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2 PRELIMINARES
24 de noviembre al 7 de diciembre de 2014 ÁMBITO JURÍDICO
En ejercicio
Lo nuevo en
“La escritura y la oralidad no son temas excluyentes”
laboral
FOTO/ archivo particular
L
a vida académica y laboral de
Verónica Ortega Álvarez ha
ido de la mano con la Universidad Icesi (Cali). Allí cursó
sus pregrados en Derecho
y Economía y Negocios Internacionales, fue docente y
desempeñó varios cargos en
la Facultad de Derecho.
Hoy, esta experta en temas de arbitraje
en inversiones extranjeras, derecho de la
competencia y derecho del consumidor,
dirige el programa de Derecho de esa
institución.
ÁMBITO JURÍDICO: ¿Cuáles son las
competencias que deben implementarse
en la formación de abogados en la región
vallecaucana?
Verónica Ortega Álvarez: Actualmente, las distintas facultades de Derecho están
reestructurando su plan curricular hacia
un sistema de “evaluación por competencias”, con el fin de fortalecer las habilidades
que deben tener los egresados en el campo
jurídico. Particularmente, nuestro programa ha diseñado un modelo que se empezará a implementar a partir del 2015, a través
del cual los diferentes cursos del plan de
estudios se articularán para introducir, reforzar y evaluar competencias, tales como
el análisis crítico, la interpretación y generación de textos de forma oral y escrita,
la valoración de las implicaciones éticas
y políticas del actuar profesional en los
ámbitos público y privado y la solución de
problemas jurídicos desde una perspectiva
constitucional y de derecho comparado.
Esto sin desconocer la importancia de favorecer una formación integral mediante
el diálogo con otras disciplinas.
Á. J.: A pesar de que la oralidad ya se
prevé en la mayoría de procesos judiciales, aún muchas clases de Derecho son escriturales. ¿Cómo revertir esa tendencia?
V. O. Á.: La escritura y la oralidad no
busca crear sinergias para el desarrollo
regional; la nueva zona franca de servicios
“Zonamerica” y el relanzamiento de Cali
como ciudad referente y competitiva, que
ha traído a la región nuevas empresas, son,
entre otras razones, una gran oportunidad
para los abogados. Esta situación debe ser
aprovechada por las universidades de esta
zona, para ofrecer programas que puedan
suplir las necesidades demandadas por el
sector empresarial.
Á. J.: ¿Cuáles son las áreas de trabajo
jurídico más importantes para quienes
ejercen el Derecho en la región?
V. O. Á.: Es evidente que la inversión
en la región ha aumentado. Esto ha traído
como consecuencia la necesidad de distintas clases de servicios legales, siendo
las de mayor relevancia el Derecho Laboral, los servicios tributarios y los asuntos
comerciales y corporativos, que incluyen
el diseño y la estructuración de figuras
contractuales y la constitución y reorganización de sociedades. De igual manera,
tienen por qué considerarse excluyentes. podemos ver cómo las APP y los asuntos
Son, justamente, lo contrario: la oralidad se de comercio internacional y portuario han
basa sustancial y significativamente en la adquirido una mayor relevancia.
escritura, de modo que no puede revertirse
Á. J.: Desde su experticia en Derecho
o descuidarse una de ellas, so pretexto de
Empresarial, ¿cree
acoger la otra.
que las normas viÁ. J.: ¿Cree que El comercio internacional
gentes facilitan u
la ofe r ta laboral y portuario ha adquirido
obstaculizan el crecide abogados en el
miento empresarial
Va­l le del Cauca se una mayor relevancia
en esta zona del país?
c o m p e n s a c o n e l en el Valle del Cauca.
V. O. Á.: En genecreciente número
ral,
creo que el objetide egresados de las
vo
de
la normativa vidiferentes facultades?
gente es, y debe ser, facilitar el crecimiento
V. O. Á.: La capacidad competitiva del empresarial, respetando los derechos de
Valle del Cauca, impulsada por la Alianza terceros que se puedan afectar en el procedel Pacífico; las alianzas público privadas so. La regulación que protege los derechos
(APP); la constitución del G-11 (confor- de los consumidores o la libre competencia
mado por Cali, Jamundí, Buenaventura, económica, por ejemplo, busca proteger
Palmira, Candelaria, La Cumbre, Yum- la economía en general. La ley no puede
bo, Dagua, Florida, Pradera y Vijes), que ser un vínculo para favorecer a unos y
Verónica Ortega Álvarez
Estudios realizados: abogada y magistra en Derecho Empresarial de la Universidad
Icesi (Cali). También es profesional en Economía y Negocios Internacionales de esa misma
institución.
Cargos desempeñados: en la Universidad Icesi se ha desempeñado como
Coordinadora del Programa de Derecho, Coordinadora de los Posgrados en Derecho y
docente de Derecho Comercial, Derecho Empresarial y Derecho Internacional. También
trabajó para la firma de abogados Marval O’Farrell & Mairal (Argentina).
