II Jornadas de Acuicultura de la Asociación de Defensa Sanitaria Acuícola de Aragón (Torla, octubre 2001) Laboratorio de Ictiopatología. Facultad de Veterinaria. Zaragoza Departamento de Agricultura Departamento de Medio Ambiente Las listas de las enfermedades de los animales acuáticos en la normativa de la CE y en el Código Sanitario de la O.I.E ¿Protección sanitaria o barreras comerciales? D. Antonio Quintana Álvarez Subdirección General de Sanidad Animal Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (España) Las tres listas de enfermedades que la CE estableció en la Directiva 91/67 están siendo cuestionadas y de hecho, en la actualidad, se están revisando por la Comisión ya que, la experiencia acumulada durante los últimos ocho años ha puesto de manifiesto que únicamente han sido útiles para las enfermedades de los peces incluidas en la lista II, y ello pese a las dificultades de índole administrativa que ha supuesto el procedimiento de aprobación de programas de lucha y de zonas y explotaciones. No ha sido así para el resto de las especies y enfermedades en los que los resultados han sido muy limitados, así: Lista I, Anemia infecciosa del salmón Lista II, Bonamia y Marteilia, de la ostra plana Lista III, de ciertas enfermedades de los peces y crustáceos. En esta revisión la CE, tendrá muy en cuenta las recomendaciones establecidas por la O.I.E ya que el Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (Acuerdo SPS) de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha dado un espaldarazo a la OIE al establecer como principio fundamental, que toda barrera sanitaria aplicada en el comercio internacional deberá basarse, en materia de sanidad animal y zoonosis, en los criterios de la OIE en su condición de organización mundial de sanidad animal. En el presente el desarrollo de un sistema de categorización de las enfermedades de los animales acuáticos, es una de las prioridades en el programa de trabajo de la Comisión para las Enfermedades de los Peces (CEP) de la OIE Así, en su reunión de septiembre de 2000, esta Comisión convino en que cualquier sistema de categorización deberla ser científicamente posible, coherente y preparado de una manera defendible, para apoyar las decisiones sobre la elaboración de una lista de enfermedades, al objeto de obtener y difundir las informaciones sobre las mismas en los Países Miembros. La función prioritaria de la OIE es informar a los Servicios Veterinarios Gubernamentales, de la aparición y del curso de las enfermedades animales que pudieran poner en peligro la salud de los animales o de los seres humanos. El contar con informaciones precisas, completas y puntuales sobre el estatus de la salud, en nuestro caso, de los animales acuáticos aumenta la confianza hacia los países exportadores al mismo tiempo que ayuda a los países importadores en el análisis de riesgo. Sólo una notificación oficial puede garantizar la precisión, la puntualidad y la regularidad en proveer esta información. La urgencia en distribuir la información está relación directa con la importancia de la enfermedad pero la lista de enfermedades que requieran una notificación inmediata, debe ser a la fuerza corta, dado que lo contrario causaría enormes problemas de logística y recursos. Para el caso de las enfermedades de declaración obligatoria, los requisitos de notificación están descritos suficientemente en el Código Sanitario, sin embargo no existe hoy por hoy, un mecanismo para recoger datos oficiales sobre la aparición de las enfermedades de la lista: otras enfermedades importantes; La CEP considera esto como una laguna en la función de la OIE de obtención y divulgación de la información. La meta principal del Código Sanitario es facilitar el comercio internacional de los animales acuáticos y de sus productos evitando el riesgo de propagación de las enfermedades. La certificación sanitaria es en principio un requisito para controlar y prevenir la propagación de enfermedades, pero claro está, únicamente se puede certificar sobre las enfermedades de las listas. La CEP, reconoce que los criterios actuales utilizados para clasificar las enfermedades pueden ser mejorados para por ejemplo evitar que el término "Importancia socioeconómica" pudiera tener resultados discutibles debido a la subjetividad inherente a su interpretación o, para evitar, que a una enfermedad se le atribuya importancia para el comercio internacional únicamente por haber sido incluida en una lista de la OIE y que esa misma enfermedad carezca de importancia simplemente por el hecho de no estar incluida en una de las listas. La CEP está revisando el concepto de dos listas separadas de enfermedades tal como se recoge actualmente: de declaración obligatoria y de otras enfermedades porque se trata de obtener datos sobre el estatus de todas ellas, objetivizando al máximo los criterios para la inclusión de las enfermedades en una única lista. La OIE ha propuesto a los países miembros que proporcionen una lista de enfermedades de suficiente importancia para ser incluida en la lista de la OIE y para ello ha remitido unos criterios e instrucciones, que por el momento tienen carácter provisional e indicativo ya que, la OIE piensa utilizar las respuestas de los Países Miembros para evaluar la utilidad de esos criterios. Criterios provisionales, al desarrollo de un sistema de lista de la OIE para las enfermedades de los animales acuáticos. Parámetros que apoyan una inclusión en la lista Notas explicativas Inclusión en la lista no apoyada porque... A. Causa de enfermedad 1 Se ha demostrado etiología infecciosa de enfermedad 2 Se ha asociado fuertemente un agente infeccioso con la enfermedad, pero no se han demostrado los postulados de Koch La inclusión en la lista de enfermedades con etiología desconocida o con una etiología en la que no está involucrado fuertemente un agente infeccioso impediría la notificación y haría la certificación inapropiada la la Mientras se recolectan datos sobre la parición de la enfermedad, se deberían de llevar a cabo estudios para dilucidar la etiología de la enfermedad B. Distribución geográfica 3 Varios países han reconocidos libres enfermedad La inclusión en la lista de enfermedades que son ubiquitarias o extremadamente extendidas sido Estos países libres de impediría la notificación y haría la certificación de enfermedad podrían aún inapropiada. Sin embrago, países individuales ser protegidos que llevan a cabo un programa de control, podrían pedir la notificación y/o certificación C. Entrada y persistencia 4 El agente transmitido a la El agente podría vez, vertical y penetrar por diversas horizontalmente vías 5 El agente podría El agente puede establecer extenderse sin ser un estado de portador detectado durante cierto tiempo 6 Los hospedadores El agente podría susceptibles están extendidos persistir fácilmente 7 El agente no necesita un El agente podría vector persistir fácilmente 8 El agente puede sobrevivir El agente podría fuera del hospedador persistir fácilmente D. Consecuencias 9 En los sitios donde se ha demostrado que la enfermedad Hay un patrón general causa pérdidas de producción de que la enfermedad significativas debidas a una siempre causará alta morbidez o a un alto pérdidas índice de mortalidad a nivel nacional Se ha demostrado, o se sospecha fuertemente, que la enfermedad afecta 10 negativamente las poblaciones de peces salvajes que se consideran como un bien que merece ser protegido El agente es una Cuando, en un país, ocurren pérdidas de producción significativas en granjas individuales, pero no de manera general, es probable que dichas pérdidas sean debidas en gran parte, a problemas de gestión, más que a los patógenos ligados 11 preocupación para la salud pública E. Opciones de control Aunque medidas de control (vacunación, quimioterapia), 12 sean efectivas, se sabe que son generalmente costosas Se ha demostrado que la enfermedad puede ser controlada de manera efectiva y eficiente por varias medidas, p. ej. vacunación, quimioterapia Tomar nota de que para ser incluida en una lista, una enfermedad debe satisfacer por lo menos uno de los puntos para cada uno de los cinco criterios de A a E II Jornadas de Acuicultura de la Asociación de Defensa Sanitaria Acuícola de Aragón (Torla, octubre 2001) Este documento ha sido accedido veces Artículo publicado en la Revista AquaTIC nº 15, noviembre 2001