1 Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner Jefe de Gabinete de Ministros Aníbal Domingo Fernández Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación Carlos Casamiquela Coordinador Ejecutivo de la Unidad para el Cambio Rural Jorge Neme 5 CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. INTERVENCIÓN METODOLÓGICA 3. DEFINICIÓN DEL SECTOR 4. EL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN 5. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN COMPETITIVA · Descripción global de la actividad El mercado mundial de la nuez pecán 6. EL MERCADO ARGENTINO DE LA NUEZ PECÁN · Caracterización tecno-productiva del Cluster · Caracterización socio-institucional 7. DIAGNÓSTICO DE LA COMPETITIVIDAD 8. VISIÓN DEL CLUSTER Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 9. PROYECTOS DEL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN DE ENTRE RÍOS 10. MARCO INSTITUCIONAL DEL CLUSTER DE LA NUEZ PECÁN DE ENTRE RÍOS 7 9 12 13 15 15 15 19 24 29 31 32 33 34 7 INTRODUCCIÓN La producción y comercialización de nuez pecán a nivel nacional es una actividad en crecimiento en los últimos años. La provincia de Entre Ríos es la principal productora de pecán lo que ha llevado a los productores pecaneros a buscar espacios de mejora competitiva con el fin de ser reconocidos por la calidad de sus productos. En el año 2011 un grupo de productores pecaneros entrerrianos impulsó la creación de un conglomerado con el objetivo de generar una estrategia participativa para mejorar la competitividad de la actividad, al tiempo que fuera una organización institucional que pudiera implementar acciones concretas para lograrlo. Este grupo contó desde el principio con el apoyo del Municipio de San José, el cual avaló su creación, y solicitó apoyo al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. A través del Componente de Iniciativas de Desarrollo de Clusters del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) se asistió técnica y metodológicamente al Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos para la formulación de un Plan de Mejora Competitiva (PMC). El presente documento refleja una síntesis de este proceso, de los resultados del diagnóstico y de la estrategia definida. A su vez se presenta el marco institucional conformado y los proyectos asociativos que surgieron del PMC. Los proyectos ejecutados en la segunda fase del PMC, cuentan con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estos fondos se ejecutan mediante el PROSAP que junto a otros programas de financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación conforman la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). 9 Cluster de la NUEZ PECÁN 2. Intervención Metodológica Las Iniciativas de Desarrollo de Clusters que implementa la Unidad para el Cambio Rural, intervienen en aglomeraciones territoriales de alta especialización productiva apoyando la definición de un Plan de Mejora Competitiva y la implementación de acciones para llevarlo adelante. Las IDC se ejecutan en dos fases: en la primera se formula un Plan de Mejora Competitiva, con proyectos de desarrollo a implementar. En la segunda fase, mediante un marco institucional consolidado, se ejecutan los proyectos para la mejora competitiva. Desde este componente se entiende por “cluster” a un aglomerado productivo donde i) prevalece una actividad económica compartida: producto, negocio o mercado; ii) existe una masa crítica mínimamente relevante de productores, empresas e instituciones; y iii) se comparte un territorio o área geográficamente acotada que posibilita la interacción y participación de los actores. Fuente: Elaboración propia. En la primera fase, se utilizó una metodología participativa para la formulación del PMC. En el Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos se puso en marcha un plan de trabajo -con un esquema específico de organización y roles-, que permitió consensuar la estrategia competitiva identificada. Un equipo técnico, compuesto por especialistas locales, procesó, sistematizó y analizó la información y la presentó ante el grupo impulsor. Este, compuesto por los referentes -públicos y privados- de la actividad en el territorio, revisó y validó los resultados parciales que se fueron logrando durante el proceso. Los Foros fueron la instancia de validación pública y construcción de consensos, donde participaron todos los actores vinculados a la actividad. En este proceso fue clave el trabajo del coordinador del cluster, que tuvo a su cargo la responsabilidad de aglutinar a todos los actores. 11 Esquema organizativo y dinámica de trabajo para la formulación del PMC FORO GRUPO IMPULSOR Procesa, sistematiza y analiza la información. Extrae conclusiones preliminares. Presenta la información ante el Grupo Impulsor. Revisa, valida y sugiere modificaciones sobre los resultados obtenidos y la información a presentar ante el Foro. EQUIPO TÉCNICO Incorpora la devolución del Grupo Impulsor. Prepara información para presentar ante el Foro. Analiza, discute y valida la información presentada. Construye los consensos necesarios para la formulación del Plan de Mejora Competitiva. EQUIPO TÉCNICO Fuente: Elaboración propia. La segunda fase es la puesta en marcha del Plan de Mejora Competitiva. Entre la aprobación del Plan de Mejora Competitiva por parte de los organismos financiadores – en este caso el Banco Interamericano de Desarrollo- y la ejecución de los proyectos específicos formulados, es necesaria la formalización de un ámbito institucional representativo del cluster. El Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos conformó una Asociación Ad Hoc con tres estamentos organizacionales: la Asamblea, el Directorio y la Gerencia operativa. 