Round 8 TISA Presentation s

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Acuerdo sobre el Comercio de
Servicios
- ACS Trade in Services Agreement (TiSA)
10 de junio, 2014
GD-FM-016 V4
Contenido
1. INTRODUCCIÓN
2. RONDA III – 2014
•
Agenda
•
Discusiones temáticas
3. TRABAJO FUTURO
4. Preparación EPA Colombia - Japón
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INTRODUCCIÓN
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3
¿Qué es?
OMC = 160 economías
Volver a la OMC como la
base para re-activar
las
REAL GOOD FRIENDS
50 Economías con
negociaciones
deenservicios
interés
dinamizar el
comercio de servicios
• Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia
PARA
NEGOCIAR
participación
y que podrá ser “multilateralizado” en el
futuro.
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4
Integrantes
AMÉRICA
EUROPA
ASIA
EE.UU.
Unión Europea
Japón
Canadá
México
Costa Rica
Panamá
Paraguay
Corea del Sur
Suiza
Noruega
Liechtenstein
Chile
Islandia
Australia
Hong – Kong
Taiwán
Pakistán
Israel
Perú
OCEANÍA
Nueva Zelandia
Turquía
Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.
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Estructura del
Acuerdo
Parte I: Disciplinas Básicas OMC
COMPROMISOS
SIMILARES A OMC
Parte II: Nueva forma de listar
compromisos
MODELO DE
LISTAS HIBRIDAS
Parte III: Nuevas Disciplinas
ACTUALIZAR LAS
DISCIPLINAS A LAS
NECESIDADES DE LA
INDUSTRIA
Parte IV: Listas de compromisos
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OFERTA DE CADA
PAÍS
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RONDA III - 2014
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Agenda
Servicios Profesionales
Lunes 23
Medio día
Transparencia
Lunes 23
Medio día
Modo 4
Lunes 23
Medio día
Servicios Financieros
Lunes 23 y miércoles 25
Un día y medio
TIC’s
• Telecomunicaciones
• Comercio Electrónico
Lunes 23, miércoles 25,
y jueves 26
Dos sesiones de
medio día, y una
sesión de un día
Transportes
• Correo en competencia
• Carga por carretera
• Servicios aéreos
• Marítimo
Martes 24
Un día
Regulación Doméstica
Jueves 26
Un día
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Nuevas Disciplinas
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Servicios
Profesionales
Transporte de
Carga por
Carretera
Transporte
Marítimo
Transparencia
Servicios
Aéreos
Regulación
Doméstica
Movimiento de
Personas
Correo
Competitivo
Servicios
Financieros
TICs (Telecom +
comercio elect)
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Metodología
Ejemplo del trabajo realizado:
DISCUSIONES TEMÁTICAS
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Disc
Servicios
Profesionales
Transparencia
Modo 4
Servicios
Financieros
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Discusiones
Temáticas
• La propuesta se mantiene: listado de profesiones donde se asumirían
compromisos “fuertes” (legal, arquitectura, ingenierías, otros).
• Discusión: flexibilidad en el nivel de compromisos (lista cerrada,
excepciones por “lista” o “espacio de política”.
• Texto de US que se cruza con Regulación Doméstica.
• Cubre temas horizontales, pero temas específicos en cada Capítulo.
• Discusión: publicar borrador de regulación en un solo sitio.
• Hay tres textos: Disciplinas (Turquía), Categorías (Canadá), y
Actividades (Australia).
• UE hizo propuesta “fuerte” de compromisos: Relación automática M3
– M4; PSC y PI para un porcentaje de 37 Sectores.
• Texto bastante amplio, pero se reviso todo.
• Discusión: compromisos que se basan en el Anexo de GATS;
compromisos que se basan en el Entendimiento de GATS; nuevos
compromisos (tipo TLC’s); y flexibilidad en compromisos.
Disc
TIC’s
Correo en
Competencia
Transporte
Marítimo
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Discusiones
Temáticas
• US propuso separar nuevamente los temas: Telecom y Comercio Electrónico
• Se revisó la totalidad de Telecom. Nuevas propuestas de redacción.
• Nuevo texto US: Presencia Local, Contenido Local, y Tecnología Local.
• Propuesta EU: ámbito de aplicación de Telecom excluyendo “SS de edición de
contenidos”
• US aclara aplicación: correo que se presta en competencia.
• Principales obligaciones enfocadas en regular el Monopolio.
• Discusión: efecto sobre Monopolio y Servicio Universal.
• NO presenta nuevo artículo de aplicación “más claro”.
• Revisión del texto y nuevas atribuciones.
