Acuerdo sobre el Comercio de Servicios - ACS Trade in Services Agreement (TiSA) 10 de junio, 2014 GD-FM-016 V4 Contenido 1. INTRODUCCIÓN 2. RONDA III – 2014 • Agenda • Discusiones temáticas 3. TRABAJO FUTURO 4. Preparación EPA Colombia - Japón GD-FM-016 V4 2 INTRODUCCIÓN GD-FM-016 V4 3 ¿Qué es? OMC = 160 economías Volver a la OMC como la base para re-activar las REAL GOOD FRIENDS 50 Economías con negociaciones deenservicios interés dinamizar el comercio de servicios • Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia PARA NEGOCIAR participación y que podrá ser “multilateralizado” en el futuro. GD-FM-016 V4 4 Integrantes AMÉRICA EUROPA ASIA EE.UU. Unión Europea Japón Canadá México Costa Rica Panamá Paraguay Corea del Sur Suiza Noruega Liechtenstein Chile Islandia Australia Hong – Kong Taiwán Pakistán Israel Perú OCEANÍA Nueva Zelandia Turquía Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional. GD-FM-016 V4 5 Estructura del Acuerdo Parte I: Disciplinas Básicas OMC COMPROMISOS SIMILARES A OMC Parte II: Nueva forma de listar compromisos MODELO DE LISTAS HIBRIDAS Parte III: Nuevas Disciplinas ACTUALIZAR LAS DISCIPLINAS A LAS NECESIDADES DE LA INDUSTRIA Parte IV: Listas de compromisos GD-FM-016 V4 OFERTA DE CADA PAÍS 6 RONDA III - 2014 GD-FM-016 V4 7 Agenda Servicios Profesionales Lunes 23 Medio día Transparencia Lunes 23 Medio día Modo 4 Lunes 23 Medio día Servicios Financieros Lunes 23 y miércoles 25 Un día y medio TIC’s • Telecomunicaciones • Comercio Electrónico Lunes 23, miércoles 25, y jueves 26 Dos sesiones de medio día, y una sesión de un día Transportes • Correo en competencia • Carga por carretera • Servicios aéreos • Marítimo Martes 24 Un día Regulación Doméstica Jueves 26 Un día GD-FM-016 V4 8 Nuevas Disciplinas GD-FM-016 V4 Servicios Profesionales Transporte de Carga por Carretera Transporte Marítimo Transparencia Servicios Aéreos Regulación Doméstica Movimiento de Personas Correo Competitivo Servicios Financieros TICs (Telecom + comercio elect) 9 Metodología Ejemplo del trabajo realizado: DISCUSIONES TEMÁTICAS GD-FM-016 V4 11 Disc Servicios Profesionales Transparencia Modo 4 Servicios Financieros GD-FM-016 V4 Discusiones Temáticas • La propuesta se mantiene: listado de profesiones donde se asumirían compromisos “fuertes” (legal, arquitectura, ingenierías, otros). • Discusión: flexibilidad en el nivel de compromisos (lista cerrada, excepciones por “lista” o “espacio de política”. • Texto de US que se cruza con Regulación Doméstica. • Cubre temas horizontales, pero temas específicos en cada Capítulo. • Discusión: publicar borrador de regulación en un solo sitio. • Hay tres textos: Disciplinas (Turquía), Categorías (Canadá), y Actividades (Australia). • UE hizo propuesta “fuerte” de compromisos: Relación automática M3 – M4; PSC y PI para un porcentaje de 37 Sectores. • Texto bastante amplio, pero se reviso todo. • Discusión: compromisos que se basan en el Anexo de GATS; compromisos que se basan en el Entendimiento de GATS; nuevos compromisos (tipo TLC’s); y flexibilidad en compromisos. Disc TIC’s Correo en Competencia Transporte Marítimo GD-FM-016 V4 Discusiones Temáticas • US propuso separar nuevamente los temas: Telecom y Comercio Electrónico • Se revisó la totalidad de Telecom. Nuevas propuestas de redacción. • Nuevo texto US: Presencia Local, Contenido Local, y Tecnología Local. • Propuesta EU: ámbito de aplicación de Telecom excluyendo “SS de edición de contenidos” • US aclara aplicación: correo que se presta en competencia. • Principales obligaciones enfocadas en regular el Monopolio. • Discusión: efecto sobre Monopolio y Servicio Universal. • NO presenta nuevo artículo de aplicación “más claro”. • Revisión del texto y nuevas atribuciones. • Discusión: alcance de “reposicionamiento de containers vacíos” Disc Transporte Aéreo Transporte de Carga por Carretera Regulación Doméstica GD-FM-016 V4 Discusiones Temáticas • Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”. • CA