12 El primero de ellos está conformado por la totalidad de los actores vinculados a la actividad del Cluster que se beneficia, y a su vez controla, las actividades que se realizan durante la implementación del Plan de Mejora Competitiva (PMC). El segundo, se constituye como el estadío político: es el espacio de decisiones tanto estratégicas como operativas. El tercer estamento, se corresponde con las responsabilidades administrativas que asume el nexo entre los Organismos Ejecutores y el Directorio. Los Organismos Ejecutores, son aquellas instituciones que tienen a su cargo la responsabilidad de la ejecución de uno, alguno o todos los proyectos del PMC. En general, estas instituciones han participado de la primera fase con representantes tanto en el equipo técnico como en el grupo impulsor. En el plano operativo, estos Organismos Ejecutores son los encargados de realizar las gestiones necesarias para la ejecución de los proyectos según la reglamentación correspondiente para compras o contrataciones. Para esta tarea cuentan con el apoyo de la Gerencia Operativa y con el aval del Directorio del Cluster para respaldar los movimientos financieros del Plan. En tanto que el Directorio es el referente del Cluster ante el Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) y por lo tanto el responsable de la solicitud de desembolsos requeridos por los Organismos Ejecutores. Mediante esta dinámica de trabajo, en la cual los principales referentes del Cluster conducen el proceso de orientación estratégica, se busca promover el desarrollo de las capacidades locales y el fortalecimiento de la institucionalidad generada. De ahí que las Iniciativas de Desarrollo de Clusters, aparecen como un instrumento idóneo tanto para identificar e implementar actividades que fomenten el desarrollo de la actividad productiva, como para promover el fortalecimiento del tejido institucional territorial. En tanto que, la metodología de trabajo promueve la conformación de estructuras de vinculación entre los actores públicos, privados y científico – tecnológicos de apoyo al sector productivo. En este sentido, los proyectos a implementar, no son un fin en sí mismo, sino la forma en que se concretarán los avances del cluster como sistema productivo y de coordinación de esfuerzos competitivos. Algunos ejemplos de proyectos en marcha apuntan a mejoras en calidad, promoción y comercialización de los productos, desarrollo institucional e infraestructura.En otros casos, las acciones se orientan a desarrollos innovativos, tecnológicos, de industrialización de la producción primaria, entre otros. Esquema organizativo y dinámica de trabajo para la implementación del PMC Contrato Marco prosap asociación ad hoc contratos individuales ORGANISMO EJECUTOR I ORGANISMO EJECUTOR II ORGANISMO EJECUTOR III ORGANISMO EJECUTOR IV Fuente: Elaboración propia. 13 Cluster de la NUEZ PECÁN 3. Definición del Sector El pecán es un árbol frutal nativo de Estados Unidos que formaba parte de la dieta de tribus locales. Actualmente, su fruto cuenta con valor comercial y es producido y comercializado en distintos lugares del mundo. El fruto del pecán se caracteriza como fruto seco, de forma alargada con cáscara lisa e indehiscente, se consume su semilla formada por dos lóbulos carnosos, de color ámbar y sabor dulce. El pecán es comercializado con cáscara o pelado. Por su alto valor nutricional es un alimento muy saludable, destacándose por su alto contenido de ácidos grasos monoinsaturados, fibra, vitaminas y minerales. Se lo utiliza en la elaboración de productos de panadería, confitería, heladería, chocolatería, entre otros. Además, pueden obtenerse harinas y aceites, siendo sustitutos de harinas tradicionales para alimentos aptos para celíacos. Una característica de la producción de pecán es la alternancia productiva, esto quiere decir que el árbol alterna años de elevada producción y años de baja producción. Su productividad depende de la variedad genética utilizada, de las condiciones agroecológicas donde se localiza la plantación (temperaturas, presencia de heladas, distribución de precipitaciones, condiciones físicas y químicas del suelo) y de las técnicas de cuidado del cultivo. En la Argentina se producen un promedio 500 toneladas por año de nuez de pecán con cáscara, lo que representa una participación insignificante si consideramos que los dos máximos productores a nivel mundial son Estados Unidos y México, cuya producción alcanzó en el año 2011 las 140 y 90 mil toneladas respectivamente. Las regiones de mayor producción nacional son: Entre Ríos, que excluida la Región Delta, representa el 42%, Buenos Aires con un 25% y el Delta del Paraná con 18%. Entre las provincias de Entre Ríos, Buenos Aires y Santa Fe se concentra el 85% de la producción total del país. 14 La calidad de la nuez pecán depende en primer lugar de las cualidades genéticas de la variedad, además de las prácticas realizadas durante el cultivo, lo que se llama comúnmente el “manejo”, es decir riego, fertilización, poda, desmalezado, etc. Una vez producido el fruto en el campo es importante el método de cosecha implementado, siendo la mejor opción la recolección del fruto sin que toque el suelo o lo haga por el mínimo tiempo posible. La post-cosecha contempla el acondicionamiento que consiste en limpiar, secar las nueces y clasificarlas por tamaño, pudiendo realizarse en el mismo campo donde fueron cosechadas o en un lugar de acopio. La etapa industrial consiste en secado, pelado y envasado, se obtenienen cuartos, medios y nueces partidas; pudiendo hacerse en forma manual o mecánica. A partir de estos productos, las nueces son comercializadas con destino a la industria alimenticia, generalmente al por mayor a través de distribuidores o grandes cadenas de retail y fábricas de alimento, cosmética, química, entre otras. En Entre Ríos, gran parte de la producción se comercializa directamente del productor al minorista (dietéticas, verdulerías, almacenes), y hay muchos emprendimientos artesanales que elaboran alimentos para el