2.306 1.195 230 1.568 755 852 775 950 215 188 142 236 154 1.434 145 387 1.216 469 700 77 148 112 2000-10 2010-20 Industrial electricidad Residencial 2020-30 Terciario número 40, abril, 2010 297 377 234 245 2030-40 Transporte Eléctrico 2040-50 Otros 6 Política energética Gráfico 2. Precio medio de la electricidad (€’0,5/MWh) ! • nucleares, redes “inteligentes” de transporte y distribución, aplicaciones energético-eficientes en el transporte y el consumo residencial, redes de transporte que permitan la integración de los mercados… En este sentido, la investigación y el desarrollo tecnológico en materia de energía debería ser prioritaria en los presupuestos de los países y la distribución de fondos debe ser transparente. Permitir que los mercados eléctricos proporcionen a los consumidores las señales de precios adecuadas. El camino a un sector eléctrico neutral en carbono implica subidas de precios sustanciales, tanto en el escenario base como en el escenario Power Choices. En el siguiente gráfico se presentan las variaciones previstas en el precio medio de la electricidad para los consumidores finales. Las subidas de precios son debidas a los mayores costes de combustibles, a precios más altos de los costes de emitir CO2 y a los mayores costes de generación ocasionados por la implantación de nuevas tecnologías. Es necesario que los consumidores reciban las señales adecuadas para que hagan los esfuerzos de eficiencia energética que permitan reducir las emisiones en la cuantía necesaria. Gráfico 2 • • Asegurar la aceptación pública de las nuevas tecnologías, especialmente de las redes de transporte, instalaciones eólicas marinas, centrales nucleares y emplazamientos para el almacenamiento de CO2. Los procedimientos para la obtención de licencias deben abreviarse. Mitigar los desequilibrios que se deriven de las diferencias territoriales en los costes de despliegue de las nuevas tecnologías y en los beneficios de su implantación. La consecución de la neutralidad en carbono en 2050 exige un mercado eléctrico en funcionamiento en Europa, un mercado de emisiones de escala global y un aprovechamiento generalizado de las electro-tecnologías para un consumo energético eficiente. El estudio de Eurelectric Power Choices traza la ruta para cumplir el objetivo de neutralidad en carbono, mostrando cuáles deben ser los desarrollos tecnológicos a aplicar, cuáles deben ser las medidas políticas que deben ponerse en marcha y cuantificando los cambios en los sistemas energéticos que tendrán que producirse. Ignacio Martínez del Barrio Miembro del Steering Comité de EURELECTRIC electricidad número 40, abril, 2010 7 Demanda y operación Demanda y operación del sistema eléctrico La demanda de energía eléctrica del mercado peninsular en el primer trimestre del año creció un 4,6% respecto al mismo período del año anterior, con un total de 68.103 GWh demandados. En el conjunto del año móvil, la demanda descendió en un 1,9%, con un total de 254.438 GWh. Corregida por el efecto de la laboralidad y de las temperaturas, el crecimiento estimado de la demanda en este período es del 3% mientras que, en el año móvil, dicho crecimiento se mantiene negativo en un 1,7%. En el primer trimestre del año la demanda de potencia máxima se cifró en 44.122 MW en barras de central y tuvo lugar el día 11 de enero a las 20 horas; dicha demanda de potencia es inferior en un 1,7% al valor histórico de 44.876 MW registrado en día 17 de diciembre de 2007 también a las 20 horas. La mayor demanda diaria de energía eléctrica del primer trimestre de 2010 alcanzó la cifra de 895,4 GWh y correspondió al día 12 de enero, siendo algo inferior a la histórica de 901,1 GWh del día 18 de diciembre de 2007. La producción bruta de los productores en régimen ordinario descendió un 3,3% respecto al primer trimestre de 2009, con un total de 48.093 GWh producidos. Las causa de este descenso es la progresiva aportación del régimen especial a la cobertura de la demanda. Por tecnologías, cabe destacar el aumento del 82,8% de la producción hidráulica como consecuencia de las fuertes precipitaciones registradas en los primeros meses del año. La producción nuclear aumentó un 2,4% y la rea- Hasta el mes de lizada con el resto de combustibles marzo, el crecimiento fué inferior a la del año anterior, de la demanda fue destacando el descenso del 62,5% del 4,6% de la producción con carbón respecto al primer trimestre de 2009. En el primer trimestre del año, el régimen especial aportó al sistema 24.756 GWh, con un crecimiento del 24% respecto al mismo período del año anterior. Un 53,4% de la energía producida por estos productores fue de origen eólico, producción esta que ha tenido un crecimiento del 39,7% respecto a la correspondiente del pimer trimestre de 2009. Tabla 1 En cuanto al año movil se refiere, la producción del regimen oridinario fue de 189.225 GWh, habiendo descendido un 10,8% , y las aportaciones Tabla 1. Balance de energía eléctrica peninsular. 1er. trimestre de 2010 electricidad número 40, abril, 2010 8 Demanda y operación Gráfico 1. Saldo físico de intercambios internacionales (GWh) 2.000 Importaciones Exportaciones Saldo Intercambios internacionales 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 -1.500 -2.000 E A J O E 2003 A J O E 2004 A J O E 2005 A J O E A 2006 J O E A J O E 2008 2007 A J O E 2009 2010 Fuente: Red Eléctrica de España Gráfico 2. Evolución de las reservas hidroeléctricas totales (GWh) 19.000 17.000 Máximo! Mínimo! 15.000 Medio! Capacidad máxima ! Reservas! Máximo estadístico 13.000 11.000 9.000 7.000 5.000 Mínimo estadístico 3.000 D E F M A M J J 2006 A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A 2007 M J J 2008 A S O N D E F M A M J J 2009 A S O N D E F M A M J J 2010 Fuente: Red Eléctrica de España! del regimen especial se situaron en un montante de 84.325 GWh con un incremento del 22,1% y correspondiendo un 47,4% del mismo a la eólica. Por tipos de combustible, y en cuanto se refiere al régimen ordinario, solamente la producción de las centrales hidraúlicas registró una variación positiva, aumentando un 17,8%, y entre la caida generalizada del resto de las producciones destaca la del 38,3% de las centrales de carbón. El saldo de los intercambios internacionales resultó exportador en todos los meses del trimes- tre, con un total de 1391 GWh netos exportados, valor inferior en un 11,4% al saldo exportador del período enero-marzo de 2009. Las reservas de agua del conjunto de los embalses de aprovechamiento hidroeléctrico se situaron al final del período al 78,9,0% de su capacidad máxima, valor superior en 28 puntos porcentuales a las reservas existentes a finales de diciembre de 2009, y superiores en un 52,8% a las reservas medias históricas de este período. (*) Comentarios de UNESA sobre la información numérica de Red Eléctrica de España, S.A. electricidad número 40, abril, 2010 9 A S O N D Mercados Mercado eléctrico de generación Durante el primer trimestre del 2010, la energía contratada en el mercado de generación (excluyendo la demanda del consumo de bombeo) ha sido de 67.922 GWh, un 4,44% mayor que en el mismo periodo del año anterior. De este total, el 65,6% corresponde al mercado libre (comercializadores en el mercado libre, consumidores directos en el mercado libre y exportaciones de comercializadoras en el mercado libre) y el 34,4% restante al suministro realizado por los comercializadores de último recurso. Si comparamos estos porcentajes con los correspondientes al primer trimestre de 2009 se observa un incremento importante del porcentaje de energía comercializada en el mercado libre. En concreto, en el primer trimestre de 2009, solo un 47,5%, de la energía se comercializó en el mercado libre. Gráfico 1 El precio final medio de la demanda nacional, compuesto por el mercado libre y el mercado regulado, ha alcanzado durante el año 2009 los 35,48 €/MWh, un 27,8% inferior al del primer trimestre de 2009. El precio de la energía destinada a las comercializadores de último recurso, se ha situado en el primer trimestre de 2010 37,38 €/MWh, un 22,7% inferior al registrado en el mismo periodo del año anterior. El precio de la energía adquirida por comercializadores en el mercado libre, consumidores directos en el mercado libre y exportaciones de comercializadoras en el mercado libre se sitúa en 34,19 €/MWh, un 30,9% inferior al del primer trimestre de 2009 y un 8,5% inferior al precio de las compras realizadas por los comercializadores de último recurso. En el gráfico 2 se observa la comparación de los precios diarios finales de la demanda nacional durante el primer trimestre de 2009 y 2010. Como puede verse, a excepción de tres días, los precios en 2010 han sido inferiores a los del año anterior. electricidad número 40, abril, 2010 Del precio final medio del mercado, durante el primer