TEMA 6: PODER, POLÍTICA, NUEVA GOBERNANZA Y MOVIMIENTOS SOCIALES 1. LAS DEFINICIONES DE PODER • La política formal es la institución social donde se distribuye el poder, se establecen las prioridades de la sociedad y se toman decisiones. • El gobierno es el ejercicio de la autoridad política, económica y administrativa en los asuntos oficiales de un país en todos los niveles. • El ejercicio del poder se encuentra tanto en los encuentros cotidianos como en la política formal y el gobierno. El poder está en todas partes: casa, facultad, relaciones, amistades, trabajo… por eso es tan difícil definirlo. • A veces es fácilmente reconocible (cuando te imponen algo) y otras mucho más sutil (una mirada, no dejar que te expreses con libertad). IDEAS DE WEBER SOBRE EL PODER Y LA AUTORIDAD • Weber definió el poder como la probabilidad de alcanzar unos objetivos pese a la oposición de otras personas. • Sin embargo, una sociedad donde el poder sea únicamente a la fuerza, no resiste mucho, se revela contra él. • Por tanto, mediante otras estrategias como la ideología o la hegemonía, se establece el poder en las sociedades para alcanzar cierta estabilidad social. • Weber nombró a esta forma de poder Autoridad. • La autoridad es entendida como el poder que la gente percibe como legítimo en vez de como coercitivo. • Weber distinguió tres tipos de autoridad: 1. La autoridad tradicional es el poder legitimado gracias a pautas culturales establecidas en el pasado. Conforme las sociedades se industrializan se va acabando, pierden importancia. 2. La autoridad legal-racional (autoridad burocrática) es el poder legitimado por reglas y regulaciones aprobadas legalmente. Se establece a través del gobierno: las organizaciones formales que rigen la vida política de una sociedad. Este poder no viene por el estatus familiar o el parentesco, como la autoridad anterior, viene por la posición que se ocupa dentro de una organización social. 3. La autoridad carismática es el poder legitimado por cualidades personales excepcionales que inspiran devoción y obediencia. 2. LA POLÍTICA EN PERSPECTIVA GLOBAL • El sistema político que hoy damos por sentado es el del Estado nación, con un territorio claramente definido y sostenido por un ejército y un credo nacionalista, pero esto no siempre ha sido así. • En términos generales, los principales sistemas políticos contemporáneos se pueden clasificar en cuatro categorías: totalitarismo,autoritarismo, monarquía y democracia. TOTALITARISMO • Se trata de un sistema político que tiene como objetivo controlar y regular ampliamente la vida de la ciudadanía. • Los gobiernos totalitarios han surgido solo en el siglo XX, cuando ya existe la tecnología necesaria para vigilar y regular la vida de la población: Corea del Norte. • Pese a que algunos gobiernos totalitarios sostienen que representan a la voluntad del pueblo, la mayoría de ellos tiene como objetivo doblegarlo. • Estos gobiernos se basan en la concentración total de poder, impiden el acceso de la población a fuentes de información extranjeras e intentan evitar cualquier intento de oposición atemorizando a la población, lo que persigue es que la población sea leal a sus mandatos. • Son gobiernos que ocupan todo el espectro político: extremaizquierda o extremaderecha. AUTORITARISMO • El autoritarismo es un sistema político que impide la participación popular en el gobierno. • El autoritarismo es una forma de gobierno cuya característica principal es el ejercicio del poder por parte del Estado sobre un país. • El gobierno se rige por legisladores que han sido electos y que permiten algunas libertades. Sin embargo el poder es controlado por una sola persona • Un gobierno autoritario no solo es indiferente a las necesidades del pueblo, sino que carece de los mecanismos legales necesarios para desbancar a los gobernantes del poder, y no proporciona a la población ningún medio para que exprese su opinión. • Arabia Saudí,Congo o Etiopía. MONARQUÍA • La monarquía es un tipo de sistema político en el que una familia gobierna generación tras generación. • Aunque el sistema monárquico está desapareciendo, aún en nuestros días hay monarcas que ejercen un control casi absoluto sobre el pueblo, como en el caso de Arabia Saudí. • El sistema monárquico está legitimado por la tradición. • En Europa las monarquías que siguen existiendo son monarquías constitucionales. • Estos monarcas son jefes de Estado en términos