Boletín Económico Semanal Número 19 I 20 –26 de septiembre, 2014 La devaluación discreta Recordando la promesa de Rafael Ramírez, “Vamos a pulverizar el dólar paralelo”, se observa como la divisa cotizada en el mercado no oficial ha sobrepasado la barrera de los Bs. 100, sin ésta dar señales de aminorar su precipitoso aumento, y dejando en evidencia lo errado de las políticas fiscales y monetarias que ha implementado el Gobierno Central venezolano. Convenio Cambiario N. 30 el cual establece que las liquidaciones de divisas por parte de PDVSA al BCV con destino al fondo parafiscal FONDEN, se daría a cualquiera de los tipos de cambio oficiales establecidos. Esto permitiría un mayor flujo de caja a la petrolera, pero al costo de una devaluación cercana al 793% si se realiza a la tasa de SICAD 2 de Bs 49,98 por US$ (fuente). Durante el primer trimestre del año, la implementación del SICAD II, el cual “encarnó” las promesas del anterior vicepresidente del área económica, efectivamente alivió presiones en el mercado paralelo al flexibilizar el flujo de divisas a la economía interna, sin embargo, de acuerdo a Asdrúbal Oliveros, tal sistema se estancó durante el mes de agosto, empujando al alza la tasa no oficial. Dicho estancamiento persiste aún, asfixiando a la economía nacional que se ha vuelto dependiente de las asignaciones gubernamentales (fuente). Finalmente, en caso de que los dólares obtenidos no sean cotizados en el mercado interno a la misma tasa con la que liquidó PDVSA, el efecto de la medida sería el equivalente a la impresión de dinero sin respaldo productivo para financiar a la petrolera, efectivamente cambiándole la máscara al mismo rostro inflacionario que agobia a los venezolanos. Surge, tras las consideraciones anteriores, la interrogante ¿Por qué debe financiar el BCV a PDVSA durante un período prolongado de elevados precios petroleros? Los problemas de caja de la principal empresa nacional se debe a las ataduras cambiarias impulsadas desde el año 2003 en Venezuela con el establecimiento de CADIVI, pues PDVSA se ve en la obligación de cambiar gran parte de los dólares obtenidos por la actividad petrolera a una tasa artificialmente baja (hace unos pocos días esta era de Bs 6,30 por US$) (fuente). Cualquier modificación de ese tipo de cambio al cual se encuentra sometido PDVSA, aunque necesario, sería una devaluación causada por la ineficiencia en el manejo de las políticas monetarias actuales por parte de un Banco Central sin ningún rastro de independencia en su operaciones, otorgándoles a la medida un costo político importante en un contexto de tensiones en la capacidad de gobernabilidad del Gobierno. Es por esto que, a diferencia de los anuncios públicos de devaluación de la moneda, en memoria reciente (considerar el anuncio del año 2010), se ha optado desde la clase gobernante, llevar a cabo una devaluación discreta y sin anuncios más allá que los hechos por especialistas. La medida corresponde a lo establecido en el 120 100 80 60 40 20 0 6-23-2010 8-24-2010 11-15-2010 2-1-2011 4-14-2011 6-14-2011 8-10-2011 10-8-2011 12-7-2011 2-2-2012 4-2-2012 6-1-2012 8-2-2012 9-29-2012 11-27-2012 1-25-2013 5-20-2013 7-16-2013 9-11-2013 11-7-2013 1-4-2014 3-3-2014 4-29-2014 6-25-2014 8-21-2014 La mayor presión inflacionaria a través de liquidez se debe al financiamiento por parte del Banco Central de Venezuela a las empresas públicas, y en particular, a PDVSA, pues debido a los problemas de caja por los cuales atraviesa ésta última, el BCV se ve en la necesidad de imprimir nuevos bolívares para comprarle bonos, permitiendo así financiar aquellas obligaciones sociales que la petrolera ha adquirido en los últimos 15 años (considerar gráfico número 1 que ilustra el aumento de liquidez monetaria, la cual no se corresponde a mayor productividad nacional). Gráfico 1.– Tipos de cambio oficiales y paralelo 2010 –2014. Paralelo CADIVI-CENCOEX SICAD 2 Fuente: BCV, Dolartoday. Gráfico 2.– Liquidez Monetaria M2 (1992—2013) 1.400.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 0 1.9921.9941.9961.9982.000 2.0022.0042.0062.0082.0102.012 Fuente: BCV. “Cuando el saqueo se ha convertido en una forma de vida para un grupo de personas que viven juntas en una sociedad, éstas crean para si mismas, en el transcurso del tiempo, un sistema legal que lo autoriza, y un código moral que lo glorifica”. Frédéric Bastiat Boletín Económico Semanal Número 19 I 20 –26 de septiembre, 2014 Titulares Venezuela tiene una de las peores gestiones económicas del mundo: Resaltando la dificultad del Gobierno Central para cumplir con sus obligaciones, tanto en el mercado externo, como en el interno (debido al control de divisas vigente desde el 2003), durante un boom de precios petroleros sostenido, The Economist dedica en su artículo “De petróleo y agua de coco” un análisis de la precaria situación venezolana a vísperas de pago de obligaciones de deuda pública por un monto cercano a los US$ 7.000 millones y un sector interno arruinado ante la dificultad de acceder a los