Ocupación actual: Directora del Programa de Derecho de la Universidad Icesi.
perjudicar a otros. Por el contrario, debe
promoverse y crearse un marco jurídico
que le otorgue un mínimo de garantías
a todos los actores: empresarios, trabajadores, usuarios, consumidores. Por esta
razón, podría afirmar que existe un importante camino legislativo por recorrer.
INFORMACIÓN
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Demandas de inconstitucionalidad
Apelación de autos en
materia administrativa
La Corte Constitucional admitió
una demanda contra algunos apartes
del artículo 243 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (L. 1437/11).
Según el escrito, la norma acusada no
permite apelar ciertos autos proferidos
por tribunales administrativos, pero sí
acepta este recurso, cuando esas decisiones sean dictadas por jueces. De esa
forma, se viola el principio de igualdad,
asegura el ciudadano, porque se consagran excepciones o privilegios que
excluyen a unos de lo que se concede a
otros en idénticas circunstancias.
(Exp. 10483. Demandante: Diego Alejandro Pérez Parra)
Código Disciplinario
del Abogado
Se solicita la inexequibilidad de algunos apartes de los artículos 102 y 106
del Código Disciplinario del Abogado
(L. 1123/07), según los cuales la actuación disciplinaria en primera instancia
estará a cargo del magistrado ponente
correspondiente, mientras que la sentencia será emitida por la sala respectiva. De acuerdo con el demandante, ello
lesiona el debido proceso y el principio
de inmediación, porque permite que el
juez plural resuelva el caso, sin haber
conocido todo el trámite.
(Exp. 10489. Demandante: José Guerrero Galván)
Sanciones por
minería ilegal
La demanda se dirige contra varios apartes del inciso 2° del artículo
106 de la Ley 1450 del 2011, que regula
las sanciones por el uso de dragas y
otros equipos mecánicos en las actividades mineras ilegales, por la presunta vulneración del debido proceso
y los principios de legalidad y reserva
legal. En opinión del demandante,
el legislador desconoció esos límites
constitucionales, al facultar al Ejecutivo para reglamentar la materia, no
indicar con exactitud las sanciones y
omitir la graduación de la multa y la
determinación de la autoridad policiva
competente para imponerla.
(Exp. 10485. Demandante: Jorge Octavio Escobar Cañola)
ambitojuridico.com
Transferencias
a CAR
El artículo 102 de la Ley 1687 del
2013 incluyó los intereses y sanciones
causados por el incumplimiento en
el pago del impuesto predial en las
transferencias de recursos a favor de
la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca. Para la accionante, esa
disposición es inconstitucional, porque
dichas sumas no pueden hacer parte
de las transferencias que las entidades
territoriales realizan a las corporaciones
autónomas regionales (CAR). Además,
sostiene que la norma afecta la sostenibilidad fiscal de Bogotá, pues impone
una carga diferente a la aprobada en el
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
(Exp. 10484. Demandante: Luisa Milena González Rojas)
En virtud de ‘iuris
novit curia’, juez debe
aplicar norma que
regula controversia
La Corte Suprema de
Justicia recordó que si bien
el artículo 305 del Código
de Procedimiento Civil,
aplicable en materia laboral,
prevé que la sentencia debe
estar en consonancia con
los hechos y las pretensiones
de la demanda, también lo
es que en virtud del principio
iuris novit curia, el juzgador
debe aplicar la norma que
regula la controversia,
incluso si no ha sido la
invocada por las partes.
Esta circunstancia, explicó,
no afecta la congruencia
ni impide el derecho de
contradicción.
(CSJ, S. Laboral, Sent. SL-12059 (45491),
jun. 18/14, M. P. Jorge Mauricio Burgos)
ADMINISTRATIVO
Anulan exigencias
del CNE para conformar
comités de voto en blanco
El Consejo de Estado
declaró parcialmente nulo el
artículo 2º de la Resolución
920 del 2011, mediante la
cual el Consejo Nacional
Electoral (CNE) reguló el
establecimiento de los comités
promotores del voto en blanco.
A su juicio, la resolución
exige que el equipo promotor
esté conformado por cinco
ciudadanos, cuando la ley
prevé, frente a las demás
campañas, la inscripción
de tres. Además, señala que
la agrupación debe estar
conformada por sufragantes
aptos para votar en la
respectiva circunscripción,
y la legislación solo exige
que sean ciudadanos.
(C. E., Secc. Quinta, Sent.
11001032800020140000900, oct. 30/14,
C. P. Lucy Jeannette Bermúdez)
CONTABLE
Supuestos de
consolidación de
estados financieros
Una entidad que posee
el 100 % de la participación
en otra y no tiene poder
de voto ni influencia sobre
sus operaciones relevantes
no estaría obligada a la
consolidación de estados
financieros bajo NIF a
partir de la aplicación de los
nuevos marcos normativos.
Sin embargo, debe tener en
cuenta el artículo 35 de la Ley
222 de 1995, que requiere la
presentación de información
consolidada para las entidades
matrices, norma que mantiene
su vigencia mientras no sea
modificada.
(CTCP, Cpto. 515, oct. 8/14)
Estas novedades las podrá
encontrar en las publicaciones
actualizables de LEGIS.