mercado turístico. Cluster de la NUEZ PECÁN 4. El Cluster de la Nuez Pecán El Cluster de la Nuez Pecán abarca la totalidad de la provincia de Entre Ríos, con ejes productivos sobresalientes en los departamentos de: Islas del Ibicuy, Gualeguay, Colón, Villaguay, Concordia y Paraná. Los principales polos productivos se ubican a una distancia aproximada de entre 180 km (Villa Paranacito) y 425 km (Concordia) de la Ciudad de Buenos Aires y se accede por la Ruta Nacional 14. Gualeguay y Paraná se encuentran sobre Ruta Nacional 12 a 240 km y 550 km respectivamente de Buenos Aires. Paraná, por otro lado, se encuentra a 30 km de la Ciudad de Santa Fe. La provincia de Entre Ríos tiene una población aproximada de 1,3 millones de habitantes y se encuentra muy bien conectada a distintos centros de consumo, tanto de Argentina como de países vecinos como Uruguay y Brasil, a través de puertos y rutas. La principal actividad dentro del Cluster es la producción primaria de nueces de pecán, la cual se concentra en alrededor de 197 productores con una producción actual de 182,5 toneladas, sobre una superficie total plantada estimada en 1.961 hectáreas. Cabe mencionar que no se cuenta con estadísticas oficiales sobre el sector, las cifras mencionadas son estimativas y corresponden a un relevamiento realizado por el equipo técnico en 2011 mediante entrevistas a referentes del sector. Localización del Cluster de la Nuez Pecán Concordia Villaguay Colón / San José Referencias mapa Productores Viveros Más de 100 Has De 1 a 50 Has De 51 a 100 Has Provincia de Entre Ríos Fuente: Elaboración propia. 15 Dentro del Cluster participan los productores primarios dispersos en distintos lugares de la provincia. La mayoría cuenta con plantaciones relativamente jóvenes (de menos de 10 años de edad). Existen algunos establecimientos acondicionadores de la nuez, en su mayoría de productores con plantaciones más añosas que avanzaron hacia la etapa de industrialización. Estos establecimientos acondicionan su propia producción y en muchos casos compran la producción de otros productores y luego la venden a mayoristas. La región cuenta también con proveedores de insumos y maquinarias, y técnicos especializados que forman parte de instituciones como el INTA o bien que asesoran a los productores de forma privada. Uno de los principales proyectos vinculados a la actividad es el programa ProPecán del INTA, creado en el año 1999 y financiado principalmente con aportes de Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR) del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación. Los principales objetivos de este proyecto se centraron en la generación 16 de cultivares que se adapten a las condiciones locales, la adaptación tecnológica en el manejo de los montes y su difusión y transferencia tecnológica. En simultaneo al ProPecán fueron surgiendo grupos de productores mediante el Programa Cambio Rural, también a cargo del INTA. Al momento de comenzar a trabajar en la iniciativa del cluster pecanero existían en la región y en zonas cercanas cinco grupos en funcionamiento de dicho Programa. Por otro lado, un grupo de productores de la zona de los departamentos de Colón y Uruguay, apoyados por la SePyMe creó en el año 2010, el Grupo Asociativo Pecaneros Rio Uruguay con el objeto de avanzar en la cadena de valor e incorporar la etapa de procesamiento a la producción existente. Además, en julio de 2012 se creó una Unidad Piloto de Producción Orgánica con apoyo del Programa de Gestión de Calidad y Diferenciación de Alimentos (PROCAL), con el fin de dar asistencia técnica a un grupo de 11 productores de las localidades de Villaguay, Larroque, San José y Concepción del Uruguay. Cluster de la NUEZ PECÁN 5. Análisis de la Situación Competitiva Descripción global de la actividad El mercado mundial de la nuez pecán Producción El mercado mundial de la nuez pecán tiene que ser interpretado a la luz del mercado global de frutos secos. Estos productos asistieron en las últimas dos décadas a un importante dinamismo, incrementando sensiblemente su producción y su inserción a nivel mundial. Este fenómeno se debe no sólo al incremento en el consumo en países emergentes, tales como China y otros del Sudeste Asiático, sino también a un incremento en la demanda en países centrales, por considerarse los frutos secos como alimentos funcionales, benéficos para la salud. Así, según datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), el mercado mundial de frutos secos pasó de poco más de 1,5 millones de toneladas en 1990 a una producción superior a las 3,5 millones de toneladas en el año 2010. Almendras sin cáscara. Almendras con cáscara. Nuez pecán con cáscara. Nuez de nogal con cáscara. Pistachos con cáscara. Macadamia húmedo con cáscara. Fuente: Departamento de Agricultura de EE.UU. (USDA) Producción mundial de nueces frutos secos por especie (1990-2010, en toneladas) 17 El principal producto de este conjunto resulta la nuez de nogal, la cual representa a lo largo del período analizado en torno al 30% de la producción mundial de frutos secos. El segundo producto en importancia, si bien con ciertas oscilaciones, resulta la avellana. Este producto alterna periodos de mayor y menor producción y no muestra, a diferencia de otros, un aumento significativo en su superficie plantada. La nuez de pecán, por otro lado, continúa siendo una fruta seca de menor difusión y su participación en la producción mundial de frutos secos se mantuvo relativamente constante, en torno al 7%, con excepción de 2006, 2009 y 2010, que aumentó alcanzando una participación del 11%. Esto fue consecuencia principalmente de años de altos niveles de producción debidos a los ciclos de alternancia productiva. En lo que respecta a la nuez de pecán, entre Estados Unidos y México se concentra el 95% de la producción mundial. Estados Unidos produce alrededor del 75% de las nueces de pecán del mundo y consume la gran mayoría, el resto lo exporta a Canadá y Europa. El 5% restante de la producción se divide entre Australia, Israel, Sudáfrica y Perú. Fuente: elaboración propia en base a datos de Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. Nota: al momento de realizar el análisis, el sistema de estadísticas sólo contaba con datos de nuez pecán hasta el año 2009. 