SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO FORMATO MATRIZ DE RIESGO ALCALDIA LOCAL DE USME PROCESO: GESTION NORMATIVA Y JURIDICA CÓDIGO: 2L-GNJ-MR005 ALCALDE LOCAL DE USME LÍDER: Ejercer inspección, vigilancia y control respecto al cumplimiento de las normas vigentes por parte de la ciudadanía, en materia de control policivo relacionado con establecimientos de comercio, espacio público, obras y urbanismo; comportamientos ontratrios a la convivencia ciudadana que afecten las condiciones de serguridad, tranquilidad, salubridad y moralidad pública, ornato pública y ecología; con OBJETIVO: transparencia, celeridad, economía, imparcialidad y eficiencia. CONTROL DE CAMBIOS VERSIÓN FECHA 1 09 de Diciembre de 2011 DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN PRIMERA EMISIÓN DEL DOCUMENTO 2 15 de Mayo de 2012 ACTUALIZACIÓN DE FUENTES DE RIESGO, CONTROLES, CAUSAS Y CONSECUENCIAS 3 19 de Septiembre de 2014 ACTUALIZACIÓN DE FUENTES DE RIESGO, CONTROLES, CAUSAS Y CONSECUENCIAS 4 23 de Diciembre de 2015 SE ACTUALIZAN LOS EVENTOS DE RIESGO AJUSTANDOLOS, SE ELIMINA EL RIESGO 2, SE EVALUAN LOS RIESGOS EXISTENTES, SE CAMBIA LA PROBABILIDAD, IMPACTO Y ZONA DE RIESGO, SE INCLUYE NUEVOS EVENTOS DE RIESGO No. 4, 5, 6 Y 7 CORRESPONDIENTES AL SGA IDENTIFICANDO LOS CONTROLES EXISTENTES. NOTA: Para el diligenciamiento de esta matriz tenga en cuenta el instructivo "Gestión del Riesgo" 1D-PGE-I13 ANÁLISIS IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS RIESGO ASOCIADO A: No. EVENTO DE RIESGO CAUSAS CONSECUENCIA OBJETIVO DEL PROCESO Imposibilidad de realizar las notificaciones requeridas en el desarrollo de las actuaciones administrativas por dificultad en las entrega del servicio de mensajería en la localidad, especificamente a los propietarios de establecimientos de comercio que funcionan en horario nocturno, a las zonas de carácter rural y el desarrollo de procesos policivos de manera inoportuna debido a la falta de capacidad logística de maquinaria, equipos y personal operativo que permita la materialización de las ordenes de reestitucuion de espacio público y demolición de bienes. Las nulidades y dificultades en la materialización de las medidas impuestas que se pueden presentar por la indebida notificación de las Las condiciones de seguridad de desiciones sancionatorias de los la localidad en el horario establecimientos de comercio nocturno y poligonos dificulta la nocturnos, de poligonos y de las tarea de realziar las ordenes de restitución y demolición notificaciones. impartidas por la Alcaldía Local retrasan el desarrolo de los procesos y afectan la oportuna información y decisión del proceso a la ciudadanía. 2 Falta de efectividad y cumplimiento de las medidas preventivas ambientales impartidas por las autoridades como la CAR y la Secretaria de Ambiente Insuficiente personal de la policia nacional encargado de la vigilancia y control sobre las Incumplimiento de las normas medidas impartidas por las ambientales y deterioro del medio autoridades ambientales que ambiente impide el acatamiento de las sanciones por parte de los contraventores. 3 Agresión física a los servidores públicos de la alcaldía local por insuficiente personal policial que garantice la seguridad en los operativos, lo que Imposibilita y dificulta el desarrollo de la diligencia 1 Insuficiente personal policial que garantice la seguridad en los operativos. Imposibilidad y dificultad del desarrollo de las diligencias PARTICIPACIÓN CIUDADANA AMBIENTE X MEDIA X X PROBABILI DAD EVALUACIÓN TRATAMIENTO TIPO DE CONTROL IMPACTO ZONA DE RIESGO CONTROLES EXISTENTES PREVENTIVO MODERADO MODERADO Realizar las notificaciones en horario diruno, y en el caso de no notificar a la persona a la cual va dirijida la notificación entocnes se publica en cartelera en las instalaciones de la Alcaldía Local. X Solicitar a los propietarios de establecimientos de comercio una segunda dirección para notificación. X Realizar la verificación de las direcciones registradas dentro de los expedientes Vs. Direcciones registradas en el aplicativo de gestión documental Orfeo antes de emitir la notificación. X Reuniones con notificadores, Secretaría General de Inspecciones y Coordinación Administrativa y Financiera Local, revisando las dificultades que se presentan en el momento de realizar la notificación por parte del equipo de notificadores del CDI Local y de esa forma fortalecer la entrega de la correspondencia en el tiempo requerido. X Apoyo logistico qu permita la materialización de las ordenes impartidas X CORRECTIVO ZONA DE RIESGO RESIDUAL No. DEL PLAN DE MEJORA ASOCIADO ACEPTABLE BAJA MODERADO ACEPTABLE Solicitud de apoyo permanente en la vigilancia y control a los contreventores X ACEPTABLE ALTA MODERADO INACEPTABLE Programacion de diligencias enviadas previamente a la Policia nacional, cumpliendo con los protocolos establecidos para los procesos de inspección vigilancia y control X MODERADO Código: 1D-PGE-F001 Versión: 7 Fecha de vigencia: 17 de marzo de 2014 Página 1de 2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS No. EVENTO DE RIESGO CAUSAS EVALUACIÓN ANÁLISIS RIESGO ASOCIADO A: CONSECUENCIA OBJETIVO DEL PROCESO PARTICIPACIÓN CIUDADANA AMBIENTE 4 Debilidad en los acompañamientos por parte de No llevar a cabo los operativos de Inspección, las entidades convocadas, para vigilancia y control, asi como eventos que la realización de operativos y contemplen aglomeraciones de público. eventos de aglomeraciones de público, espacio publico, IVC, y Diligencias de demoliciones. Posibles daños en la integridad física del servidor(a) público(a) de la Alcaldía Local que representa a la entidad en estos operativos. X 5 La no realización adeacuada para la citación Insatisfacción en el ciudadano por los a la audiencia de conciliación de acuerdo al Debilidades en la aplicación de tiempos excesivos de cita para tiempo previsto en las metas del Plan de control para las citaciones conciliar Gestión. X PROBABILI DAD BAJA MEDIA TRATAMIENTO TIPO DE CONTROL IMPACTO ZONA DE RIESGO CONTROLES EXISTENTES PREVENTIVO MODERADO ACEPTABLE Se aplica el procedimiento para la realización de operativos 2L-GNJ-P028, el cual tiene como objetivo: Desarrollar acciones de carácter preventivo y de control para verificar cumplimiento de requisitos legales y de los deberes y comportamientos en convivencia ciudadana, en todas las localidades, para contrarrestar las conductas contravencionales e infractoras con miras a garantizar el mantenimiento del orden público en el territorio. LEVE ACEPTABLE Realizar seguimiento a la programación adecuada a las citaciones de conciliación a fin de garantizar los tiempos establecidos, siendo el término de 35 dias el tiempo previsto en el Plan de gestión vigencia 2015. CORRECTIVO ZONA DE RIESGO RESIDUAL X ACEPTABLE x ACEPTABLE x ACEPTABLE x ACEPTABLE No. DEL PLAN DE MEJORA ASOCIADO Guía Verde de contratación y fichas verdes, en la formulación de los procesos contractuales. 6 Disposición inadecuada de los RCD (Residuos de Construcción y Demolición) Debilidad en la formulación y aplicación de criterios ambientales en los procesos Contaminación contractuales naturales Resolución 242 de 2014 de la Secretaría Distrital de Ambiente “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA” en el artículo 13 se establecen los Programas de Gestión Ambiental. Numeral 4. Programa de Consumo Sostenible. de los recursos X MEDIA Debilidad en la aplicación de Sanciones por parte de la autoridad controles para la separación de ambiental competente los RCD (Residuos de Construcción y Demolición) CATASTRÓFIC O INACEPTABLE Directiva 003 de 2014 de la Secretaría Distrital de Gobierno Prácticas Ambientales para Promover la Conciencia y Cultura Ambiental en la Entidad. Responsabilidades Generales de los Servidores/as Públicos y Contratistas. Extensión de Buenas Prácticas Ambientales. Resolución 932 de 2015 de la Secretaría Distrital de Ambiente. Por la cual se Modifica y Adiciona la Resolución 1115 de 2012. La Resolución 1115 de 2012. - Guía de Manejo de la Secretaría Distrital de Ambiente" Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico - Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el Distrito Capital." en el articulo 5 en el numeral 4 establece:"La separación en origen requiere que el generador de RCD incluya Resolución 242 de 2014 de la Secretaría Distrital de Ambiente “Por la cual se adoptan los lineamientos para 1D-PGE-P017 Procedimiento para el desarrollo de inspecciones ambientales. 7 Deterioro de bebidas y alimentos incautados y almacenados en la entidad Debilidad en la formulación de lineamientos para el manejo de bebidas y alimentos incautados ELABORA: Contaminación naturales de los recursos X BAJA Sanciones por parte de la autoridad sanitaria y ambiental CATASTRÓFIC O REVISA: APRUEBA: ______________________________ JOSE TOBIAS CASTRO RAMIREZ COORDINADOR NORMATIVO Y JURÌDICO LOCAL _____________________________________ LEONARDO ANDRÉS SALGADO RAMÌREZ ALCALDE LOCAL MODERADO Resolución 242 de 2014 de la Secretaría Distrital de Ambiente “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA” en el artículo 13 se establecen los Programas de Gestión Ambiental. Numeral 5. Programa de Implementación de Prácticas Sostenibles. Para el desarrollo de este programa se deberá implementar al menos una de las siguientes líneas: b. Mejoramiento de las condiciones ambientales internas y/o de su entorno: Esta línea busca la mejora de buenas condiciones físicas, locativas y ambientales de las sedes de la entidad y su entorno, incluyendo acciones que aseguren la administración y reducción de riesgos ambientales. _____________________________________ CARLOS ARTURO VERGEL GARNICA ASESOR JURIDICO ____________________________________ VICTOR RAFAEL PARRA PARRA ASESOR DE OBRAS _____________________________________ MARITZA ROMERO PINEDA SECRETARIA GENERAL DE INSPECCIONES _____________________________________ HENRY ALONSO ARIZA GRANADOS PROFESIONAL SIG - USME _____________________________________ SERGIO PARRA PIGA - USME Código: 1D-PGE-F001 Versión: 7 Fecha de vigencia: 17 de marzo de 2014 Página 2de 2