simbólicos, mientras que el gobierno lo ejercen los y las representantes que elige el pueblo. DEMOCRACIA • La democracia es un sistema político en el que el pueblo ejerce el poder. • En las sociedades modernas, la democracia es de tipo representativo; esto es, gobiernan los y las representantes que elige el pueblo, ante el cual son responsables. • En este sistema encontramos una amplia burocracia, necesaria para llevar a la práctica el amplio rango de actividades gubernamentales propio de las sociedades democráticas (funcionariado, personal que trabaja en las administraciones públicas). • Sin embargo, la ciudadanía no elige a las personas burócratas ya que sería imposible por su elevado número. • La política económica de muchos países europeos es socialdemócrata, esto es una mezcla de capitalismo y políticas del estado de bienestar. 3. LOS MOVIMIENTOS SOCIALES • La política está cambiando constantemente. • A principios del siglo XXI, hay muchos que piensan que se está desarrollando una nueva política. • El panorama del mundo se caracteriza por: la fragmentación de los estados naciones, la globalización de la política, la creación de nuevos organismos políticos como la Unión Europea o la llegada de nuevas guerras. • Algunos sociólogos, como Ulrich Beck, piensan que hemos entrado en una etapa de subpolítica, donde se cuestiona la legitimidad de las principales instituciones políticas de la modernidad desde la perspectiva de una política de la vida cotidiana. • A medida que la política formal se vuelve más ineficaz, la ciudadanía desarrolla la subpolítica, sobre todo mediante la proliferación de los movimientos sociales. • Desde la sociología se analiza como las sociedades postindustriales o las sociedades del conocimiento, están fomentando una nueva conciencia de la diversidad social que se plasma en la generación de determinados movimientos sociales: feminismo, lgbti, ecología, diversidad funcional, anticapitalismo,etc. • Como con todo movimiento social que cuestiona las normas culturales tradicionales, estos movimientos han provocado el surgimiento de contra movimientos que intentan impedir la realización de sus objetivos. Los movimientos sociales se pueden analizar teniendo en cuenta dos variables: 1. Según el grupo de población al que se dirige el movimiento: población concreta (lgb=) o toda la población (an=capitalismo). 2. Según la amplitud de los cambios que quieren realizar: cambios superficiales o transformación social. CUATRO TIPOS DE MOVIMIENTOS SOCIALES 1. Movimientos sociales alternativos: son los que menos amenazan el orden social establecido, puesto que solo quieren realizar cambios limitados en un sector específico de la población y en relación a un ámbito concreto (movimiento por la planificación familiar). 2. Movimientos de salvación: también se dirigen a un grupo limitado de gente, pero tienen como objetivo cambiar radicalmente las creencias y estilo de vida de sus miembros (grupos cristianos fundamentalistas). 3. Movimientos sociales reformistas: buscan cambios sociales limitados pero que afecten al conjunto de la sociedad (grupos fundamentalistas que quieren la supremacía blanca). 4. Movimientos revolucionarios: son más ambiciosos ya que su objetivo es reemplazar las instituciones sociales y políticas de la sociedad por otras nuevas (movimiento antiglobalización). • En la actualidad, los movimientos sociales más notables son aquellos relacionados con el medioambiente, la reducción de la amenaza de guerra, los derechos de las mujeres, de los homosexuales o el rechazo al capitalismo global. • Una característica común a estos movimientos es su alcance internacional. • También son muy conscientes del poder de los medios de comunicación para unir a gente en todas partes del mundo en una lucha común, hoy día especialmente a través de las redes sociales. • La principal finalidad de los movimientos sociales es el cambio social. • Muchas de las mejoras que hoy día disfrutamos, muchos derechos y libertades, fueron gracias a los movimientos sociales del pasado: derechos laborales, derechos medioambientales, derechos de las mujeres, etc. • Hay autores que piensan que la política por sí misma ya no resuelve los problemas sociales y ve a los movimientos sociales como la única respuesta para hacer frente a las insatisfacciones de la ciudadanía. • Por tanto, hoy día no pueden entenderse nuestras sociedades postindustriales sin la influencia de los movimientos sociales, la cual es cada vez mayor debido al fenómeno de las redes sociales. 