18 Distribución porcentual de la producción mundial de nueces (en tn) Australia, Israel, Perú y Sudáfrica 14% MÉXICO 20% EEUU 75% Fuente: elaboración propia en base a datos Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. Producción de nuez pecán, año 2010 Precio internacional de la nuez de pecán con cáscara, 1980-2010 Durante generaciones, los precios de la nuez pecán han mostrado una fuerte volatilidad vinculada inversamente con los ciclos de producción; precios bajos en años de cosechas abundantes, y elevados en años con bajas producciones. Esta tendencia se ha neutralizado parcialmente a partir de la entrada en el mercado de producciones marginales que comercializan en la contra estación de los principales mercados, además de las mejoras en el manejo de la planta que permitieron disminuir la brecha entre los picos y los valles de la producción. De todos modos, en lo últimos años el precio de la nuez pecán muestra una clara tendencia ascendente. Según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, un kilo de nuez pecán con cáscara llegó a venderse en promedio a USD 5,1 dólares durante el año 2010, casi el doble de lo que fue su valor en el trienio anterior. Esto se debió principalmente a un incremento de la demanda de China a partir del año 2009, consecuencia de una mala producción de nuez de Castilla. 19 Comercio Para comprender la dinámica del comercio mundial de pecán es necesario mencionar brevemente la dinámica del comportamiento de la nuez de nogal en los últimos años. En el año 2010, la producción de nueces se concentraba principalmente en China y Estados Unidos, que representaban el 78% del total producido. Por otro lado, el consumo se concentraba en China (que lograba autoabastecerse) y en la Unión Europea. Esta última se presenta como el segundo consumidor mundial y productor de nuez de nogal, razón por la cual importa dos tercios de la nuez que consume desde Estados Unidos. En términos comerciales, la inserción del pecán fue relativamente estable hasta el año 2008, año que presenta mayor demanda por una caída significativa de la producción de nuez de nogal. Almendras sin cáscara. Nuez pecán con cáscara. Nuez de nogal con cáscara. Almendras con cáscara. Pistachos con cáscara. Macadamia húmedo con cáscara. 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2000 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 Fuente: Elaboración propia en base a datos de Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) – Naciones Unidas. 20 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2012 Exportaciones mundiales de frutos secos, años 2001 -2012, en toneladas Cluster de la NUEZ PECÁN 6. El mercado argentino de la Nuez Pecán Previo al año 2009, China no tenía antecedentes importantes en compra de pecán hasta que en 2009 compró la cuarta parte de la cosecha de Estados Unidos, y mantuvo esa demanda desde entonces. Esto plantea un potencial interesante en el mercado mundial de este producto, donde frente al ingreso de nuevos demandantes (tal el caso de China), abre nuevas posibilidades de inserción de la producción mundial. En términos productivos, la cadena de nuez pecán argentina cuenta con distintos eslabones que presentan diferentes grados de integración entre los mismos. Producción El programa nacional ProPecán estima que en Argentina existen aproximadamente 8.000 hectáreas implantadas, pertenecientes en su mayoría a árboles jóvenes. La producción se concentra en las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe. En un segundo nivel, con un creciente interés de desarrollar este cultivo, hay producción incipiente en Córdoba, Corrientes, Misiones, Chaco, Tucumán, Mendoza, San Juan, Catamarca, La Rioja y Salta. En el mercado local de los frutos secos, al igual que en el mercado global, existe un fuerte predominio del consumo de nueces de nogal por sobre el resto de los frutos. El segundo fruto más consumido es la almendra, la cual casi no se produce localmente. La nuez de pecán es desconocida por la mayoría de los consumidores y no logra posicionarse como un producto homogéneo, tanto en términos de calidad como de frecuencia de abastecimiento. 21 Cadena Técnica de Producción de Nueces y Avellanas prestadores de servicios Laboreos Culturales Asesoramientos Agronómicos producción prmaria INSUMOS Insumos agrícolas Productor de nuez pecán procesamiento elaboración Casos integrados a PP Industria alimenticia (secado, pelado, lavado,empaquet.) Limpieza - Clasificación Viveros Secado Servicio de pelado comercialización Mercado interno - Dietéticas - Supermercados - HORECA - Chocolaterías Cosmética Química Subproductos Mercado externo distribución Intermediarios externos y regionales Instituciones Científico Tecnológicas Acopiadores regionales INTA, UNER, UTN; UCU Instituciones de Apoyo Gobiernos Provinciales, Asociaciones de Productores Instituciones Regulatorias SENASA, INASE, ICAB, Gobiernos Provinciales y Nacionales Fuente: Equipo Técnico del Cluster. 