INTERNET Y BOE

Pág. 016 Martes, 29/04/2003
Internet necesita el 'BOE'
La realidad siempre ha ido por delante de las leyes y la sociedad de la información no es
ninguna excepción. Equiparar en el ámbito legal el mundo de Internet al mundo real es un
proceso complejo y extenso, hay que reconocerlo, pero eso no justifica la lentitud
exasperante con la que la legislación española se está abriendo al mundo de las nuevas
tecnologías.
Hoy es mínima la adaptación de la legislación tradicional al emergente mundo de Internet
y para él sólo hay unas pocas disposiciones legales de nueva planta. Es el caso de la Ley
de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico, o de las normas
sobre el registro de dominios, el acceso a la Red, la protección de datos y la firma
electrónica. En este último caso, un real decreto de 1999 que ya está obsoleto y a la
espera de una nueva ley que se demora mucho más de lo deseable en llegar a las páginas
del Boletín Oficial del Estado (BOE). Resultado de esa situación es que estamos lejos de
poder aprovechar muchas de las ventajas de esa nueva sociedad que se caracteriza por
permitir a los ciudadanos, y también a las empresas, obtener, compartir y procesar
información instantáneamente y desde cualquier lugar del mundo, lo que ha convertido a
Internet en un poderosísimo medio de comunicación que todavía no está rindiendo lo que
de él cabe esperar. Urge inventariar los cambios legales que hay que hacer en el actual
marco legal y, a renglón seguido, realizarlos. Sólo en el ámbito empresarial sería muy
conveniente establecer sin demora la validez jurídica de los documentos de pago
ejecutivos por vía electrónica; permitir, por ese mismo camino, la contratación con las
Administraciones, la gestión de subvenciones y ayudas, la constitución de empresas o la
remisión de sus datos a los registros; ejecutar todas las operaciones financieras posibles o
implantar el voto electrónico en las juntas de accionistas.
Ante la demora en adaptar la legislación tradicional es oportuno el consejo que
recientemente acaba de dar el Colegio de Registradores Mercantiles, recomendando a las
empresas que establezcan pactos estatutarios en los que, de manera expresa, se recoja la
creación de una página web que permita publicar la información en formato electrónico y
una dirección de correo electrónico para comunicarse y autorizar, de paso, la convocatoria
por Internet de los socios a una junta o de los administradores a un consejo. Una vía
complementaria y en ocasiones alternativa de los cauces exigidos por las leyes actuales,
con la ventaja para las empresas de ser una opción más barata y para los socios e
inversores de permitir el acceso libre y efectivo a la información a escala internacional y en
tiempo real.
Información facilitada por HELGUERO ASOCIADOS
C/ Magallanes, 24 – 1º C
28015 Madrid
Tfno. 902.440.003
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La adaptación de las leyes actuales tiene que convivir con el desarrollo de una nueva
legislación. Es responsabilidad de las autoridades públicas el que todavía no esté vigente
la ley de la firma electrónica para las empresas y, de paso, del DNI electrónico para las
personas físicas, que permitirá extender la identificación de la procedencia de los
mensajes intercambiados en la Red, evitando así el repudio de una comunicación y
abriendo una cauce de posibilidades inmensas para las relaciones comerciales y
profesionales, para la popularización de la factura electrónica o para la ejecución virtual de
multitud de trámites que hasta ahora requieren una presencia física.
Que haya leyes, y que se utilicen.
La reforma de los textos legales y la publicación de nuevas leyes valen de poco si no se
generaliza su uso. Para lograrlo cabe implementar por las autoridades una política
proactiva, con la exhibición tanto de la zanahoria como del palo. Por ejemplo, incentivar
económicamente la ejecución por Internet de muchos de los trámites que hay que realizar
con la Administración, y como contrapartida exigir a las empresas su incorporación
obligatoria y efectiva a la sociedad de la información.
Casi el 90% de las grandes empresas españolas cuentan con una web corporativa, y muy
similar será el porcentaje entre las que cotizan en Bolsa. A todas las que acuden a los
mercados financieros organizados, como son las Bolsas de valores, deberían
obligatoriamente tener una web con información actualizada y que se utilice como
instrumento de comunicación. Y todas las empresas, coticen o no, deberían tener
obligatoriamente una dirección de correo electrónico. Para eso también está el BOE.
Todas las empresas debían tener obligatoriamente una web con información actualizada y
que se utilizara como instrumento de comunicación.
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