VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS JULIO - AGOSTO 2009 I n trod u cci ón El 14 de julio de 2009, el gobierno venezolano ordenó la adquisición de los activos de Venezolana de Prereducidos del Caroní, C.A. (VENPRECAR) Orinoco Iron, Complejo Siderúrgico de Guayana (Comsigua), Materiales Siderúrgicas S.A. (MATESI) y Tubos de Acero de Venezuela (TAVSA), así como sus empresas filiales y afiliadas cuyo objeto está relacionado con la transformación del hierro. Esto significa que estas empresas se convertirán en Empresas del Estado. En ergí a Caracas Torre La Castellana, Piso 6, Avenida Principal, La Castellana. Maracaibo Unicentro Virginia, Piso 2, Local 2-12. Avenida 3C con esquina calle 67, Sector La Lago. Valencia Torre Movilnet, Piso 7, Oficina No. 3. Avenida Paseo Cabriales. Puerto la Cruz Torre Banco Venezolano de Crédito (BVC), Piso 6, Oficina 6-J, Avenida Intercomunal, Sector Las Garzas. Maturín Centro Comercial Petroriente (CCP), Nivel Oficinas 2, Oficinas 02-N19 y 02-N20, Ala Norte del Green Mall, Avenida Alirio Ugarte Pelayo. La Ley aprobatoria de la Convención sobre la Pronta Notificación de Accidentes Nucleares aprobada por la Conferencia General del Organismo Internacional de Energía Atómica, abierta para la firma el 26 de septiembre de 1986, fue publicada en la Gaceta Oficial del 9 de julio de 2009. Co nt enid o 1. Introducción La Ley aprobatoria del Protocolo de 2. E n e r g í a Enmienda del Convenio entre Venezuela y Rusia para Cooperación en Asuntos 3. C o n t r o l d e C a m b i o Energéticos fue publicada en la Gaceta 4. B a n c a r i o Oficial del 14 de julio de 2009. El objeto 5. T r i b u t a r i o de esta enmienda es establecer que el área 6. A m b i e n t a l a ser desarrollada bajo el mismo será el bloque Junin 6 y no los dos bloques 7. M i s c e l á n e o s actualmente parte del Proyecto Carabobo y sujetos a licitación entre las 19 empresas que participan en este proyecto. El Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo estableció mediante resolución publicada en la Gaceta Oficial del 8 de julio de 2009 que las áreas en las cuales la empresa mixta Petrolera BieloVenezolana, S.A., constituida por la Corporación Venezolana del Petróleo, S.A. y la Empresa Estatal Única Unión de Empresas Productoras Belorusneft, realizará sus actividades son Oritupano Norte, ubicada en los Estados Anzoátegui y Monagas; Ostra, ubicada en el Estado Anzoátegui y Bloque II Lagunillas, ubicada en el Estado Zulia. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER JULIO - AGOSTO 2009 El Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo delimitó una nueva área para que PDVSA realice actividades primarias de hidrocarburos. El área se denomina Sabaneta Suroeste, consta de 152,04 kilómetros cuadrados y está ubicada en los municipios San Genaro de Boconoito del Estado Portuguesa y Alberto Arvelo Torrealba y Rojas del Estado Barinas (Gaceta Oficial del 26 de agosto de 2009). EVENTOS El Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo dictó las Normas para el otorgamiento de autorización de empresas proveedoras de conformidad de uso de tecnología y de permisos de importación de equipos, componentes, accesorios y/o cilindros de almacenamiento de gas natural vehicular (GNV) y componentes, accesorios y recipientes para el manejo de gases licuados de petróleo (GLP) (Gaceta Oficial del 5 de agosto de 2009). CONTACTENOS En la Gaceta Oficial de fecha 11 de agosto de 2009 se publicó el Decreto Presidencial mediante el cual se creó la Universidad Venezolana de Hidrocarburos, la cual tendrá entre sus objetivos fundamentales formar profesionales para la industria de los hidrocarburos y energía, tanto a nivel de pregrado como de postgrado, y desarrollar proyectos de investigación tomando en cuenta las necesidades de la industria de los hidrocarburos. El Convenio de Cooperación Energética PETROCARIBE entre Venezuela y Guatemala, a través del cual Venezuela garantiza el suministro directo de crudo, productos refinados y gas licuado de petróleo a Guatemala, por una cantidad de hasta veinte mil (20.000) barriles diarios fue publicado en la Gaceta Oficial del 11 de agosto de 2009. Para el pago de los suministros, Venezuela otorgará a Guatemala planes de financiamiento de 15 a 23 años, de acuerdo a las condiciones indicadas en el Convenio. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental Misceláneos Con trol d e Camb i o En la Gaceta Oficial de fecha 11 de agosto de 2009, el Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas y el Banco Central de Venezuela publicaron la Reforma del Convenio Cambiario N° 9, en la cual se modifica el Artículo 5 de dicho Convenio a fin de incluir a las Empresas Mixtas constituidas de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica para el Desarrollo de las Actividades Petroquímicas, dentro del grupo de empresas que podrán mantener en el exterior cuentas en divisas en instituciones bancarias o de similar naturaleza, por concepto de los ingresos recibidos, con el fin de efectuar los pagos y desembolsos que corresponda realizar fuera de Venezuela. El resto de las divisas, será de venta obligatoria al Banco Central de Venezuela, al tipo de cambio fijado de conformidad con el artículo 6 del Convenio Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER JULIO - AGOSTO 2009 Cambiario N° 1. Estas empresas no tendrán derecho a obtener divisas otorgadas por el Banco Central de Venezuela destinadas a cubrir sus obligaciones y pagos en moneda extranjera. B an cari o EVENTOS El Banco Central de Venezuela mediante Resolución N° 09-07-01, publicada en la Gaceta Oficial del 17 de julio de 2009 modificó las Normas que Regirán la Constitución del Encaje vigentes desde marzo de 2009, incorporando el artículo 16 que contempla que los bancos de desarrollo que tengan por objeto exclusivo fomentar, financiar o promover las actividades microfinancieras y cuyo índice de intermediación crediticia sea igual o superior al 70%, deberán mantener un encaje mínimo del 12% del monto total de la Base de Reserva de Obligaciones Netas y del monto total correspondiente al Saldo Marginal. La Resolución también define el índice de intermediación financiera como el que resulta de dividir la cartera de microcréditos bruta entre la suma de las captaciones del público y otros financiamientos, multiplicado por 100. CONTACTENOS En Resolución emitida por la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN) se dictaron los nuevos principios y procedimientos para calcular el grado de adecuación patrimonial de las instituciones financieras en relación con los activos y operaciones contingentes ponderadas por niveles de riesgo. Los bancos y demás instituciones financieras deberán determinar, con periodicidad mensual, la ponderación del riesgo en sus activos y operaciones contingentes, así como el monto requerido de patrimonio para cubrir suficientemente la cuantificación de los riesgos. La Resolución establece los porcentajes de riesgo que deben aplicar los bancos e instituciones financieras a las diversas partidas de activos y operaciones contingentes. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental Misceláneos La SUDEBAN dictó las nuevas Normas para Regular la Publicidad y Propaganda Realizadas por los Bancos, Entidades de Ahorro y Préstamo y Demás Instituciones Financieras Sobre Productos y Servicios Financieros mediante resolución publicada en la Gaceta Oficial del 16 de Julio de 2009. Las referidas normas derogan la Resolución N° 001-1098 del 28 de octubre de 1998 y establecen, entre otras cosas, que no se considerará como promoción el ofrecer al público niveles de tasas de interés comprendidos entre los valores mínimos y máximos establecidos por el Banco Central de Venezuela. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS JULIO - AGOSTO 2009 La Ley de Crédito Para el Sector Turismo fue publicada en la Gaceta Oficial del 27 de agosto. Dicha Ley tiene por objeto establecer mecanismos para impulsar la actividad turística, mediante el otorgamiento de financiamientos y establece que el Ministerio del Poder Popular Para el Turismo fijará, el primer mes de cada año, el porcentaje de la cartera de crédito que los Bancos deberán destinar para créditos al sector turismo, el cual no podrá ser inferior al 2,5% de la cartera de crédito, ni superior al 7%. Asimismo, el Banco Central de Venezuela fijará una tasa de interés activa preferencial, la cual será fija. El Banco Central de Venezuela estableció (Gaceta Oficial del 27 de agosto de 2009) las comisiones máximas a ser cobradas por las instituciones financieras en las operaciones y servicios que ofrecen. La reforma de la Ley de Beneficios y Facilidades de Pago para las Deudas Agrícolas de Rubros Estratégicos para la Seguridad y Soberanía Alimentaria, que modifica los artículos 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13 y 14 de la Ley original, fue publicada en la Gaceta Oficial N° 39.233 de fecha 3 de agosto de 2009 y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010. El Convenio entre Venezuela y Rusia sobre el establecimiento del Banco Ruso-Venezolano, el cual fue firmado en Moscú el pasado 23 de junio , fue publicado en la Gaceta Oficial del 11 de agosto. En el referido Convenio se establece que el Banco RusoVenezolano será una sociedad anónima constituida de conformidad con las leyes de Rusia entre el Banco VTB, por parte de Rusia, y el Banco del Tesoro y PDVSA por parte de Venezuela. La sede del Banco será en Moscú, tendrá una sucursal en Venezuela y sus actividades estarán orientadas a la prestación de servicios a clientes corporativos. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental Misceláneos T rib u tari o El Calendario de Contribuyentes Especiales y Agentes de Retención fue modificado por el SENIAT para efectos de obligaciones a partir de agosto de 2009, conforme a Providencia Administrativa publicada en la Gaceta Oficial del 22 de julio de 2009. La Derogatoria Parcial de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional fue publicada en la Gaceta Oficial del 10 de agosto de 2009. La mayoría de los artículos derogados ya habían sido incluidos en leyes tributarias especiales. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO - AGOSTO 2009 FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS Mediante Decreto N° 6.777 de fecha 26 de junio de 2009 y publicado en Gaceta Oficial de fecha 1° de julio de 2009, se dictó el Reglamento Parcial de la Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas que se refiere a los aportes previstos en los artículos 96 y 97 de dicha Ley. Este Reglamento entró en vigencia con su publicación en Gaceta Oficial. A tales efectos, los contribuyentes deben comenzar a efectuar los referidos aportes. Amb i en tal El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente dictó (i) la Norma Técnica Forestal sobre Selección y Preservación de Árboles Semilleros, (Gaceta Oficial del 10 de junio de 2009); y (ii) la Norma Técnica Forestal sobre Diámetros Mínimos de Cortabilidad (Gaceta Oficial del 11 de junio de 2009). Co nt enid o Mi s cel an eos La Ley Orgánica de Educación fue publicada en la Gaceta Oficial del 15 de agosto de 2009. El Servicio Nacional de Contratistas emitió una Providencia mediante la cual ratifica que las Empresas del Estado (incluyendo aquellas en las que el Estado posee más del 50% de su capital social) no necesitan inscribirse en el Registro Nacional de Contratistas por cuanto su contratación no está sujeta a la Ley de Contrataciones Públicas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental Misceláneos En la Gaceta Oficial de fecha 3 de agosto de 2009 fueron publicadas varias resoluciones del Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda, mediante las cuales se declararon extinguidas las autorizaciones para transmisiones en las siguientes frecuencias de radiodifusión: 100.1 MHz, Canal 61, Clase “B” en la ciudad de Valencia; 96,1 MHz, Canal 61, Clase “B” en la ciudad de Punto Fijo; 105.7 MHz, Canal 91, Clase”C” en Los Teques; 106.9 MHz en La Guaira; 1.530 KHz en Guatire; 730 KHz en San Antonio del Táchira; 107.5 MHz, Canal 98, Clase “B” en Puerto La Cruz; 92.9 MHz, Canal 25, Clase “A” en Porlamar; 1.550 KHz en Los Teques y 99.1 MHz, Canal 16, Clase “A” en Porlamar. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO - AGOSTO 2009 En la Gaceta Oficial del 25 de agosto de 2009 fue publicado el Instructivo para Normar el Procedimiento Relativo a la Recaudación Mediante las Planillas AREAS Únicas Bancarias emitidas por el Servicios Autónomo de Registros y Notarías MIEMBROS emitido por el Ministerio del Poder Popular para Relacionas Interiores y Justicia OFICINAS en el cual se establece que, previa revisión del documento objeto del trámite, un funcionario del Registro o Notaría deberá realizar el cálculo correspondiente a NEW SLETTER las Tasas, Impuestos y procesamiento del documento para luego emitir la EVENTOS Planilla Única Bancaria que será entregada al usuario para su pago en las CONTACTENOS instituciones bancarias señaladas por el SAREN. El Instructivo establece además que el Registrador o Notario, antes de firmar el documento objeto del trámite y la correspondiente Planilla Única Bancaria, deberá verificar que todos los funcionarios involucrados en el trámite hayan firmado la referida planilla. FIRMA En la Gaceta Oficial del 5 de agosto del 2009 se publicó resolución del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, mediante la cual se establecen los requisitos para la inscripción de los Prestadores de Servicios Turísticos en el Registro Turístico Nacional. La referida resolución deroga la resolución N° 075 de fecha 20 de agosto de 2008 y entró en vigencia a partir de su publicación en Gaceta Oficial. También fue publicada la resolución que establece los requisitos necesarios para obtener la Licencia de Turismo, la cual es personal e intransferible y tiene una vigencia de dos años. Esta resolución establece que los Prestadores de Servicios Turísticos tendrán un lapso de noventa (90) días continuos a partir de su publicación, para cumplir con las disposiciones establecidas en ella. Esta resolución deroga la resolución N° 076 de fecha 20 de agosto de 2008. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental En la Gaceta Oficial de fecha 6 de agosto de 2009 fue publicada la Misceláneos Ley de Extinción de la Acción Penal y Resolución de las Causas para los Casos del Régimen Procesal Transitorio. Esta ley entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial y establece, entre otras cosas, que se entenderá extinguida la acción penal en aquellos procedimientos del Régimen Procesal Penal Transitorio, en que hayan transcurrido más de quince (15) años desde que sucedió el hecho punible, o desde que las autoridades tuvieron conocimiento del mismo, y no se haya realizado la acusación hasta la fecha. Quedan excluidas de la aplicación de esta Ley los delitos contra los derechos humanos y los relacionados con el tráfico de sustancias estupefacientes. La Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo también fue publicada en la Gaceta Oficial del 6 de agosto de 2009. Esta convención tiene como propósito promover, proteger y garantizar el goce de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por las personas con discapacidad. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO - AGOSTO 2009 FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS El Código de ética del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana fue publicado en la Gaceta Oficial del 6 de agosto de 2009 y entró en vigencia a partir de dicha fecha . En la Gaceta Oficial del 27 de agosto el Ministerio del Poder Popular para la Defensa publicó una serie de resoluciones mediante las cuales se dictaron las EVENTOS siguientes normas: CONTACTENOS • Normas y Procedimientos Generales para el Control y Funcionamiento de las Empresas que Prestan el Servicio de Vigilancia Privada, Protección y Transporte de Valores. • Normas y Procedimientos Generales para el Registro y Control de las Armas y Municiones de las Asociaciones y Federaciones Deportivas. • Normas y Procedimientos Generales para el Registro y Control de Armamento, Municiones y Equipos Especiales a los Organismos Gubernamentales, Órganos de Seguridad Ciudadana y Cuerpos de Seguridad del Estado con Funciones Policiales. • Normas y Procedimientos Generales para el Registro, Control y Funcionamiento de las Empresas que Comercializan Armas, Repuestos, Accesorios, Co nt enid o Municiones y Afines. • Normas Generales para la Autorización de Tenencia de 1. Introducción Armas a Empresas de Servicios de Vigilancia Privada y 2. E n e r g í a Transporte de Valores, Empresas Asociativas o 3. C o n t r o l d e C a m b i o Cooperativas, Asociaciones y Federaciones de Tiro y 4. B a n c a r i o Escuelas de Formación de Funcionarios o Funcionarias de Seguridad, Organismos Gubernamentales, Órganos de 5. T r i b u t a r i o Seguridad Ciudadana y Cuerpos de Seguridad del Estado 6. A m b i e n t a l con Funciones Policiales. 7. M i s c e l á n e o s • Normas y Procedimientos Generales para el Registro y NEW SLETTER • • Control de Empresas y Organismos Gubernamentales que Fabrican, Almacenan, Importan, Exportan, Adquieren, Comercializan, Usan y Transportan Explosivos, Químicos y Sustancias Afines. Normas y Procedimientos Generales para el Registro de Empresas Alternativas (Cooperativas y Microempresas), para la Prestación de Servicios de Comercialización, Adquisición, Almacenamiento, Traslado y Uso de Químicos y Sustancias Afines bajo el Régimen Legal N° 7 del Arancel de Aduanas. Normas y Procedimientos Generales para el Registro de Asociaciones de Productos Agropecuarios que Adquieren, Comercializan, Usan, Almacenan y Transportan Químicos y Sustancias Afines bajo el Régimen Legal N° 7 del Arancel de Aduanas. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA JULIO - AGOSTO 2009 • Normas y Procedimientos Generales que Regirán el Almacenamiento de Material de Explosivos, por parte de las Empresas y/u Órganos AREAS Gubernamentales, Asociaciones, Comercializadoras y Usuarias. MIEMBROS • Normas y Procedimientos Generales para el Registro y Control de OFICINAS Empresas que Fabrican, Importan, Exportan, Comercializan, NEW SLETTER Transportan, Almacenan, Adquieren y Usan Artificios Pirotécnicos o Fuegos Artificiales por parte de Comercios Mayoristas, Minoristas, EVENTOS Comercio Informal (Buhonería). CONTACTENOS • Normas y Procedimientos Generales que Regirán el Registro de Personas Jurídicas (Empresas, Asociaciones y Cooperativas), que Realicen Actividades de la Pequeña y Mediana Minería, así como Actividades Conexas de Comercialización, Transporte, Distribución, Adquisición, Almacenamiento, Tránsito, Posesión y Uso de Explosivos. • Normas y Procedimientos Generales que Regulan la Asignación de las Armas con sus Accesorios, Piezas y Municiones por parte de la Dirección General de Armas y Explosivos de dicho Ministerio, a las Personas Naturales o Jurídicas de Derecho Público o Privado. La Ley aprobatoria del Memorandum de Entendimiento entre Venezuela e Irán para la transferencia de tecnología y cooperación para fabricar unidades industriales productoras de fármacos fue publicada en la Gaceta Oficial del 14 de julio de 2009. Caracas, 9 de septiembre de 2009 . Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. . Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Ambiental Misceláneos NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA. CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com