22 Cadena técnica de la nuez pecán Dentro del eslabón de insumos, el más relevante resulta el de viveristas, quienes tienen a su cargo la difusión del material genético que condiciona fuertemente la productividad de las futuras plantaciones. Los principales viveristas trabajan con el Banco de Germoplasma del INTA ProPecán, organismo oficial que dispone de 36 cultivares, la mayoría de ellos provenientes del “Centro Nacional de Mejoramiento Genético de Pecán” perteneciente al Servicios de Investigación en Agricultura (Agricultural Research Service) del Departamento de Agricultura de Estados Unidos. Los requerimientos de sanidad reproductiva son los factores limitantes de este eslabón. La reproducción de las variedades puede ser in vitro o a campo, las plantas producidas pueden ser libres o bajo patente, en este último caso teniendo que pagar un royalty al dueño de la patente por la reproducción y comercialización de esa variedad. La producción primaria agrupa a los productores que plantan los árboles de nuez, dependiendo su perfil de factores diversos tales como su escala, tecnología utilizada tanto para el cultivo, como para la cosecha y la postcosecha, entre otros. el minorista y el mayorista, donde la figura más tradicional es la del broker que actúa como intermediario entre el productor primario y el elaborador o la demanda directa. A su vez se distinguen dos segmentos muy bien diferenciados en el mercado global: las nueces con cáscara y las nueces sin cáscara, los cuales acceden a diferentes mercados en función de la tecnología de procesamiento y empaque. Localmente, no hay datos disponibles acerca del mercado de la nuez pecán en si mismo. El equipo técnico del Cluster realizó una estimación del mercado doméstico de frutos secos, pero no pudiendo calcular la parte relativa a nuez pecán por falta de datos confiables. Dentro del análisis, se estimó que el consumo aparente de frutas secas en el país asciende a 12mil tn anuales, siendo el consumo per cápita en torno a los 294 gr/persona/año. En los países donde los frutos secos están ampliamente difundidos, el consumo per capital alcanza los 548 gr/ persona/año, mientras que la media a nivel global llega a los 259 gr/persona/año. La etapa de procesamiento puede subdividirse en dos fases, la primera cuando se acondiciona y seca la nuez, y la segunda, cuando puede emplearse en la industria alimenticia como parte de otros productos (chocolates, barras de cereal, etc.), química, por ejemplo. Existen fundamentalmente dos canales de comercialización, 23 Comercio Consorcio Argentino de Productores de Pecán (CAPPecan), y fueron destinadas a Estados Unidos, China, Vietnam y Argelia. En lo que respecta al comercio internacional, las exportaciones argentinas de frutos secos para el año 2010 fueron de 1.371 toneladas, de las cuales 1.320 correspondieron a nueces de nogal. Por otro lado, las importaciones totales de frutos secos para ese mismo año fueron de 3.556 toneladas, donde las nueces de nogal representaron 1.700 y las almendras 1.458. Por otro lado, las importaciones de nuez pecán son marginales, siendo el año más relevante el 2008, donde se adquirieron nueces de pecán por USD 100 mil. Uno de los mercados de exportación más atractivo es el estadounidense. Actualmente, la demanda en contra estación es satisfecha con producción regional conservada en cámara de frío. Otros mercados en crecimiento son China y otros países asiáticos, y, en menor medida, la Comunidad Económica Europea (CEE). De los datos consignados por aduana, no fue posible obtener datos sobre nuez pecán. A partir de la estimación en base a consultas a técnicos especializados y datos brindados por otras instituciones, se logró saber que durante el año 2012, Argentina exportó aproximadamente 30 tn de nuez pecán, lo que representó un incremento de 132% respecto del año 2011. En 2013 se exportaron 40 tn y en 2014 100 tn. Los exportadores fueron Delta Berries y el Fuente:Elaboración propia sobre datos de Info Just. Estados Unidos Italia Uruguay TOTALES 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 0 0 0 0 40,905 75,960 176,000 20,009 0 0 0 0 0 0 19 34 26 26 0 0 20,028 34 26 40,931 75,960 176,000 0 Exportaciones argentinas de nuez pecán, por destinos, en dólares. 24 9.000 8.000 7.000 24 6.000 23 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Elaboración propia sobre datos de Info Just. DOL CIF 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2011 Importaciones de nuez pecán, en Kg DOL/Kg origen (x cantidad) U$s promedio 16.434 1.942 8,5 España, Líbano, Turquia (14,8); (1,63); (12,5) 6.761 1.597 22.928 4.522 44.368 4.071 5.966 15.525 11.194 100.567 2010 24.321 2011 2010 KILOS 2008 2009 2009 39.787 16.769 Líbano (14,34) 3,3 Líbano, Costa de Marfil, Italia (3,29); (2); (3,69) 9,2 Líbano, Brasil 416 14,3 4.724 1.216 7.700 3.699 1.000 5.306 Fuente: Elaboración propia sobre datos de Info Just. 4,2 5,1 10,9 13,1 Líbano, China (2,36); (17,5) China, Líbano, Rca. Corea (9,17); (51) Líbano, Italia, Australia Líbano, China, Costa de Marfil 10,8 Líbano, Polonia, Costa de Marfil 3,2 India, Líbano 24,3 China (6,30); (3,43); (25,4) (10,83); (60,55); (20) (13,3); (13,4); (1,99) (12,24); (1,13); (3) (24,32) (0,90); (39,98) Origen de las importaciones de nuez pecán 25 Caracterización tecno - productiva del Cluster Producción primaria El Cluster de Nuez Pecán de Entre Ríos congrega cerca de 197 productores con una producción actual estimada de 182,5 toneladas, distribuidas en 1.961 hectáreas implantadas. Dado que no existen estadísticas sobre el sector, estas estimaciones se basan en entrevistas realizadas a productores, profesionales y agencias de extensión del INTA. La producción del Cluster puede dividirse en cinco ejes productivos: i) Gualeguay, ii) Villaguay, iii) Colón-Uruguay, iv) Concordia, y v) Paraná. En la zona aledaña a Gualeguay se estima que existen unos 27 productores de nuez pecán con una producción total de 40 toneladas en el año 2011. En todos los casos es una actividad económica secundaria dado que están vinculados a la actividad profesional en Paraná o Buenos Aires. De todos modos, para más del 50% de ellos el cultivo de pecán es la única actividad productiva del establecimiento. 