trimestre de 2010, 35,48 €/MWh, el mercado diario e intradiario ha sido de 27,34 €/MWh, lo que representa el 77,1% del precio final. Por su parte, los pagos por capacidad han tenido una repercusión de 2,93 €/MWh, lo que supone un 8,3% y el resto de componentes, que engloban las restricciones técnicas, los servicios complementarios y la gestión de desvíos incluyen asciende a 5,21 €/MWh, un 14,7%. Si comparamos estos valores con los habidos en el primer trimestre de 2009, podemos observar que el peso del mercado diario e intradiario en 2009, fue significativamente mayor, un 90,7%, representando los pagos por capacidad un 2,8% y el resto de costes el 6,5% restante. Los principales motivos que justifican estas variaciones son el hecho de que en 2010 toda la demanda paga pagos por capacidad, mientras que hasta julio de 2009, solo la demanda en mercado pagaba por este concepto, y en segundo lugar la caída de los precios en el mercado diario. Respecto a las energías utilizadas en los servicios de ajuste del sistema, y con datos referidos al primer trimestre del año, se observa un incremento del 58,4% respecto a igual periodo del año anterior. Mientras que en enero-febrero de 2009 se utilizaron 5.593 GWh en los dos primeros meses de 2010 se han utilizado 8.858 GWh. De este total, las restricciones técnicas programadas han supuesto un 44,1% del total de la energía utilizada en estos servicios de ajuste, seguida por la energía utilizada en la gestión de desvíos con un 18,3% del total. Si analizamos las variaciones entre ambos periodos, podemos observar como el mayor incremento, en términos porcentuales, se produce en las restricciones en tiempo real, con una variación del 178,7%. Tras las restricciones en tiempo real, la energía utilizada en gestión de desvíos, con un 83,4% ha sido la que mas incremento ha tenido. No obstante, si medimos la variación en términos absolutos, la energía utilizada en las restricciones técnicas programadas ha sido la que mas ha variado, con un incremento de 1.456 GWh. Este incremento de la energía programada por 10 Mercados restricciones se debe, en gran medida, a la necesidad por parte del operador del sistema de programar cada vez mayor cantidad de reserva rodante adicional a fin de garantizar la cobertura de la demanda, ante posibles desvíos sobrevenidos en la generación “no gestionable”. Gráfico 1. Demanda en el mercado de generación (GWh) Gráfico 2. Precios finales ( €/MWh) 60,00 48,35 49,11 49,51 70.000 23.376 60.000 40,00 34.127 50.000 37,38 35,48 34,19 40.000 30.000 46.208 20,00 32.256 20.000 10.000 0 0,00 1er. T 2009 1er T 2009 1er. T 2010 Suministro libre Suministro a tarifa Suministro a tarifa 1er T 2010 Total mercado Suministro libre Fuente: Red Eléctrica de España Fuente: Red Eléctrica de España Gráfico 3. Evolución de los precios diarios finales de la demanda nacional ( €/MWh) 80,00 2009 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Fuente: CNE Enero Febrero Gráfico 4. Mercados de generación. Energía gestionada (GWh) Marzo Gráfico 5. Componentes del precio final ( €/MWh) 4.500 1er T 2009 4.000 RR.TT. 9,8% 1er T 2010 3.500 Procesos OS 4,8% 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Mercado diario 77,0% 0 Restricciones Técnicas Regulación secundaria Regulación terciaria Gestión Desvíos Pagos por capacidad 8,2% Restric en Tiempo Real Fuente: Red Eléctrica de España Fuente: Red Eléctrica de España (*) Comentarios de UNESA sobre la información numérica de Red Eléctrica de España, S.A. electricidad número 40, abril, 2010 11 2010 Medio Ambiente Vehículo Eléctrico y Transporte Sostenible El automóvil se ha convertido en un signo de avance de la sociedad, siendo uno de los inventos que más ha cambiado los hábitos diarios y para algunos la libertad personal. Su desarrollo en las últimas décadas ha sido enorme y su peso en la industria, el empleo y la balanza comercial de la economía española es muy significativo. Sin embargo una excesiva motorización tiene efectos negativos, tanto desde el punto de vista medioambiental como de dependencia energética del petróleo. En este sentido, las previsiones de calentamiento global y cambio climático, junto con las perspectivas de agotamiento y encarecimiento progresivo del petróleo, hacen necesaria y urgente la transformación de los patrones de movilidad y el desarrollo de tecnologías que permitan alcanzar un escenario de transporte sostenible en el 2020. El sector eléctrico está apoyando el desarrollo de un automóvil sostenible, al igual que lo ha hecho con otros medios de transporte como el ferrocarril, el metro, y el tranvía. El transporte en términos energéticos En la Unión Europea de los 27, el sector del transporte supone un consumo de energía final de 377 millones(1) de toneladas equivalentes de petróleo (Mtep), lo que representa un 33% del total de la energía final consumida. En España, con un consumo de 42 Mtep, este mismo porcentaje alcanza la elevada cifra de un 43%, con el efecto añadido de una dependencia exclusiva del petróleo, el cual procede de unos pocos países que presentan una enorme inestabilidad geopolítica. Gráfico 1 Pero después de muchos años la pregunta clave es: ¿se puede concebir un transporte sin petróleo?, sobre todo si consideramos que el 92% de la energía necesaria para este sector depende del mismo. El transporte supone prácticamente el 50% de la demanda de petróleo mundial, correspondiendo de ese porcentaje 40 puntos al transporte terrestre, 6 al aéreo y 4 al marítimo. El automóvil, en concreto, supone casi el 30% de la demanda total de petróleo. Gráfico 2 En el mundo circulan 900 millones de vehículos, de los cuales aproximadamente 30 millones lo hacen por España; casi tres cuartas partes corresponden a turismos. La industria del automóvil está viviendo momentos de transformación: la caída de ventas derivada de la actual crisis financiera está sirviendo de catalizador para transformar la fabricación de los vehículos de combustión (en adelante ICE) tal y como la concebíamos. Los diferentes gobiernos, como estímulo positivo, están promoviendo la subvención directa a la venta de vehículos menos contaminantes y por otro lado, están obligando a los fabricantes a producir vehículos con menores emisiones de CO2 por kilómetro recorrido. El Reglamento CE443/2009 obliga a la reducción de emisiones de CO2, desde un promedio actual de 160g de CO2/Km hasta un objetivo de 95g CO2/Km en el 2020(2). Gráfico 3 Ahora más que nunca, se están teniendo en cuenta los conceptos de respeto al medio ambiente y de eficiencia energética por kilómetro recorrido. Así, la electrificación del transporte aparece como respuesta ante la necesidad de mayor eficiencia energética y de menores emisiones. Es importante identificar cómo la electrificación del transporte puede contribuir a alcanzar los objetivos de eficiencia energética fijados para 2020. Las perspectivas para la próxima década son de una evolución hacia vehículos de menor coste y tamaño, respetuosos con el medio ambiente y fácilmente manejables en su uso urbano. Este futuro patrón de movilidad sostenible compensará los efectos negativos de contaminación y congestión en las ciudades. 1. Datos comparables a UE 27 procedentes de informe EUROSTATS para el año 2007 provisionales. La metodología EUROSTATS no considera el consumo para usos no energéticos. 2. Con el Vehículo Eléctrico ( que no emite CO2) y el actual mix energético europeo ya se logran niveles de emisiones por debajo de los objetivos del 2020. Además se tendría que añadir la contribución a los objetivos del incremento de energías renovables previstas para ese año. electricidad número 40, abril, 2010 12 Medio Ambiente Gráfico 1. Consumo de energía sectores Consumo de energía finalfinal porpor sectores Gráfico 2.Millones Millones dede vehículos vehículos ¿Un nuevo electrodoméstico móvil? El vehiculo eléctrico es un nuevo electrodoméstico que necesita energía móvil. El cliente se mueve por la red eléctrica, con capacidad de demandar una recarga durante su itinerario. Es un concepto de uso similar al “roaming” de las telecomunicaciones. Los primeros vehículos eléctricos (en adelante EV) fueron concebidos en el año 1832, por un afamado empresario escocés llamado Robert Anderson. Francia y Gran Bretaña fueron las primeras naciones en iniciar su desarrollo. Como dato curioso, se puede decir que en 1897 los taxis de Nueva York, que por entonces eran totalmente eléctricos, mostraban evidentes ventajas frente al motor de gasolina: los periodistas de aquel momento afirma- electricidad número 40, abril, 2010 Gráfico 3. Gramos de CO2 por km recorrido ban que “no vibran, no desprenden olores ni ruidos y tampoco necesitan del cambio de marchas”. Aquellas razones de peso, hoy siguen teniendo plena vigencia. Sin embargo y a pesar de lo anterior, los vehículos de combustión se