• Discusión: alcance de “reposicionamiento de containers vacíos”
Disc
Transporte
Aéreo
Transporte
de Carga por
Carretera
Regulación
Doméstica
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Discusiones
Temáticas
• Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”.
• CA manifestó su interés de presentar nuevo texto sobre
el alcance.
• No se incluyeron posiciones.
• Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”.
• Falta claridad en las obligaciones – se solicitó revisión
completa.
• Se discutieron los artículos de “Criterios de Elaboración” y
“Procedimientos para las Aplicaciones”.
• Se presentó una nueva propuesta de US sobre aplicación
aumentando la flexibilidad de compromisos.
• Discusión: aplicación de los compromisos a los Estándares
Técnicos.
TRABAJO FUTURO
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Siguientes
pasos
Continuar
discusiones
de Capítulos.
Retomar
evaluación de
Ofertas.
Retomar
discusiones
Disposiciones
Básicas.
Cronograma 2014
Febrero
Abril
Junio
• Del 17 al 24 de febrero (8 días)
• Discusiones temáticas y sesiones bilaterales de Listas
• Del 28 al 3 de mayo (1 semana)
• Discusiones temáticas y mejora de ofertas
• Del 23 al 27 (1 semana)
• Discusiones mesas temáticas.
Sesión de “Grupo Pequeño” sobre Telecomunicaciones y
Comercio Electrónico (22 y 23 de julio).
Septiembre
• Del 21 al 25 (domingo a jueves).
• Discusiones mesas temáticas.
Noviembre
• Por definir (posible inicios de diciembre).
• Discusiones mesas temáticas y ofertas.
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EPA Colombia – Japón
(preparación)
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Particularidad EPA con Japón
La Ronda será la próxima semana (14 al 18 de julio), y las reuniones de
Servicios serán en la Cancilleria. La presentaciones al Cuarto del Lado
serán el miércoles y el viernes en el Ministerio de Comercio.
CAPITULO DE
SERVICIOS
CAPITULO DE INVERSIÓN
BIT
CAPITULO DE
SERVICIOS
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Ronda VI - Bogotá
Semana del 14 al 18 de julio
SERVICIOS
Servicios
Financieros
- Principal diferencia es el comercio transfronterizo
de Servicios Financieros cuando hay obligaciones de
“Presencia Local”.
(Lunes 14)
- Discusiones: Excepciones a la prestación
transfronteriza de algunos servicios.
Telecom.
- El Capítulo es muy similar al acordado en el TLC con
los Estados Unidos.
(Martes 15)
- Resta muy poco para finalizarlo.
- Discusiones: Relación entre el Capítulo y el BIT; y
Transparencia.
Ronda VI - Bogotá
Semana del 14 al 18 de julio
SERVICIOS
Entrada
Temporal
(Martes 15)
- Faltan pocos temas.
- Categorías: Visitantes de Negocios; Inversionistas;
Transferencias Intra-corporativas; Nacionales que
desarrollan SS Profesionales; Nacionales que
desarrollan Actividades de Negocios; Cónyuges y
Dependientes.
- Discusiones: Punto de Contacto; Practica Recurrente
CBTS
(Miércoles
16)
- Faltan pocos temas.
- Principal asunto: relación con el BIT.
- Discusiones: Medidas Disconformes (Notificación);
Propuesta sobre Servicios Profesionales (licencias
temporales y Grupo de Trabajo).
Ronda VI - Bogotá
Semana del 14 al 18 de julio
SERVICIOS
Medidas
Disconformes
(Jueves 17)
Comercio
Electrónico
(Viernes 18)
- Nos ofrecen un tratamiento similar al de sus otros
Socios Comerciales.
- Principal asunto: relación con BIT.
- Discusiones: tratamiento de temas financieros.
- Faltan pocos temas.
- Nuevos asuntos: Código Fuente; Infraestructura Local;
Movimiento de Información; Protección al Consumidor
- Discusiones: Lograr un Capítulo robusto – nuevas
propuestas.
GRACIAS!!!
• Adriana Vargas Saldarriaga (avargas@mincit.gov.co)
Directora de Inversión Extranjera y Servicios
• Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co)
• Catalina Barberi (cbarberi@mincit.gov.co)
Modos de Exportación
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Ofertas
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONESSERVICIOS DE CONSTRUCCION Y
SERVICIOS DE INGENIERIA CONEXOS
3. SERVICIOS DE DISTRIBUCION
4. SERVICIOS DE ENSEÑANZA
5. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
6. SERVICIOS FINANCIEROS
7. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
8. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES
9. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS
10. SERVICIOS DE TRANSPORTE
11. OTROS SERVICIOS N.C.P.
Lista W/120 de la OMC
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