26 El cultivo se difundió en la zona hace unos 20 años cuando INTA Delta entregaba plantines sin cargo para promover nuevos cultivos. En ese momento se iniciaron muchas plantaciones, que hoy tienen entre 15 y 20 años. En 2005 se empezó a trabajar desde la Agencia de Experimentación Regional INTA Gualeguay para asesorar a los productores, formándose en el año 2009 el grupo Cambio Rural que sigue vigente, integrado por 14 productores. Varios productores cuentan con galpones de acopio propios donde acumulan su producción, y la secan mediante ventilación forzada. Algunos tienen cámara de frío para el guardado en los meses más calurosos. Todos los productores comercializan su propia nuez, mayormente con cáscara. En los casos que venden nuez pelada, la obtienen mediante pelado manual y se vende principalmente a comercios minoristas. En Villaguay hay alrededor de 25 productores, dos de ellos con plantaciones de 50 hectáreas cada uno, que planean duplicar la superficie y comenzar a procesar su producción. Más del 75% de la producción aun no produce nueces, es por ello que uno de los dos productores más importantes del territorio se dedica a comprar a terceros y comercializar localmente. En la región de la Cooperativa Agrícola Regional (LAR) ya hay aproximadamente unas 10.000 plantas de pecán (incluyen las 6.300 mencionadas anteriormente), de distintas edades que comenzarán a producir frutos en escala. Actualmente, uno de los principales problemas que enfrenta la producción es la falta de sistematización de un método rápido de cosecha, además de la resolución para la etapa de procesamiento del fruto. En los departamentos de Colón y Uruguay existen más de 30 productores con diversos tamaños de plantación. En su mayoría se trata de productores chicos, con menos de 5 hectáreas, donde sobresalen 4 emprendimientos de mayor escala, que van desde las 20 a las 60 hectáreas. En el departamento Paraná hay alrededor de 32 productores con 170 hectáreas de producción. Varios de ellos están nucleados en dos grupos Cambio Rural (Paraná Pecán I y II). En Crespo se destaca el Proyecto Nuez Pecán de La Agrícola Regional Coop. Ltda. (LAR), quienes en los últimos años han implantado 6.300 ejemplares (60 hectáreas aproximadamente) de nuez pecán, con miras a la comercialización y exportación de sus frutos. Actualmente, la nuez obtenida se comercializa con la marca “Nuez Pecán Calandria” en las góndolas del supermercado que la Cooperativa posee en Hernández, Nogoyá, María Grande y Valle María. 27 Industrialización Si bien existen establecimientos procesadores y acondicionadores de la nuez pecán, la totalidad de los mismos presentan escalas pequeñas y baja sistematización de procesos, indicando un futuro cuello de botella al momento de ingresar todas las hectáreas implantadas en producción. Empresa ubicación procesos productos procedencia - Mariposa - Acaramelada - Salada - Con chocolate - GastronomíaTurismo Propia (“La Reina”) y de terceros Propia Los Pecanes San José Limpieza, tamañando, secado, pelado (mecánico y manual), fraccionamiento y envasado Mamá Uya Villa Elisa Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado - Mariposa - Acaramelada - Con cáscara Nucana Primero de Mayo Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado - Con cáscara - Mariposa - Acaramelada a Aceite Propia y de terceros Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda. Villa Paranacito Limpieza, tamañando, secado, pelado (manual), fraccionamiento y envasado. - Mariposa - Con cáscara Propia (“Pecaguá”) y de terceros Delta Berries S.A. Concordia Limpieza, tamañando, secado, pelado, fraccionamiento y envasado. Exportación. - Mariposa - Con cáscara Propia (“La Pecanera de Gualeguay”) y de terceros Fuente: Elaboración propia en base a datos del equipo técnico. 28 Establecimientos procesadores de la nuez pecán dentro del Cluster. Al sur de la provincia, en la localidad de Villa Paranacito, funciona una planta de acondicionado en las instalaciones de la Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda., que recibe la nuez pecán de sus asociados y presta el servicio a terceros. La misma se construyó en 2011 con apoyo del programa “Sistemas Productivos Locales”, de la SEPyME. En el departamento Concordia, existe una planta de procesamiento que trabaja su propia producción y la de terceros. Esta planta realiza limpieza, clasificación, secado, pelado y envasado en atmósfera controlada, y comercializa en el mercado local y de exportación. La zona de Paraná no cuenta con establecimientos procesadores y la mayoría de los productores tampoco cuentan con secadoras o maquinarias de limpieza y clasificación propias. La cooperativa LAR tiene un proyecto de construcción de planta acondicionadora-procesadora. En el eje Colón-Uruguay, a diferencia de los anteriores, hay 3 plantas de procesado: Mamá Uya, Nuacana y Los Pecanes, las cuales procesan su producción y compran a terceros (sobre todo Los Pecanes y Nucana). Algunos productores también realizan un procesamiento “artesanal” y comercializan directamente con pequeños comercios de la región. Proveedores de insumos y maquinaria La oferta de viveros se concentra principalmente en la zona del Cluster, donde radica la mayor demanda. Las variedades utilizadas y los aportes genéticos están monitoreados en su mayoría por el INTA. Listado de viveros proveedores de plantas de pecán a nivel nacional, año 2012 nombre del vivero RESPONSABLE Quebrada de Lules Jorge Palacios La Pecana PROVINCIA PRODUCCIÓN ANUAL ESTIMADA(PLANTAS/AÑOS) Lules Tucumán 2000 Pieroni La Plata Buenos Aires 5000 El Noble Roque Oliher San Pedro Buenos Aires 5000 Santa Inés Flia. Rigoni La Criolla Entre Ríos 1000 Santa María Carlos Pelichero Concordia Entre Ríos 70000 Anju Flia. Burgarello La Criolla Entre Ríos 9000 Los Pecanes Julieta Forissi San José Entre Ríos 10000 Pecana Gustavo Wolf Primero de Mayo Entre Ríos 7000 LOCALIDAD TOTAL 109.000 Fuente: Elaboración propia en base a datos presentados por productores del Grupo Impulsor 29 Dentro de la maquinaria utilizada en la producción, existe un importante problema en la provisión de maquinaria específica. A continuación se listan las principales máquinas: 1. Hoyadora: no presenta inconvenientes. 