impusieron a los eléctricos. Es una larga historia que se puede abreviar si nos percatamos de que en el contexto de la época no se hablaba de dependencia energética, ni de crisis del petróleo ni de seguridad de suministro. La preocupación por nuestro medio ambiente y la Sostenibilidad mucho más reciente. El vehículo eléctrico aúna tres elementos esenciales para el transporte de personas: es sostenible para nuestro planeta, es, después del transporte público, el medio de desplazar personas y mercancías más eficiente energéticamente y que brinda 13 Medio Ambiente mayor bienestar personal, dado que lo seguimos prefiriendo al transporte colectivo. Gráfico 4 Los fabricantes de automóviles, conscientes de ello, comienzan a dar respuesta tanto a la demanda destinada a entornos urbanos como a la de largo recorrido. Para el uso urbano, veremos que aparece el vehículo eléctrico puro (en adelante BEV)(3), mientras que para necesidades superiores de autonomía, aparece el vehículo híbrido “enchufable” (en adelante PHEV), que con una electrificación parcial puede conseguir autonomías superiores incluso, al vehículo convencional (ICE). Ambas versiones están incluidas en los planes de fabricación de las principales marcas de automoción en el periodo 2010-2012. El sector del transporte viene al sector eléctrico con un fenómeno de convergencia: tenemos que lograr su implementación, apoyar su desarrollo y lograr que no se realice en detrimento de la seguridad de suministro eléctrico, como marca nuestra obligación legal. Es importante por tanto, conocer cómo funciona este nuevo electrodoméstico en la actualidad y sobre todo, en la próxima década. ¿Cómo funciona un vehículo eléctrico? Desde el punto de vista energético, el vehículo eléctrico es un nuevo elemento que demanda energía eléctrica para su almacenamiento y posterior utilización como elemento auxiliar o principal de propulsión. Un motor eléctrico transforma energía eléctrica en energía mecánica. Los vehículos eléctricos híbridos lo pueden hacer en serie, paralelo o mixto, lo que nos lleva a hablar de, al menos tres grados, de menor a mayor electrificación del vehiculo eléctrico: Gráfico 5. En función de la modalidad de transporte requerida, el usuario optará por un tipo híbrido o eléctrico puro, al igual que en el pasado se ha definido un perfil de conductor para diesel o gasolina. Así, por término medio, los conductores de vehí- Gráfico 4 culos diesel tienen un mayor consumo de kilómetros frente a los de gasolina (14.500 Km/año para diesel vs 10.500 Km/año gasolina, nos da un promedio de 12.500 Km/año)(4). En nuestro análisis energético es importante identificar las características técnicas actuales y futuras del vehiculo eléctrico, dado que los comportamientos energéticos ligados a nuestra red van a depender de la evolución tecnológica de vehículos y baterías que tenga lugar durante la próxima década. Los cuatro parámetros que veremos a continuación, muestran nuestras estimaciones de dicha evolución para el momento actual, el 2015 y el 2020, a partir de diferentes informes de prospectiva tecnológica del sector de automoción y de nuestro análisis interno: por el lado del vehículo está el consumo promedio de energía, medido en kWh por cada 100 Km, el cual, en función de la batería, resultará en una autonomía promedio obtenida a partir de una sola recarga. A su vez, por el lado de la batería tenemos dos conceptos esenciales: la densidad energética, medida en Wh por Kg. de batería y la capacidad energética, medida en kWh. Se espera casi duplicar los valores de partida, por la evolución basada en baterías de ión litio. Gráfico 6 3. Es preciso destacar que el 80% de la población realiza desplazamientos diarios inferiores a 50 Km. 4. Fuente INE: Encuesta de hogares y medioambiente. electricidad número 40, abril, 2010 14 Medio Ambiente De esta evolución, estimamos que el vehículo eléctrico podrá competir parcialmente al inicio con los actuales vehículos de combustión y completamente en unos años. Gráfico 5. Grado de Electrificación del vehículo Batería Vehículo Gráfico 6 electricidad número 40, abril, 2010 15 Medio Ambiente El reto de la “descarbonización” planteado por la Unión Europea En septiembre de 2009, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, declaraba como prioridad para los próximos cinco años la “descarbonización” del transporte mediante el desarrollo de vehículos limpios basados en la electricidad. Esto se ha traducido en el endurecimiento de las normas junto a incentivos desde la UE(5) hacia el sector del transporte. La intervención política pretende lograr la “descarbonización” del transporte (reducción de emisiones de CO2 por Km recorrido) y su actuación se centra en 4 líneas: A) Fabricación de vehículos limpios: desde la UE se envía un mensaje a los fabricantes sobre la necesidad de tecnologías bajas en emisiones. B) Fiscalidad medioambiental: asociar los impuestos del automóvil a criterios medioambientales, rediseñando una tributación progresiva a las emisiones. C) Concienciación ciudadana: promover el uso del transporte público, desplazamientos en bicicleta o a pie, técnicas de conducción eficiente y compra de vehículos de menor cilindrada y menos contaminantes. D) Planificación Urbanística: Desarrollo de carriles bici, bus y zonas de recarga para vehículo eléctrico. Para que lleguemos a entender el enorme cambio que todas estas medidas implican para las características de consumo y eficiencia del vehículo, podemos hacer una comparativa que nos aclare este concepto. Como hemos visto, el promedio de emisiones de los vehículos actualmente es de 160 gramos de CO2 por kilómetro. ¿Pero qué características tendrán que tener los vehículos de combustión en el año 2020 para cumplir el reglamento CE443/2009 de emisiones? De modo simplificado, para cumplir con el objetivo de 95 gramos de CO2 por kilómetro, el consumo promedio tendría que ser de 3,5 litros de gasolina a los 100 Km, cifra inalcanzable manteniendo intactas las prestaciones actuales si observamos la situación de partida. Grafico 7 El sector eléctrico contribuye a solucionar el reto del sector transporte La electricidad presenta como ventaja frente al combustible convencional, el petróleo, dos argumentos incontestables: mayor eficiencia energética y menores emisiones. Gráfico 8 Esto lo evidencia un análisis comparativo en términos de eficiencia y emisiones, del combustible empleado en un vehículo “desde pozo hasta las ruedas”. Podemos ver una síntesis del caso Español con datos del año 2007(6): Gráfico 9 Eficiencia Energética: si realizamos el producto de los factores de eficiencia de planta a tanque y de tanque a ruedas, tenemos como resultado que la gasolina tiene una eficiencia del 17% = 83% x 20% frente a un rango de eficiencia del 30%-68% que presenta el kilovatio, en función de la tecnología empleada para su producción. En cualquier caso, la eficiencia del kilovatio es siempre superior a la de la gasolina. Con este argumento podemos afirmar que el mix empleado en la producción de un kilovatio presenta una mayor eficiencia de tanque a ruedas frente a la combustión. 5. Véase en anexo al final del artículo la referencia a legislación europea aparecida al respecto. 6. IEC: Vehículo de combustión interna: Consumo 5,9 l/100 Km gasolina y 7 l/100 Km diesel PHEV: Vehículo Híbrido “enchufable”: consumo 3,0 l/100 Km y 8 kWh/100 Km BEV Vehículo Eléctrico 13 kWh/100 Km (Fuente AIE) Central de Carbón: Eficiencia media de 35% y emisiones 800 – 1.000 g/kWh (941 s/AIE España 2007) Central CCGT: Eficiencia media de 50% y emisiones 350– 450 g/kWh (350 s/AIE España 2007) Renovable/Nuclear: Eficiencia mínima de 80% y emisiones equivalentes a 5-20 g/kWh. electricidad número 40, abril, 2010 16 Medio Ambiente Gráfico 7. Equivalencia emisiones y consumo a los 100 km Gráfico 8 Gráfico 9 electricidad número 40, abril, 2010 17 Medio Ambiente Es preciso tener en cuenta que cualquier tecnología de generación eléctrica es más eficiente(7) que los combustibles fósiles en un análisis “de pozo a ruedas”. Gráfico 10 Por el lado de las emisiones de CO2, es preciso remarcar que las emisiones del automóvil han aumentado un 80% entre el período 1990 y 2006, muy por encima del 15% de crecimiento establecido para 2010 en el protocolo de Kyoto para España. Además, la contaminación urbana que genera es otro reto importante. Un vehículo nuevo contamina 30 veces menos que uno antiguo, pero resulta insuficiente. Con la entrada del diesel, las emisiones de partículas han aumentado, traduciéndose en un empeoramiento de la calidad del aire en zonas urbanas. Emisiones de CO2: un vehículo movido por energía eléctrica tendría unas emisiones promedio de 390 g/kWh, que equivalen a 51 g/Km , casi un 68% inferior al valor actual promedio de la UE, (160 g/Km) y un 46% por debajo del objetivo de la