manifestó su interés de presentar nuevo texto sobre el alcance. • No se incluyeron posiciones. • Persisten dudas sobre aplicación y “aporte”. • Falta claridad en las obligaciones – se solicitó revisión completa. • Se discutieron los artículos de “Criterios de Elaboración” y “Procedimientos para las Aplicaciones”. • Se presentó una nueva propuesta de US sobre aplicación aumentando la flexibilidad de compromisos. • Discusión: aplicación de los compromisos a los Estándares Técnicos. TRABAJO FUTURO GD-FM-016 V4 15 Siguientes pasos Continuar discusiones de Capítulos. Retomar evaluación de Ofertas. Retomar discusiones Disposiciones Básicas. Cronograma 2014 Febrero Abril Junio • Del 17 al 24 de febrero (8 días) • Discusiones temáticas y sesiones bilaterales de Listas • Del 28 al 3 de mayo (1 semana) • Discusiones temáticas y mejora de ofertas • Del 23 al 27 (1 semana) • Discusiones mesas temáticas. Sesión de “Grupo Pequeño” sobre Telecomunicaciones y Comercio Electrónico (22 y 23 de julio). Septiembre • Del 21 al 25 (domingo a jueves). • Discusiones mesas temáticas. Noviembre • Por definir (posible inicios de diciembre). • Discusiones mesas temáticas y ofertas. GD-FM-016 V4 17 EPA Colombia – Japón (preparación) GD-FM-016 V4 18 Particularidad EPA con Japón La Ronda será la próxima semana (14 al 18 de julio), y las reuniones de Servicios serán en la Cancilleria. La presentaciones al Cuarto del Lado serán el miércoles y el viernes en el Ministerio de Comercio. CAPITULO DE SERVICIOS CAPITULO DE INVERSIÓN BIT CAPITULO DE SERVICIOS GD-FM-016 V4 19 Ronda VI - Bogotá Semana del 14 al 18 de julio SERVICIOS Servicios Financieros - Principal diferencia es el comercio transfronterizo de Servicios Financieros cuando hay obligaciones de “Presencia Local”. (Lunes 14) - Discusiones: Excepciones a la prestación transfronteriza de algunos servicios. Telecom. - El Capítulo es muy similar al acordado en el TLC con los Estados Unidos. (Martes 15) - Resta muy poco para finalizarlo. - Discusiones: Relación entre el Capítulo y el BIT; y Transparencia. Ronda VI - Bogotá Semana del 14 al 18 de julio SERVICIOS Entrada Temporal (Martes 15) - Faltan pocos temas. - Categorías: Visitantes de Negocios; Inversionistas; Transferencias Intra-corporativas; Nacionales que desarrollan SS Profesionales; Nacionales que desarrollan Actividades de Negocios; Cónyuges y Dependientes. - Discusiones: Punto de Contacto; Practica Recurrente CBTS (Miércoles 16) - Faltan pocos temas. - Principal asunto: relación con el BIT. - Discusiones: Medidas Disconformes (Notificación); Propuesta sobre Servicios Profesionales (licencias temporales y Grupo de Trabajo). Ronda VI - Bogotá Semana del 14 al 18 de julio SERVICIOS Medidas Disconformes (Jueves 17) Comercio Electrónico (Viernes 18) - Nos ofrecen un tratamiento similar al de sus otros Socios Comerciales. - Principal asunto: relación con BIT. - Discusiones: tratamiento de temas financieros. - Faltan pocos temas. - Nuevos asuntos: Código Fuente; Infraestructura Local; Movimiento de Información; Protección al Consumidor - Discusiones: Lograr un Capítulo robusto – nuevas propuestas. GRACIAS!!! • Adriana Vargas Saldarriaga (avargas@mincit.gov.co) Directora de Inversión Extranjera y Servicios • Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co) • Catalina Barberi (cbarberi@mincit.gov.co) Modos de Exportación GD-FM-016 V4 24 Ofertas 1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 2. SERVICIOS DE COMUNICACIONESSERVICIOS DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS DE INGENIERIA CONEXOS 3. SERVICIOS DE DISTRIBUCION 4. SERVICIOS DE ENSEÑANZA 5. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 6. SERVICIOS FINANCIEROS 7. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 8. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 9. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS 10. SERVICIOS DE TRANSPORTE 11. OTROS SERVICIOS N.C.P. Lista W/120 de la OMC Volver