escasos dólares que el Gobierno Central permite acceder a los venezolanos (fuente). Ante lo precario de la situación que ilustra el artículo mencionado, Jorge Roig declara que los cambios económicos deben hacerse “quiera o no”, a pesar del costo político y repuntes inflacionarios que los mismos representen, haciendo lo posible por minimizar su impacto en la ciudadanía (fuente), sin embargo, la voluntad del Gobierno muestra su ceguera voluntaria de las causas, como bien se ilustra en las declaraciones el ex vicepresidente de la República, José Vicente Rangel, declarando que a pesar de los esfuerzos a nivel de gobierno en materia de controles, los efectos del contrabando y la especulación podrían empeorar en próximos meses (fuente). Venta de CITGO queda descartada: Durante la visita del Presidente de la Republica a Nueva York, el mandatario dio a conocer que el Gobierno Central no tenía planes de vender la empresa, y que la misma recibiría inversiones importantes para aumentar el ya establecido plan social de financiamiento de calefacción a un total de 150 mil familias a lo largo de 25 estados del país norteamericano. De acuerdo a fuentes de Reuters, la petrolera venezolana se encontraba considerando ofertas preliminares para la venta de los activos de CITGO, compuestos por tres refinerías y una capacidad total de 749.000 barriles por día, hasta finales del mes de septiembre. Éstos estarían valorados entre US$ 8.000 y US$ 10.000 millones (fuente). Entre los factores considerados como la causa de suspensión de la venta, resaltan los posibles beneficios políticos por mantener a CITGO, a la vez que mantenerla permite seguir compitiendo en el mercado energético estadounidense. También se considera la ausencia de ofertas satisfactorias que cumplieran con las expectativas en mente de funcionarios como Rafael Ramírez, quien en agosto afirmo “en el momento en el que tengamos una propuesta que sea conveniente a nuestros intereses, saldremos de CITGO” (fuente). CLOROX cesa operaciones en territorio venezolano: Debido a las políticas de control de precios impulsadas desde el Gobierno Central venezolano, la empresa se ha visto obligada por casi tres años a vender dos tercios de sus productos incurriendo en pérdidas operativas, por lo que ha considerado que el negocio “ya no es viable”. Tras el anuncio, se dio a Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Caracas. Nivel Auditorio, Los Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 conocer que la empresa se encuentra en la búsqueda de vender sus activos, pues a pesar de aprobarse aumentos de precios para productos de cuidado del hogar, “Los incrementos posteriormente aprobados por el Gobierno no están ni cerca de ser suficientes, y habrían causado que CLOROX Venezuela hubiera seguido operando con pérdidas significativas” (fuente). Ante la decisión mencionada, quedarían sin empleo un total de 790 trabajadores, los cuales recibirían el pago de las liquidaciones y un año de seguro médico pagado, sin embargo el descontento terminó en protesta (fuente), además de dar pie a propuestas por parte del Sindicato de CLOROX, el cual ha planteado la toma de la empresa y retomar la producción inmediatamente (fuente). Precio de la harina de maíz requiere ajustes para mantener producción: Alimentos Polar ha solicitado al Gobierno Central el incremento de precio para la harina de maíz debido al ajuste de precios del maíz blanco en un 218%, pues de lo contrario la producción se vería comprometida ante una estructura de costos demasiado elevada (fuente). Ante el reclamo, el vicepresidente para Seguridad y Soberanía Alimentaria, Yván Gil, declaró “no hay motivos para exigir aumento de precios de la harina de maíz precocida en el país” (fuente), sin embargo, se dio a conocer que los equipos técnicos de Empresas Polar y del Gobierno Central estarían en conversaciones para la elaboración de una nueva estructura de costos para la harina precocida de maíz. Tales revisiones, de acuerdo al sector gubernamental, cuentan con suficiente tiempo antes de implementarse, pues la agroindustria contaría con inventarios suficientes para mantener operaciones por un total de 50 días (fuente). Estas declaraciones resultan en contradicción con posteriores afirmaciones de Yván Gil, quien nuevamente aseguró que no habría ajuste de precios ni en el corto ni mediano plazo (fuente). Indicadores Económicos - 26 de septiembre de 2014 Dólar Cencoex VEF 6,3 Reservas Internacionales USD 21.364 Dólar Sicad I VEF 12 Cesta Petrolera Dólar Sicad II VEF 49,98 BRENT USD 86,65 USD 97,23 Fuente: Banca y Negocios. VEF Salario Mínimo 4.251,40 Canasta Alimentaria (INE) VEF 4.448,56 Canasta Alimentaria familiar (CENDA) VEF 13.482,56 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Banca y Negocios Facebook: Cedice Libertad Twitter: @cedice E-Mail: observatoriocedice@gmail.com www.cedice.org.ve Elaborado por Ramón Rey, Investigador del Observatorio Económico Legislativo. Edición por Alicia Sepúlveda, coordinadora del Observatorio Económico Legislativo