UE en el objetivo futuro a 2020 (95 g/Km). Además, el cambio de mix energético en España previsto para 2020, resultará en un promedio sectorial de menos de 200 g/kWh, equivalentes a menos de 40 gramos/Km, un 58% por debajo del objetivo de la UE en 2020. Del análisis de emisiones de CO2 por tecnología(8) tenemos siempre menores emisiones, medidas en g/km, para cualquier tecnología eléctrica empleada: Gráfico 11 Existe un consenso generalizado que apunta a las energías renovables como fuente principal de recarga del vehículo eléctrico, a partir de la electricidad producida por parques eólicos durante las horas valle nocturnas. Esto supone una indudable ventaja para el sistema eléctrico, al poder almacenar en la batería del vehículo eléctrico la energía sobrante en periodo valle. Se puede hacer la analogía entre el vehículo eléctrico y las centrales de bombeo, como “almacenes” de la energía excedente y de bajo coste cuyo consumo se efectúa en otros momentos distintos a los de su producción, con lo que el vehículo eléctrico también contribuye a aplanar la curva de demanda eléctrica. Es incuestionable que la energía aprovechada de esta forma aporta una eficiencia adicional, sobre todo en el caso de tener que verter energía en el valle nocturno por falta de un mercado en el que poder emplearla. En lo que respecta al combustible “kilovatio”, se pone de manifiesto la magnifica posición del sector eléctrico para lograr mejorar la eficiencia energética y las emisiones del sector del transporte. Adicionalmente, la electricidad, frente a otras alternativas como el bio-diesel o el hidrógeno parte con una ventaja y es que la mayoría de la infraestructura (instalaciones de generación, redes de transporte y distribución) necesaria para recargar el vehículo eléctrico ya se encuentra disponible, frente a la que sería necesaria desarrollar para las otras alternativas. El sector eléctrico y el sector del transporte se complementan ¿En qué fase nos encontramos? Algunos países, y de manera destacada España, ya han incorporando a su mix de generación, potencia energética de naturaleza renovable junto con tecnologías más eficientes de gas, como las centrales de ciclo combinado, traduciéndose en una mayor eficiencia energética promedio del sistema: Gráfico 12 Nos encontramos en una fase inicial de desarrollo tecnológico, es momento de trabajar en la estandarización de los elementos de recarga, los enchufes, protocolos de comunicación entre el vehículo y las redes eléctricas. Esto requiere de inversiones millonarias para este I+D, en muchos casos impulsado por la Administración y las insti- 7. El vehiculo de combustión obtendría una eficiencia promedio de pozo a ruedas del 17%, como hemos visto. El resultante de aplicar las diferentes eficiencias tecnológicas: Central de Carbón 35% x 85%=27%, Central de Ciclo Combinado 50% x 85%=43%, Nuclear o Renovable 80% x 85%=63%. 8. Para convertir kWh a Km utilizaremos el rendimiento de 17,5kWh por cada 100 Km visto anteriormente en las características de los motores eléctricos y evolución prevista. electricidad número 40, abril, 2010 18 Medio Ambiente Eficiencia Energética Gráfico 10 Gráfico 11 Emisiones 164 Gráfico 12 electricidad número 40, abril, 2010 19 Medio Ambiente tuciones, ambas implicadas en facilitar que el trabajo de la industria sea fructífero. Gráfico 13 Un excesivo ruido mediático hace que se atraigan unas expectativas de negocio desorbitadas, cuando la realidad es distinta: el vehiculo eléctrico es una cuestión abierta hacia la Sostenibilidad del transporte y tenemos que lograr que no sea excesivamente caro para el sistema energético, desde el punto de vista de costes incrementales. Poniendo números a las expectativas En los próximos cinco años se espera que uno de cada diez vehículos vendidos sea eléctrico (en sus dos modalidades: BEV y PHEV). Con este esfuerzo comercial se logrará que en el año 2020 circulen algo más de 2,1 millones de vehículos enchufados a la red eléctrica, lo que supondría un 10%(9) del parque automovilístico de turismos actual. Gráfico 14 Es de esperar que inicialmente tengan un mayor éxito y aceptación los vehículos eléctricos híbridos y “enchufables”, para dar paso más adelante al vehículo eléctrico puro una vez resueltos los límites de autonomía derivados de la batería. Gráfico 13 Este 10% tiene como consecuencia un enorme esfuerzo comercial, que se traduce en unas ratios de venta sobre el total anual del orden de 1 de cada 10 sobre turismos vendidos en el año 2015 e incluso de un 1 de cada 3 sobre los vendidos en el año 2020: Gráfico 15 Por el lado de la demanda de energía, consideramos un kilometraje promedio de uso de 12.500 Km en términos de energía desde 2.400 kWh hasta 1.800 kWh en el 2020 si confiamos en las mejoras revistas (véase gráfica previa de 20kWh/100km a 17,5kWh/100km de consumo promedio). En términos de energía esto puede representar un 1,7% de la demanda en 2020 sobre un caso de demanda eficiente y acorde a los objetivos de eficiencia energética al 2020. Grafico 16 Desde el punto de vista de negocio incremental, no supone mucho tamaño, pero como hemos dicho la razón y origen de nacimiento de la electrificación del transporte es una cuestión de Sostenibilidad. En momentos donde el gobierno apuesta decididamente por el desarrollo del vehículo eléctrico, tanto a nivel nacional como en las diferentes cumbres de la Presidencia Española en la UE, también nos encontramos con incertidumbres en los agentes que van a participar, modificaciones en la Ley Gráfico 14. Mercado acumulado España EV (BEV+PHEV) Mercado acumulado España EV (BEV+PHEV) Agresivo Media Conservadora 3,5 3,0 2,5 2,2 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1,7 1,3 0,3 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,6 0,9 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 9. Diferentes estudios corroboran estos escenarios en sus diferentes versiones. Hemos respetado las cifras publicadas en el Plan de Impulso al VE publicados en el mes de abril de 2010 y proyectado al 2020. electricidad número 40, abril, 2010 20 Medio Ambiente % Ventas % Ventas Gráfico 15 0 0 0 0 EnergíaEnergía Gráfico 16 0,0 0,0 del sector eléctrico, aparición de la nueva figura del gestor de recarga energética, cambios en la Ley de la propiedad horizontal, subvenciones directas y el anuncio de tarifas súper valle. Gráfico 17 Gráfico 17 Volumen de inversiones en instalaciones del cliente final Desde el punto de vista de inversiones, para las hipótesis anteriormente descritas, tenemos el siguiente volumen estimado para puntos de recarga(10), con independencia de quien lo pague, si usuario final o empresas intermedias: Gráfico 18 Supone un enorme esfuerzo para todos los agentes, con una inversión acumulada que puede alcanzar los 1.588 millones de euros. Para algunos agentes como las constructoras, el VE se ve como la oportunidad de ganar un margen atractivo en la construcción y el despliegue de esta infraestructura. La figura del gestor de recarga energética pudiera asumir las inversiones en centros comerciales, pero es dudoso que vaya a acometer inversiones más allá de sus metros cuadrados de influencia. 10. Hipótesis de precio por punto de recarga: domicilio 400€, Sede Social 500€, Centros Públicos 2.000€, Vía Pública 5.000 €. electricidad número 40, abril, 2010 21 Medio Ambiente Gráfico 18 Volumen de inversiones en instalaciones de distribución Pero para el sector eléctrico, el vehículo eléctrico se concibe como una pieza esencial para la Sostenibilidad y eficiencia energética nacional. Entendemos que debe ser abordado coordinadamente por la Administración y el sector eléctrico bajo criterios más amplios que los de oportunidad. El sector eléctrico está interesado en la entrada de este nuevo fenómeno, y hemos visto razones complementarias con el sector de automoción, pero desde un punto de vista específicamente de redes se pretende hacer un despliegue con criterio de negocio regulado, como es el de la distribución eléctrica y emplear el menor volumen de inversiones posible, para no encarecer innecesariamente la tarifa. Estudiaremos diferentes casos de gestión del valle nocturno y de la concurrencia de vehículos en las redes de distribución, con vistas a minimizar el volumen de inversiones necesarias. Gráfico 19 De un estudio en función de las necesidades incrementales de potencia podemos concluir que las inversiones necesarias en la red de distribución podrían llegar a ser cuantiosas si no se realizan en valle nocturno y si no se gestiona la simultaneidad de vehículos dependientes de un mismo centro de transformación(11): Gráfico 20 Para modular esto, el regulador puede optar por dar una señal de precio al valle y a la punta, o bien por medidas encaminadas a la limitación de potencias, basadas en las posibilidades que dan los nuevos contadores inteligentes. Es importante conocer el enorme impacto de no hacer llenado en valles, podemos llevar las inversiones necesarias a un múltiplo superior a 5 si no se hace adecuadamente. Hasta el momento sólo hemos visto reflejada una señal de precio en el anuncio de “tarifa súper valle”, pero a nuestro entender esto es insuficiente, puesto que el diferencial de precios punta valle Gráfico 19 11. Cálculo de sobrecarga en baja tensión en base a horas fuera de valle sobre la potencia total de recarga existente. Coeficiente de simultaneidad empleados 20% y 40% para bajo y alto. Se considera existe gestión de la demanda a partir de un 50% de llenado en valle nocturno. 