2. Pulverizador: con posibilidad de aplicar en altura. esta máquina es necesaria en plantaciones adultas. No hay específicas para el cultivo del pecán en Argentina, pero se han adaptado modelos usados en otros cultivos (Ej. Bananero). 3. Equipo para poda alta: no existen actualmente esos equipos en el país para plantaciones adultas en plena producción y tampoco habría experiencia para su fabricación. 4. Sacudidores para cosecha: hay un solo fabricante nacional de sacudidor de tronco (shaker), recientemente desarrollado. Unos pocos productores lo han adquirido para la cosecha 2014. Escasos productores cuentan con sacudidores importados. Hay y se usan sacudidores de ramas. 5. Recolector (cosecha): no existen recolectores de fabricación nacional. El área de Ingeniería Rural de INTA Castelar está trabajando en el desarrollo de una máquina con este fin para pequeñas plantaciones Al igual que con maquinaria, para la etapa de acondicionamiento y limpieza no existe en el país un proveedor de maquinaria específica, siendo en su mayoría adaptaciones de modelos externos o de maquinaria de otras producciones. En el caso de equipamiento para procesado, no se dispone de maquinas nacionales de crackeado y descascarado de eficiencia para alto volumen de nueces. Los pocos establecimientos nacionales que realizan estas tareas en forma mecánica utilizan máquinas importadas. Las empresas de mayor desarrollo son Savage y Thompson. La mayor parte de los productores argentinos que comercializan nuez pelada, contratan para el pelado a personas que lo hacen en forma manual. 30 Comercialización La demanda nacional de frutos secos se ha incrementado en los últimos años, a partir de su difusión como alimento saludable. En este sentido, la nuez de pecán es un producto cada vez más frecuente, el cual se encuentra principalmente en dietéticas, verdulerías y supermercados. La forma más común de encontrar el producto es con cáscara, aunque algunos comercios logran vender la nuez descascarada. El consumo de las nueces presenta estacionalidad, impulsada principalmente por las fiestas de fin de año. Hay un sensible incremento en la demanda a partir de octubre/ noviembre, que luego de diciembre vuelve a descender. Aun así, la nuez es un producto cada vez más requerido y con potencial para sostener la demanda durante todo el año. Otro canal ampliamente difundido corresponde a la venta en tiendas de productos regionales. Estos comercios son un gran difusor del producto que, a partir del flujo turístico con el que cuenta la provincia de Entre Ríos, es aprovechado para la venta de productos alimenticios con mayor valor agregado (barras de cereal, turrones, tortas, garrapiñada, etc). Vale destacar que a pesar de muchos esfuerzos, el grueso de la comercialización se realiza dentro del mercado interno con un alto grado de dispersión y a través de canales mayormente informales. Caracterización socio-institucional del Cluster El sector productivo de la nuez pecán en la provincia de Entre Ríos muestra una muy baja institucionalización. Una de las hipótesis para explicar este fenómeno es que, hasta ahora, la mayoría de los montes en producción corresponden a productores que no tienen el pecán como actividad principal. Por un lado, están los profesionales que dedican su tiempo libre a la actividad y la consideran como una fuente de ingresos secundaria una vez que lleguen a la edad de retiro. Por otro lado, están los productores que tienen a la nuez pecán como actividad alternativa a su actividad agropecuaria principal. Aún así, existen instituciones que realizan acciones en la actividad dentro de la región, como el INTA, Universidades de la provincia, entre otras. La presencia de emprendimientos de mayor escala, tales como Faro Capital en el sur de la provincia (Delta), o el proyecto de la Cooperativa Agrícola Regional en Crespo, muestran un alto potencial de crecimiento en el mediano plazo, que requerirá mayor presencia institucional en distintos ámbitos (científico, técnico, educativo, bromatológico, etc.). A continuación enumeramos algunas de las características institucionales del Cluster: • • • • Las agrupaciones de productores existentes son mediante grupos de Cambio Rural. Hay un Consorcio de productores nacional - CAPPecán donde se discute e intercambia información. Se realiza capacitación. Se negocian en conjunto algunos precios de insumos. No hay una cámara del sector. No existen cooperativas especializadas en el sector. La Cooperativa Agrícola Productores del Delta Ltda. de Villa Paranacito y la Cooperativa La Agrícola Regional (LAR), de Crespo están trabajando con productores integrados (cuya producción principal es otra y cultivan pecán para diversificar), buscan acopiar y comercializar la producción de su zona. 31 Cluster de la NUEZ PECÁN 32 Cluster de la NUEZ PECÁN 7. Diagnóstico de la Competitividad A partir del análisis de la evolución y situación internacional y nacional de la nuez de pecán, y teniendo en cuenta las perspectivas productivas y tecnológicas de la zona, el Equipo Técnico realizó un diagnóstico de la situación competitiva del Cluster, el cuál fue avalado tanto por el Grupo Impulsor como por todos los actores en los distintos foros. Heterogeneidad productiva y tecnología de manejo En este sentido, la etapa primaria, preponderante dentro del Cluster, presenta importantes problemas vinculados al manejo productivo. Tanto por cuestiones de escala, que se traduce en imposibilidad económica, así como por desconocimiento de técnicas vinculadas al cultivo de la tierra, se registró que existe un importante problema en las labores culturales y en la cosecha de los frutos. Asimismo, se carece de oferta de servicios para estas etapas y/o de personal capacitado para trabajar la