4. EL MOVIMIENTO ANTIGLOBALIZACIÓN EN ESPAÑA • El movimiento antiglobalización (MAG) es una configuración de movimientos y protestas que aúna a cientos de grupos de diferentes países y que surge alrededor de un rechazo al modelo neoliberal que impulsa la globalización capitalista. • Algunas personas prefieren llamarlo «movimiento de justicia global», porque realmente no está en contra de la globalización sino del capitalismo global. • Pero encontramos también otras muchas designaciones. • La gama ideológica del MAG es amplia, ya que el movimiento abarca desde cristianos de base hasta anarquistas, pasando por ecologistas, comunistas, feministas, socialistas, progresistas, movimientos de derechos indígenas, de homosexuales, de campesinos y muchos más. • A pesar de su diversidad, podemos subrayar algunos planteamientos generales de los que se identifican con el movimiento: 1. Un rechazo al modelo neoliberal que justifica y fomenta el capitalismo global 2. La exigencia de democratizar las instituciones económicas mundiales 3. La necesidad de controlar el poder de las multinacionales 4. La defensa de una distribución más equitativa de la riqueza • Una de las aportaciones más importantes del movimiento ha sido el desarrollo de medios de comunicación alternativos a los convencionales. • En España uno de los movimientos más significativos en los últimos años: 15M (2011), movimiento de las y los pensionistas(2017). 5. MOVIMIENTOS DE INDIGNADOS Y EL 15M. ● El movimiento 15M nace por las manifestaciones convocadas en más de cincuenta ciudades españolas el 15 de mayo de 2011, bajo el lema “Democracia Real Ya”. ● Como tal movimiento se crea a partir de la movilización masiva de respuesta al desalojo policial de una pequeña acampada, de apenas una treintena de jóvenes en la Puerta del Sol de Madrid. Las acampadas de respuesta a lo sucedido en Madrid se replican en la mayoría de las capitales provinciales. La represión a un pequeño grupo hizo saltar la chispa, y acrecentó la indignación por la crisis hasta ese momento contenida. ● La acampada de la Puerta del Sol crea una pequeña ciudad, paralela y alternativa a la oficial, que se mantiene en el centro de la capital durante cuatro semanas, desbordando los cauces institucionales. ● Estos movimientos no se entenderían si previamente no tenemos en consideración el contexto (la crisis económica desde 2008 que se traduce en importantes recortes, sobre todo desde 2010 hacia las clases sociales más desfavorecidas y clases medias. El movimiento 15M, cuando surge, es un movimiento muy juvenil, pero en pocos días es un movimiento intergeneracional. ● El movimiento de protesta 15M nace, por tanto, de la suma de una serie de factores y circunstancias. Según los manifiestos publicados por el propio movimiento lo podemos resumir en: 1. Llevar casi cuatro años de crisis económica si ver salida; 2. Indignación por la percepción generalizada de que la crisis la estaban pagando los de “abajo”, mientras que los causantes (entidades financieras, especuladores…) no asumían responsabilidades; 3. Los principales partidos políticos seguían protegiendo a los causantes de la crisis y tampoco asumían responsabilidades y sí la política de recortes y austericidio dictada por la Unión Europea, que se suma al desprestigio del bipartidismo y a una corrupción política en aumento; ● Los sindicatos realizarán una tímida crítica a esta situación, diferenciándose de las huelgas generales y de las movilizaciones convocadas en otros países (Francia, Grecia o la primavera árabe) 6. LAS MAREAS CIUDADANAS. ● Desde el año 2011 se crean nuevos movimientos sociales contra la crisis y contra los recortes en derechos sociales, especialmente las nuevas “mareas ciudadanas” (uso de los colores como símbolos): Marea Blanca (contra recorte y privatización en la sanidad); Verde (educación) Naranja (servicios sociales y biblioteca) Negra (funcionarios), etc. ● Además de tomar gran impulso otros movimientos que ya existían, como la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH). ● Son descendientes del 15M y toman del movimiento de los indignados algunas características definitorias, sobre todo en cuanto a organización y funcionamiento en base a asamblearismo, horizontalidad, primar la acción unitaria concreta por encima de debates ideológicos, y que hacen también uso de las redes sociales.