12. Podemos estimar para un consumo anual de 12.500 km una factura en gasolina de 950 € vs 330 en eléctrico, existe tal diferencia que al mes es inelástico el comportamiento ante variaciones de hasta el 50%. electricidad número 40, abril, 2010 22 Medio Ambiente Gráfico 20. Inversiones acumuladas en DSO Gráfico 21 actual, no motivará al consumidor a desplazar su consumo al valle nocturno. Hoy en día, el diferencial gasolina vs. kilovatio de por sí ya es tan abismal (al menos 3 veces(12) superior en la factura promedio que resultaría) que no tendría señal de precio para pasar su consumo de la punta al valle, por muy bajo que fuera ese precio. Por otro lado, para hacer una adecuada gestión del coeficiente de simultaneidad, es preciso que las redes pasen a ser inteligentes a la hora de incorporar el vehículo a la recarga. Como podemos apreciar, el vehículo en su componente energética tiene que ser gestionado por las empresas eléctricas, quienes han de convivir con gestores de recarga que ayuden a impulsar la recarga privada, (pero siempre sometidos a las prioridades de seguridad de abastecimiento energético) y a lograr que el impacto en las redes tanto a nivel técnico como económico, sea el menor posible. En cuanto a la contribución del vehículo eléctrico respecto a una reducción de la intensidad energética del transporte, hemos de decir que la oportunidad es muy importante, aun cuando al 2020 sea una meta difícil. Si todo el parque de turismos fuese electrificado, el aporte del vehiculo eléc- trico a la eficiencia energética del transporte sería de un ahorro de 7,5 millones de toneladas equivalentes de petróleo, una cantidad muy importante para los objetivos de mejora de eficiencia energética establecidos en la Ley de la economía sostenible y en las recomendaciones de la Directiva 2006/32/CE. Podemos ver la evolución de esta afirmación en el gráfico 21. El impulso del vehículo eléctrico supone que nuestro sector eléctrico tiene la oportunidad de participar en un fenómeno histórico y determinante en la Sostenibilidad del planeta. Como conclusión nuestro sector, en las circunstancias actuales, constituye un aporte esencial para lograr el cumplimiento de los objetivos europeos en el sector del transporte: la mayor eficiencia energética de los vehículos eléctricos, su consumo de electricidad con una creciente componente de recursos autóctonos y de bajas emisiones y la posibilidad de gestionar su demanda para optimizar el uso de la infraestructura eléctrica, constitu1 yen herramientas para el cumplimiento de los objetivos energéticos europeos. 1 electricidad número 40, abril, 2010 23 Medio Ambiente Endesa Endesa ha fijado la política de desarrollo del modelo de transporte sostenible basada en el vehículo eléctrico como una de las vías principales para su lucha contra el cambio climático, pilar fundamental de su Plan Estratégico de Sostenibilidad 2008-2012. Podemos agrupar nuestra actividad en 3 frentes, participando en diferentes grupos de trabajo, en protocolos de estandarización y en los proyectos de demostración. Al mismo tiempo, Endesa mantiene una línea de alianzas abierta a socios de primer nivel de cara a su impulso y liderazgo en el desarrollo de la electrificación del transporte en España. Anexo: Regulación europea • Reglamento (CE) no 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos como parte del enfoque integrado de la Comunidad para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos ligeros. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:140:0001:0015:ES:PDF • Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:140:0016:0062:ES:PDF • Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:140:0063:0087:ES:PDF • Directiva 2009/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE en relación con las especificaciones de la gasolina, el diésel y el gasóleo, se introduce un mecanismo para controlar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, se modifica la Directiva 1999/32/CE del Consejo en relación con las especificaciones del combustible utilizado por los buques de navegación interior y se deroga la Directiva 93/12/CEE. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:140:0088:0113:ES:PDF Rafael Sánchez Durán Subdirector de Desarrollo de Estrategia para España y Portugal de ENDESA. electricidad número 40, abril, 2010 24 Eficiencia energética El Proyecto MOVELE: Un proyecto piloto del IDAE para la promoción de la movilidad eléctrica en los entornos urbanos y periurbanos El sector del transporte supone más del 40% del consumo de energía final en España, siendo desde la década de los años 90 el mayor consumidor con especial relevancia en el caso del transporte por carretera. Su absoluta dependencia de los combustibles fósiles derivados del petróleo conlleva un efecto muy importante en la enorme dependencia energética externa de nuestro país y en consecuencia una posición de vulnerabilidad de nuestra economía, mayor frente a subidas de los precios internaciones del crudo, que otros países de nuestro entorno. Además el 25% de las emisiones de gases de efecto invernadero son generadas por el transporte, siendo del 90% las debidas al transporte por carreteras. Dentro de los diferentes elementos que conforman el consumo de energía en el transporte, la movilidad en los entornos urbanos e interurbanos es el factor que ha tenido mayor crecimiento en los últimos años, de modo que gran parte del consumo de energía del sector transporte se produce en las ciudades provocando diferentes efectos negativos, como contaminación atmosférica, ruidos, costes de congestión, etc. Dentro de las diferentes alternativas que se plantean en la mejora de la eficiencia energética en el transporte, se distinguen aquellas relativas a la introducción de nuevos vehículos en el parque que permitan, por una parte reducir los consumos energéticos y por otra, sustituir combustibles para reducir la dependencia y los impactos medioambientales. Figura 1 En este sentido, los diferentes planes de ayudas públicas incluidos en la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012, han venido apoyando la introducción de nuevos vehículos más eficientes (eléctricos e híbridos) o que utilizan combustibles alternativos (Gas Natural, Autogas-GLP e Hidrógeno). Como puede verse en el gráfico siguiente, las tecnologías de movilidad eléctrica Figura 1. Comparativa de emisiones en función de tecnologías. Fuente: RENAULT VEHÍCULOS ELÉCTRICOS electricidad número 40, abril, 2010 25 Eficiencia energética suponen un impacto positivo en la reducción de emisiones de CO2, y por tanto en la eficiencia energética, más aún cuando los escenarios de generación eléctrica se apoyan en fuentes de bajas emisiones (nuclear y energías renovables). Para llegar a estas afirmaciones es fundamental valorar el resultado en el ciclo completo (WTW – Well to Wheel), distinguiendo entre la generación del combustible (WTT - Well to Tank) y el uso en el propio vehículo (TTW - Tank to Wheel) para todas las alternativas. En el caso razonable, de utilizar un conjunto de tecnologías de generación eléctrica similar al mix europeo, las emisiones de CO2 para un vehículo eléctrico de prestaciones medias (58 g/km) supondría una reducción del 70% de las emisiones de un vehículo medio de gasolina. Para conseguir que la movilidad eléctrica, además de mejorar la eficiencia energética del transporte en su conjunto, pueda permitir mejorar la eficiencia del sistema eléctrico mediante la incorporación de mayor cantidad de fuentes de energía renovable y reducir las diferencias puntas/valle en la curva de demanda es básico llevar a cabo una gestión inteligente de la carga de los vehículos eléctricos. Otras ventajas adicionales de la movilidad eléctrica, como se ha indicado previamente es la reducción de la dependencia energética de los productos derivados del petróleo e igualmente la reducción de los contaminantes derivados del transporte en los ámbitos urbanos. La tecnología de movilidad eléctrica es una tecnología conocida desde hace tiempo, pero cuenta con un conjunto de obstáculos que le impiden ser competitivas con las tecnologías convencionales soportadas en