plantación en las explotaciones. Falta de competitividad en la primera industrialización Asimismo, la etapa de acondicionamiento, primera fase del eslabón industrial, se encuentra desarticulada. Gran parte de la producción no logra alcanzar este segmento industrial, realizándose en muchos casos de forma artesanal. En este sentido, esto afecta no solo a la rentabilidad, sino también condiciona cuestiones sanitarias y el ingreso a mercados más exigentes así como más demandantes en volumen. Desarticulación en la estrategia comercial La comercialización también se presenta desarticulada y la apropiación del excedente resulta inequitativo al interior de la cadena, siendo el productor primario uno de los más afectados. Al igual que muchas actividades relativamente jóvenes, la producción de pecán está comenzando a mostrar falencias, las cuales se presentan como restricciones propias de una actividad desarticulada, sin un nodo coordinador productivo. . 33 Cluster de la NUEZ PECÁN 8. Visión del Cluster y Objetivos Estratégicos A partir del análisis de la evolución y situación internacional del sector de las frutas secas, el análisis del escenario nacional, el análisis de la demanda nacional y en base a la caracterización competitiva del Cluster, los actores del mismo definieron la siguiente Visión Estratégica: Líneas de acción definidas: “Producir un alimento de alto valor nutritivo, competitivo en el mercado interno y externo, garantizando la sustentabilidad del ecosistema y de la cadena productiva”. Organizar el procesamiento y la comercialización. Para alcanzar este objetivo, fue definida la siguiente Misión: Promoción del Producto. “Nuestra misión es proveer pecán en forma sustentable, respondiendo a los estándares de calidad exigidos por el mercado, bajo un sistema de fuerte articulación e interacción entre los distintos actores del Cluster” 34 Aumentar el volumen de producto de buena calidad. Fomentar el asociativismo en la cadena. Desarrollo del Producto. Cluster de la NUEZ PECÁN 9. Proyectos del Cluster A partir de la Visión, Misión y Líneas de Acción definidas, fueron priorizados un conjunto de proyectos de los cuales serán financiados lo que siguen: proyectos Fortalecimiento institucional del Cluster línea de acción 1. Fomentar el asociativismo en la cadena 2. Organizar el procesamiento y la comercialización Generación de documentación y transferencia de información 3. Alto volumen de producto de buena calidad Desarrollo de un centro de investigación y servicios en nuez pecán en la provincia de Entre Ríos 4. Alto volumen de producto de buena calidad Desarrolo del producto 5. Desarrollo de producto Desarrollo de prototipo de recolector 6. Alto volumen de producto de buena calidad Planificación eficiente de riego en cultivo de pecán para lograr alta producción de buena calidad 7. Alto volumen de producto de buena calidad Fuente: Equipo Técnico del Cluster. Proyectos del Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos 35 Cluster de la NUEZ PECÁN 10. Marco Institucional del Cluster Para garantizar la participación y el consenso de los actores locales en la implementación del Plan de Mejora Competitiva (PMC), la propuesta metodológica contempla un esquema organizativo y una dinámica de trabajo proclive a tales fines. A continuación se presenta el detalle de los actores que intervienen en el proceso de ejecución de los proyectos: sectores público, científico – tecnológico y privado vinculados a la actividad productiva del conglomerado. El nombre del Organismo Representativo del Cluster es Asociación Ad Hoc del Cluster de la Nuez Pecán de Entre Ríos y sus integrantes son los siguientes. Organismo Representativo del Cluster Tiene como función definir la política general del Cluster. Es responsable de velar por la implementación del PMC y de mantener vivos los procesos de análisis y de toma de decisiones. Está conformado por representantes de los 36 INSTITUCIÓN SECTOR representante legal Ministerio de la Producción de Entre Ríos Pública Elena Rosales Ministerio de Turismo Público Claudia Pagnotta Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) Público Norma Cordiviola Universidad de Concepción del Uruguay Público María del Carmen Blázquez Universidad Tecnológica Nacional (UTN) Público Sergio Marsiglia Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Público Hugo Benavidez INSTITUCIÓN SECTOR representante legal Grupo Cambio Rural – Villaguay Privado Elena Maichtry Grupo Cambio Rural – Gualeguay Privado Ricardo Tonelli Grupos Cambio Rural Villa Paranacito I y II Privado Matas Böttges Consorcio Argentino de Productores de Pecán (CAPPecán) Privado Graciela Ojea Grupo Iniciador Privado Emilio Peragallo Público Ernesto Madero Organismo Asesor de la Asociación Ad Hoc: Programa Propecán Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Instituciones integrantes del Organismo Representativo del Cluster 37 Presidente del Organismo Representativo del Cluster Es el representante máximo de la Asociación Ad Hoc del Cluster. Su cargo es electivo. Presidente de la Asociación Ad Hoc: Ricardo Tonelli jrtonelli@arnet.com.ar Equipo de gestión: Coordina los procedimientos administrativos para la implementación del PMC. Está constituido por un gerente. Gerente: Ing. Mariana D’Alessio coordinacionclusternuezpecan@gmail.com Facilitador PROSAP/UCAR: Federico Cetrangolo fcetrangolo@prosap.gov.ar www.clusterdelanuezpecan.net info@clusterdelanuezpecan.net 38 Idea y realización: Luz Brandán, Josefina Paz Facilitadores: Federico Cetrangolo Edición de textos: Carolina Pontelli, Clara Cameroni, Equipo de Comunicación y Difusión UCAR Diseño y maquetación: Florencia Molinari Fotografías: Gonzalo Kaiser y Gentileza de la Coordinación del Cluster de la Nuez Pecán Impresión: Akián Gráfica Editora S.A. Se terminó de imprimir en abril de 2015 Publicación sin fines comerciales. No está permitida su venta. 39 42