motores de combustión interna y combustibles derivados del petróleo. La principal dificultad de estas tecnologías se centra en la capacidad de acumulación de energía en los vehículos que garanticen una autonomía acorde con las demandas de movilidad actual. Las tecnologías de acumulación de energía (básicamente baterías) existentes en la actualidad disponen de una capacidad técnica de acumulación limitada, lo que implica que garantizar ciertas autonomías exige un volumen y peso en el vehí- electricidad número 40, abril, 2010 Figura 2. Capacidad de acumulación de energía en función de las distintas tecnologías Fuente: RENAULT ! ! ! culo que penaliza su uso y prestaciones. Los recientes avances en tecnologías como iones de litio, zebra, polímeros de litio, zinc-aire, etc…, prevenientes en gran medida de los avances en la industria informática y de las telecomunicaciones, hacen prever unos efectos directos muy positivos en la industria de los vehículos eléctricos o enchu! fables. Figura 2 ! ! Este hecho, unido a la aplicación de este tipo de ! vehículos donde las exigencias de autonomía ! sean menores como la movilidad urbana, permite ! empezar a ser optimistas sobre la posible introducción de estos vehículos en el mercado para estas demandas de movilidad. En general, se puede afirmar que las empresas del sector de la automoción han previsto estos avances y disponen de proyectos de desarrollo de vehículos eléctricos que responderán a una demanda social cada vez más amplia. Figura 3 ! Justificación y objetivos El Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética 2008-2011 aprobado por el Consejo de Ministros del 1/8/2008 incluye como medida específica de movilidad el desarrollo de un proyecto piloto de introducción de vehículos eléctricos con el objetivo de demostrar la viabilidad técnica, energética y económica de esta alternativa de movilidad. 26 Eficiencia energética Figura 3. Distribución de la distancia recorrida por conductores urbanos en el área de Ille de France Fuente: RENAULT El Proyecto MOVELE consiste en la introducción en el periodo 2009-2010 de un mínimo de 2.000 vehículos eléctricos de diversas categorías, prestaciones y tecnologías, en un colectivo amplio de empresas, instituciones y particulares, así como en la instalación de, al menos, 500 puntos de recarga para el suministro a estos vehículos en las ciudades de Sevilla, Madrid y Barcelona, con los siguientes objetivos: • Demostrar la viabilidad técnica y energética de la movilidad eléctrica en los entornos urbanos y periurbanos, posicionando a España entre las escasas experiencias reales de demostración de las tecnologías de movilidad con energía eléctrica. • Activar dentro de las administraciones locales implicadas medidas impulsoras de este tipo de vehículos: infraestructura pública de recarga, reserva de plazas de aparcamiento, circulación por carriles bus-taxi, etc. • Implicar a empresas del sector privado en la introducción del vehículo eléctrico: empresas eléctricas, empresas de seguros y de financiación (renting, leasing y otros), etc. • Servir como base para la identificación e impulso de medidas normativas que favorezcan esta tecnología: medidas fiscales en la compra o uso de los vehículos, tarifas de electricidad número 40, abril, 2010 suministro, modificación de normas que impidan su evolución (acceso a puntos de recarga en viviendas comunitarias, homologación), etc. El proyecto MOVELE cuenta con una dotación de fondos en el marco del Plan de Acción 20082012 de la E4 de 10 M€ cuyo destinos en un 80% a los incentivos a la adquisición de vehículos, un 15% al apoyo a la creación de las redes de puntos de recarga y un 10% a la asistencia técnica y estudios/análisis de resultados. La puesta en circulación de 2.000 vehículos eléctricos en un entorno urbano, sustituyendo un número similar de vehículos impulsados con gasolina y gasóleo, supone la reducción del consumo en estos productos por valor de 4.672.000 litros/año, equivalente a 4.282 TEP/a en energía primaria. El consumo asociado a la movilidad eléctrica se estima en 7.008 MWh/año, con una equivalencia de 1.510 TEP/a. en energía primaria. En consecuencia, de alcanzar los objetivos del proyecto MOVELE en el periodo planteado se obtendría un ahorro energético total de 2.772 TEP/año en energía primaria. Por otra parte, el balance de emisiones de CO2, atendiendo a los valores de emisión media actual del mix eléctrico (411,5 gr CO2/kWh generado), supone la reducción de estos gases en 4.471 tCO2/año. Descripción del proyecto El proyecto consiste en poner a disposición de un conjunto de usuarios específicos los medios y la infraestructura necesaria para acceder a la Movilidad Eléctrica Urbana con garantías y fiabilidad. A partir de este objetivo básico, se persigue evaluar la experiencia de estos usuarios e identificar las principales barreras para un futuro desarrollo a mayor escala. Por otra parte, el proyecto y su monitorización, obtendrá un conjunto de valores informativos que permitirán una difusión posterior de resultados, con un claro valor de promoción institucional de la 27 Eficiencia energética eficiencia energética del transporte en entornos urbanos y metropolitanos. Figura 4 El proyecto está abierto a todo tipo de usuarios, aunque los objetivos básicos del mismo determinan la necesidad de centrar los esfuerzos en flotas: • Particulares que realicen desplazamiento habituales durante la semana laboral, con recarga en garajes privados o estaciones públicas en las calles o aparcamientos. • Empresas privadas, con actividades de reparto urbano con recarga en recintos privados de la propia empresa. Entre las potenciales empresas privadas usuarias estarían las empresas de seguridad, servicios o reparto de mercancías. • Instituciones públicas, con amplia diversidad de usos y aplicaciones y recarga en el emplazamiento de la propia institución, tales como el Parque Móvil del Estado, Policía Municipal, Correos… Para fomentar la participación de los usuarios en el proyecto, se ofrecen dos tipos de instrumentos económicos: ESQUEMA • Incentivos para la adquisición de los vehículos. Se ha procedido a elaborar un catálogo de vehículos incluidos en el Proyecto, basado en las especificaciones requeridas por los potenciales usuarios y contando con la mayor participación posible de fabricantes e importadores. Se pretende cubrir diversas categorías de vehículos, desde motocicletas eléctricas hasta furgonetas de reparto urbano, determinado la ayuda en función de la eficiencia energética del vehículo. • Apoyos para la creación de la infraestructura de recarga necesaria. En el despliegue de la infraestructura intervienen: — Administración local, instalando infraestructura pública de recarga. — Empresas privadas e instituciones públicas, instalando su propia infraestructura de recarga. — Empresas eléctricas, facilitando asistencia técnica para la instalación de puntos de recarga en lugares públicos y privados. Figura 4. Esquema de desarrollo del Proyecto FABRICANTES E IMPORTADORES DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Financiación IDAE Seguros Oficina de Gestión del proyecto Leasing MOVELE USUARIOS POTENCIALES DE MOVILIDAD ELÉCTRICA electricidad Infraestructura número 40, abril, 2010 ADMINISTRACIONES LOCALES 28 Eficiencia energética Asimismo, durante la ejecución del proyecto se considerará clave el apoyo de empresas de financiación de vehículos (renting o leasing), empresas de seguros del automóvil, clubes de conductores e instituciones de homologación de vehículos. Esquema de funcionamiento La canalización de las diferentes actividades del Proyecto MOVELE se fundamenta en el esquema de la figura 5: Los vehículos susceptibles de recibir apoyo económico serán aquellos vehículos nuevos que pertenezcan a alguna de las siguientes categorías: Motocicletas, Cuadriciclos Pesados, Turismos o Comerciales de menos de 6.500 kg de MMA y Microbuses. Deberán igualmente equipar alguna de las siguientes tecnologías: • Vehículos Eléctricos (BEV): alimentados a partir de baterías recargables de la red general eléctrica. • Vehículos Híbridos Enchufable (PHEV): se definen como tal aquellos vehículos que entre sus distinto modos de funcionamiento, disponen de capacidad de tracción únicamente eléctrica con una capacidad de acumulación de energía en las baterías mediante alimentación de la red general eléctrica tal, que la autonomía en modo solo eléctrico sea superior a los 20 kms. • Vehículos Eléctricos de Autonomía Ampliada (EREV): se definen como tal aquellos vehículos que disponen de capacidad de tracción únicamente eléctrica, con una capacidad de acumulación de energía en las baterías mediante alimentación de la red general eléctrica tal, que la autonomía en modo solo eléctrico sea superior a los 20 kms. A partir de la información remitida por los fabricantes e importadores de vehículos eléctricos, se ha elaborado el CATALOGO MOVELE con la oferta disponible de estos vehículos en el periodo de ejecución del proyecto, distribuidos por categorías. Este Catálogo se actualiza mensualmente y está disponible en la página web de IDAE (www.idae.es). Figura 5. Esquema de Funcionamiento MOVELE electricidad número 40, abril, 2010 29 Eficiencia energética Tabla 1. Resumen vehículos presentes en el Catálogo MOVELE CATEGORÍA MODELOS EN BASE DE DATOS MOVELE COMENTARIO MOTOCICLETA (L3e) 14 Marcas, con 22 modelos y 29 versiones con potencias entre 5 y 20 kW. Ubicadas en la categoría L3e, prestaciones urbanas e incluso periurbanas. CUADRICICLO PESADO (L7e) 10 Marcas con 12 modelos (Turismo y Comercial) y 40 versiones con potencias entre 7 y 15 kW. Categoría L7e. Prestaciones urbanas, no interurbanas TURISMO (M1) 12 Marcas con 15 modelos y 23 versiones con potencias entre 20 y 200 kW. La mayoría de los turismos del catálogo no estarán disponibles hasta mediados de 2010 y en escaso número. COMERCIAL (N1 y N2 hasta 6.500 kg) 7 Marcas con 12 modelos y 38 versiones con potencias entre10 y 85 kW. Gran diferencia de prestaciones de algunos modelos. Algunos precios muy elevados. MICROBUS (M2) 2 Marcas con 2 modelos disponibles Precio muy elevado. Posible fabricación en España de algún modelo. HIBRIDO ENCHUFABLE (M1, N1) 5 modelos en versiones turismo, motocicleta y furgón. Pocas unidades disponibles en el plazo temporal del proyecto MOVELE Hasta el mes de Marzo de 2010, en dicho Catálogo figuran inscritos un total 132 versiones de 63 modelos de vehículos, con la distribución mostrada en la tabla 1. La publicación de la Orden de incentivos del proyecto MOVELE el 3 de julio de 2009, describe los mecanismos para acceder a estas ayudas, donde se define como figura clave del Proyecto el Concesionario o Comercio adherido al Proyecto. Hasta la fecha de este artículo, más de 135 comercios se han adherido al Proyecto. Figura 6 Las ayudas previstas en el Proyecto MOVELE se definen en función del tipo de vehículo y la eficiencia energética del mismo, en comparación con un patrón medio. Tabla 2 La incorporación de sistemas “a bordo” de seguimiento y monitorización de datos de consumo energético en los vehículos objeto de ayudas, supondrá la ampliación de valor de la ayuda señalado en el Catálogo en un 15%. Los sistemas de gestión de la demanda, monitorización y análisis de datos en los puntos electricidad número 40, abril, 2010 de recarga de las flotas de vehículos eléctricos objeto de ayudas del programa, tendrán una ayuda máxima de 300 Euros por punto de recarga o el 20% de la inversión asociada a estos sistemas. En las actuaciones mediante arrendamiento, los niveles de ayuda destinados a cada vehículo serán los señalados en el Catálogo para cada modelo, y el objeto de la ayuda será la reducción del esfuerzo financiero de las cuotas de arrendamiento para los arrendatarios. Las ayudas previstas en este programa, no serán acumulables con aquéllas otras ayudas, para el mismo concepto, que se desarrollen en virtud de actuaciones del IDAE y de las Comunidades Autónomas de acuerdo a los Convenios de colaboración que implementan medidas de ahorro y eficiencia energética dentro del Plan de Acción 2008-2012 de la E4. En particular en lo referido a las diversas órdenes de ayudas de las Comunidades Autónomas para la renovación de flotas de vehículos turismo. 30 Eficiencia energética Figura 6. Comercios/concesionarios adheridos ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Tabla 2. Ayudas MOVELE ! ! Figura 7. Curva de eficiencia energética de vehículos ! electricidad número 40, abril, 2010 31 Eficiencia energética La definición del valor porcentual de la ayuda, según la eficiencia energética de cada vehículo, viene determinada por el algoritmo expresado en la figura 7, que recoge elementos técnicos básicos del vehículo como la autonomía y potencia específica. De estas solicitudes, el 78% cumplen los requisitos del Proyecto lo que supone un total de 272 vehículos y un incentivo de 1,08 M€ Por tipo de vehículos admitidos, la figura 8 recoge la predominancia de vehículos comerciales (N1) y motocicletas. El análisis geográfico de las solicitudes admitidas, indica la predominancia de las grandes ciudades (Madrid y Barcelona). Figura 9 La evaluación de solicitudes netas, por tipo de solicitante puede verse en la tabla 4 Los modelos más demandados en el proyecto, hasta la fecha, pueden verse en la figura 10. Avance de resultados Desde la puesta en marcha del Proyecto, se han recibido en IDAE 167 operaciones de adquisición de vehículos eléctricos, con el balance que se muestra en la tabla 3. Tabla 3. Solicitudes MOVELE RESUMEN TRAMITACIÓN OPERACIONES MOVELE Total presentadas: Fecha: 22/03/2010 Porcentaje s/ positivas Operaciones Vehículos Ayudas Porcentaje Ayudas 167 344 1.388.569 100,0% Desestimadas 31 72 309.085 22,3% Positivas: 136 272 1.079.484 77,7% 100% Abonadas: 75 184 836.218 60,2% 77% En tramitación 61 88 243.266 17,5% 23% Figura 8. Solicitudes netas de vehículos por categorías Unidades por Categorías (22/03/2010) electricidad número 40, abril, 2010 32 Eficiencia energética Figura 9. Solicitudes netas de vehículos por CC.AA Unidades por CC.AA. (22/03/2010) Tabla 4. Tipo de solicitante MOVELE Figura 10. Modelos más solicitados MOTOCICLETAS (L3e) Modelo: Vectrix VX1 Solicitadas: 25 Total Categoría: 77 CUADRICICLO COMERCIAL (L7e) Modelo: Comarth Cross Rider Solicitadas: 12 Total Categoría: 22 CUADRICICLO TURISMO (L7e) Modelo: REVA L-ion Solicitadas: 6 Total Categoría: 6 TURISMOS (M1) COMERCIAL (N1) COMERCIAL (N2) Modelo: Think City Plus Solicitadas: 9 Total Categoría: 9 Modelo: Piaggio Porter Solicitadas: 100 Total Categoría: 140 Modelo: MODEC Solicitadas: 18 Total Categoría: 18 electricidad número 40, abril, 2010 33 Eficiencia energética Figura 11. Ciudades con interés en redes de recarga CIUDADES CON PROYECTOS E INICIATIVAS DE CREACIÓN DE REDES DE PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS TEMPER Living -Car Ciudades MOVELE BARCELONA Puntos Recarga: 191 Inversión: 705.000 !. Apoyo MOVELE: 287.000 !. Otras Ciudades (PAE4+) Otras Iniciativas MADRID Puntos Recarga: 280 Inversión: 1.366.000 !. Apoyo MOVELE: 586.000 !. IBERDROLA Smart-Grid TOTAL CIUDADES MOVELE Puntos Recarga: 546 Inversión: 2.032.500 !. Apoyo MOVELE: 977.000 !. SEVILLA Puntos Recarga: 75 Inversión: 288.500 !. Apoyo MOVELE: 114.000 !. ENDESA SmartCity Desarrollo de infraestructuras públicas de recarga Uno de los elementos claves para el éxito del Proyecto MOVELE es la localización de aquellas ciudades que puedan ofrecer “a priori” mejores condiciones para el uso e implantación de los vehículos eléctricos, así como el apoyo para la creación de unas condiciones favorables que permitan construir y operar una red de estaciones de suministro de energía eléctrica que haga técnicamente viable el uso de los mismos. Los apoyos que IDAE dirige a los Municipios se concretan mediante la firma de Convenios de Colaboración con estas instituciones municipales para la co-financiación de infraestructuras públicas de recarga. Los niveles de apoyo de IDAE responderán a las siguientes baremaciones: • Obra Civil: 10% hasta límite de 100.000 Euros por proyecto. • Cargadores en vías públicas: 2.000 Euros/cargador. • Cargadores en aparcamientos: 1.000 Euros/cargador. • Ingeniería: máximo 20.000 Euros/proyecto o 20% del presupuesto en esta partida. • Puntos de sustitución de baterías: máximo de 10.000 Euros por estación de sustitución. Los proyectos presentados por las ciudades de SEVILLA, MADRID y BARCELONA dentro de MOVELE, supondrá la instalación de 546 puntos de recarga de vehículos eléctricos, 193 cubiertos y 353 en las vías públicas. La inversión total asociada a estos tres proyectos se ha estimado en 2.559.164 Euros con una aportación de IDAE total de 1.017.000 Euros. No obstante, IDAE ha habilitado a través de sus Convenios con las CCAA la posibilidad de cofinanciar con fondos de la E4, proyectos pilotos similares en otras ciudades españolas y la siguiente figura recoge una explicación de aquellas ciudades que han mostrado interés por habilitar estas redes de recarga en sus municipios. Figura 11 Juan Luis Plá de la Rosa Jefe del Departamento de Transporte de IDAE electricidad número 40, abril, 2010 34 Nuclear El Ciclo del Combustible Nuclear Se conoce como Ciclo del Combustible Nuclear al conjunto de operaciones necesarias para la fabricación del combustible destinado a las centrales nucleares, así como al tratamiento del combustible usado producido por la operación de las mismas. Introducción La primera parte del ciclo del combustible nuclear es el conjunto de etapas necesarias para conseguir el combustible que precisa un reactor nuclear para producir energía nucleoeléctrica. Se realizan las fases de: minería del uranio, fabricación de concentrados, conversión, enriquecimiento y fabricación de elementos combustibles. En la segunda parte del ciclo de combustible se realizan las actividades de utilización del combustible para la generación de energía y posterior gestión de dicho combustible mediante su reprocesamiento opcional y reciclado o su depósito definitivo. Se definen dos tipos de ciclo: ciclo abierto y ciclo cerrado. Si el combustible usado no se reelabora es considerado en su totalidad como residuo radiactivo, lo que se denomina ciclo abierto, con lo que no se completa el denominado ciclo del combustible nuclear. En el ciclo cerrado sí se incluye la reelaboración de los elementos combustibles irradiados, para recuperar el uranio remanente y el plutonio producido, separando ambos de los residuos radiactivos de alta actividad que hay que evacuar definitivamente. Como consecuencia del reprocesado del combustible, éste puede reutilizarse como combustible reciclado, denominado MOX. Actualmente existen reservas suficientes de uranio que se multiplicarían si se adoptase el reprocesamiento del combustible usado y se optase por su uso como nuevo combustible. El reprocesamiento del combustible nuclear con la obtención del plutonio podría desencadenar un riesgo de la proliferación nuclear pero también posibilita un mejor uso energético. Por ello la estrategia de reprocesar o reciclar el combustible nuclear usado es una opción del programa energético de cada país. Figura 1 ! Figura 1. Esquema del ciclo del Combustible Nuclear electricidad número 40, abril, 2010 35 Nuclear El combustible nuclear Ciclo abierto o ciclo cerrado El combustible nuclear, si se considera como residuo (es decir, no se considera su reprocesado o reciclado, al menos a corto plazo) presenta el problema de unos isótopos de vida muy larga y que, por tanto, debe ser controlado durante largos períodos de tiempo, si se opta por esta vía de gestión. El combustible nuclear, como residuo, presenta sin embargo diversas ventajas: la primera de ellas es que es un producto sólido y manejable; la segunda, que su configuración física lo hace fácilmente confinable y, por último, que su actividad decae con el tiempo. Además, su volumen es muy reducido, por ejemplo, las centrales nucleares españolas producen el equivalente a 5 gramos por habitante y año de residuos nucleares de alta actividad frente a, por ejemplo, los 50 kilos por habitante y año de residuos tóxicos convencionales que se producen en nuestro país. Hoy en día existen tecnologías fiables y conocidas para garantizar el confinamiento y control de estos residuos. Se contemplan hasta tres opciones para la gestión del ciclo de combustible usado (CG) según se muestra en la figura 2: ciclo abierto, ciclo cerrado y ciclo cerrado avanzado. Como ya se ha comentado el ciclo abierto considera al combustible usado como residuo de radiactividad alta para su posterior gestión primero en un almacén temporal (ATI o ATC), luego sometiéndolo a la posibilidad de su separación y transmutación y muy posiblemente, al final, mediante su almacenamiento definitivo en formaciones geológicas profundas (AGP). No obstante, los ATC se diseñan teniendo en cuenta la posibilidad de recuperar el combustible usado, con la opción de someterlo a procesos de reprocesado, o bien de someterlo a procesos de almacenamiento definitivo. El ciclo cerrado actual realiza el reprocesado de los combustibles usados con el fin de recuperar el uranio y el plutonio presentes en ellos para ser utilizados como materiales energéticos. En los últimos tiempos vuelve a cobrar fuerza esta alternativa del reprocesado y posterior reciclaje, que ha sufrido un rechazo durante años por la posibilidad de que se usaran sus subproductos con fines militares. El combustible usado no sólo presenta alrededor de un 94% de U-238, sino que también contiene alrededor de un 1% de U-235 que no se ha fisionado, alrededor del 1% de plutonio y el 4% de pro- Figura 2. Opciones de gestión del Combustible Usado ! electricidad número 40, abril, 2010 36 Nuclear ductos de fisión, que son altamente radiactivos, junto con otros elementos transuránicos formados en el reactor. En una instalación de reprocesamiento de combustible usado, éste se separa en sus tres componentes: el uranio, plutonio y desechos, que contienen productos de fisión. El reprocesamiento permite el reciclado del uranio y el plutonio con el objeto de obtener nuevo combustible. Reciclando el combustible usado, se produciría un ahorro del 25% en las necesidades de uso de uranio nuclear, además se reduciría el volumen de residuos en un factor 5 y la toxicidad se dividiría por 10 (los plazos de almacenamiento y control entrarían en el rango de los correspondientes a los residuos de media y baja actividad). Con la generalización de la tecnología de reprocesado, se habría acabado en términos prácticos, con el problema de los residuos de alta actividad de las centrales nucleares, asegurando, además, el suministro de uranio para las nuevas generaciones de reactores. Desde comienzos de la pasada década de los 90 se han acometido iniciativas en algunos países, principalmente Francia y Japón, consistentes en investigar y desarrollar la separación y transmutación (ST) de determinados radionucleidos de vida larga presentes en los elementos irradiados. El objetivo es disminuir el inventario radiotóxico a largo plazo de los residuos de alta actividad y, por tanto, el riesgo radiológico de su almacenamiento definitivo. A esta nueva forma de gestión de los combustibles usados se le ha dado por llamar ciclo cerrado avanzado. Estas tres opciones tienen en común dos etapas fundamentales: el almacenamiento temporal de los combustibles usados y el posterior almacenamiento definitivo, bien sea de los propios combustibles usados o de los residuos procedentes del reproceso actual o del avanzado. En lo que respecta al almacenamiento temporal, o intermedio, comienza en las propias piscinas de la central donde se descarga el combustible usado una vez extraído del reactor, con objeto de que decaiga su radiactividad y calor residual. Como la capacidad de estas piscinas es limitada, es nece- electricidad número 40, abril, 2010 sario que al cabo de un cierto tiempo el combustible sea trasladado a unos almacenes intermedios a la espera de su gestión final. Esta etapa de la gestión se considera resuelta a satisfacción con base en distintas técnicas como son el propio almacenamiento en piscinas, o el almacenamiento en seco (contenedores metálicos o de hormigón, cámaras, etc.), existiendo en el mundo instalaciones independientes o centralizadas con experiencia de funcionamiento. Situación en España En España se optó inicialmente por reprocesar el combustible usado de las centrales de Vandellós I, José Cabrera y Santa Mª de Garoña. Esta práctica se interrumpió en 1982, salvo para la primera de estas centrales, que dejó de operar en el año 1989 y cuyo combustible hubo de reprocesarse, por razones técnicas, en su totalidad. Como consecuencia de los compromisos derivados de los diferentes contratos de reprocesado, deberán retornar a España diversos residuos de media y alta actividad resultantes del reprocesado del combustible de la C.N. Vandellós I en las instalaciones de La Hague en Francia y los materiales energéticos (uranio y plutonio) recuperados en el reprocesado del combustible de la C.N. Santa Mª de Garoña en las instalaciones de BNFL en el Reino Unido. Por otra parte, para el resto de las centrales españolas en explotación (Almaraz, Ascó, Vandellós II, Cofrentes y Trillo), la primera de las cuales comenzó su operación en el año 1981, el combustible usado es almacenado de forma inicial en las piscinas existentes en las mismas. Más allá de dicho almacenamiento inicial en las piscinas, la estrategia básica española en este campo está centrada en el almacenamiento temporal del combustible usado y residuos de alta actividad (RAA) con base en un sistema en seco que garantice su seguridad y la protección de las personas y del medio ambiente durante los periodos de tiempo necesarios para proceder a su gestión definitiva o a largo plazo en un Almacenamiento Geológico Profundo (AGP). 37 Nuclear En la actualidad en España se disponen de dos Almacenes Temporales Individualizados (ATI) en los emplazamientos de C.N. Trillo y C.N. José Cabrera, en el primer caso por haberse agotado su capacidad de almacenamiento en piscina y en el segundo por procederse a su desmantelamiento, se ha iniciado el proceso de búsqueda de emplazamiento para albergar el Almacenamiento Temporal Centralizado (ATC), estando previsto su entrada en funcionamiento para el año 2015. Manuel González Crespo Jefe del Departamento de Tecnología Nuclear y Protección Radiológica de UNESA electricidad número 40, abril, 2010 38