Edición Nº 147 - Año 13 - Enero de 2016 - Valor: $2.000 - ISSN 2145-7956 Transportadores estarían entre los más afectados en el 2016 En la edición anterior se mostró la percepción negativa para la finalización del 2015 y el 2016 que llega. Los analistas tanto locales como extranjeros no predicen crecimientos mayores al 3%, se esperan altas presiones inflacionarias, un dólar costoso, aumento del desempleo y recorte del presupuesto del 2016. En un escenario de caída de los precios del petróleo, la devaluación del peso y el fenómeno del niño se han generado fuertes presiones inflacionarias; dado esto, el Banco de la Republica decidió intervenir aumentando la tasa de interés a 5,50%, con el objetivo de que al finalizar el año se llegue a la inflación meta esti- mada por el Emisor. Por un lado, las cifras de comercio exterior están presentando una sustancial reducción, pues los tres principales socios de Colombia, Estados Unidos, la Unión Europea y China han reducido la compra de combustibles y otros productos provenientes de Colombia. Vea págs 8-14 Indicadores ACPM en Bogotá Diciembre de 2015.............................7.469 Aumento Diciembre..........................-1,63% Acumulado del año..........................-9,55% Peso en la canasta de costos ........29,85% IPT (Indice de Precios al Transportador) Indíce (Base dic 2008=100)....................135,07 Ivariación IPT año corrido ................3,84% IPT últimos 12 meses (variación)..........3,84% Estructura de Costos Operativos DICIEMBRE DE 2015 (Vehículo tipo tractocamión) INCREM.INCID.PART. CONCEPTO (%) % % Salarios, prestaciones y comisiones 4,60 0,60 13,05 Combustibles -9,28 -3,1729,85 Llantas y neumáticos 8,31 0,91 11,48 Costo de capital 36,48 2,63 9,49 Filtros y Lubricantes 11,68 0,38 3,48 Mantenimiento y reparación 15,23 1,81 13,19 Peajes 3,66 0,41 11,09 Impuesto al vehículo -14,00 -0,06 0,35 Seguros 4,39 0,09 2,03 Garajes y lavado 4,60 0,10 2,23 Otros 3,66 0,143,765 TOTAL MES 3,84 100 Pág. 4 Editorial: Austeridad Pág. 24 ‘Colombia debe trabajar las 24 horas del día’: Mintransporte Pág. 34 La empresa y su estructura Alza en tarifas de los peajes impacta negativamente al transporte A partir de este 16 de enero de 2015, empezarán a regir las nuevas tarifas de peaje para las estaciones a cargo del INVÍAS, ubicadas en la red vial nacional no concesionada. El presidente ejecutivo de COLFECAR, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que dichos incrementos tienen un efecto negativo en los Vea pág. 6 costos operativos del sector. Canal de Panamá: después de 100 años, ¿qué se espera con su ampliación? La construcción del Canal de Panamá abrió puertas a aquellas regiones que tradicionalmente no tenían interacción comercial debido a su lejanía, reduciendo el tiempo de transporte y permitiendo a las regiones ser más competitivas. Desde la inauguración del Canal hasta la segunda Guerra Mundial, éste estuvo bajo el dominio de Estados Unidos; allí se transportaba principalmente petróleo y algunas mercancías de carga general de una costa a otra de este mismo país. Vea págs. 28-33 Colfecar confía en beneficios para el sector con firma de la paz Los transportadores de carga y su logística agremiados en Colfecar, anunciaron su respaldo al plebiscito que convocará el Gobierno para legitimar los acuerdos que se han logrado en desarrollo del proceso de paz que adelanta con las Farc. Vea págs. 16-17 4 Enero de 2016 Austeridad E l transporte de mercancías se mueve al ritmo del comercio, por lo que puede afirmarse que es uno de los termómetros de la economía. Lo que impone reflexionar en torno a las cifras del año que pasó en el que las exportaciones colombianas cayeron 33,7% en el periodo comprendido entre enero-agosto con respecto al mismo periodo del año 2014, en tanto que las toneladas exportadas se redujeron 6,6%, reducción que se explica principalmente por los menores ingresos percibidos del petróleo, carbón y ferroníquel; en el caso específico del petróleo, para el 2014 se exportó 20.893 millones de dólares FOB, sin embargo en el 2015 se vendió al extranjero 10.424 millones de dólares FOB; es decir que los ingresos colombianos por la venta de este commodity se redujeron en un 50%. De otra parte las importaciones colombianas en los primeros ocho meses del 2015 disminuyeron un 11,8% respecto al 2014, lo que en síntesis trajo un déficit en la balanza comercial de US $12. 894, 9 millones, lo cual se vio reflejado también en la disminución de la facturación, y en el incremento de los costos del transporte de carga que al mes de noviembre ascendieron al 4,17%, a cuenta de los insumos y repuestos que deben importarse a precio de dólar, y paradójicamente por la incidencia fuerte que tiene el combustible en la canasta de costos operativos con una participación del 30.25% al no verse reflejada la dramática caída de los precios internacionales en el precio interno del ACPM, entre otras también por la incidencia que tiene la mezcla del biodiesel en su valor final si se considera que su costo por galón prácticamente lo duplica. Así las cosas, resulta imperativo que los sujetos de la cadena de suministro del transporte se apliquen a reducir los costos y generar ventajas operativos mediante esquemas de eficiencia compartida, alianzas, combinación de procesos y estándares para la producción de un servicio calificado y valorado, reducción de tiempos logísticos, eficiencia en la logística de mercancías y la distribución física integrando servicios, redes logísticas, y la planificación de los flujos de bienes entre otros, y comprender también que la autarquía en el comercio no puede existir. Una publicación mensual de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar Director Juan Carlos Rodríguez Muñoz Consejo Editorial Juan Carlos Rodríguez Muñoz Fabian Gómez Velasco Wendy Montenegro Tamayo María Fernanda Acevedo Editor Rosemberg Perlaza P. bogotatvnoticias@gmail.com Diseño, diagramación Deyanira Buitrago Mendoza deybuitrago@gmail.com Comercialización Colfecar elcontainer@colfecar.org.co Impresión Editorial El Globo Los artículos de opinión que aparecen en esta publicación son responsabilidad de sus autores y no comprometen el pensamiento de EL CONTAINER Colfecar Teléfono: 359 5520 Av. Calle 24 N° 95A-80 Of. 406 e-mail: info@colfecar.org.co www.colfecar.org.co vip-0045-15h Mercado Externo Anuncio El Container 25x29.pdf 1 06/11/15 14:17 SOLUCIÓN COMPLETA PARA TODOS LOS DESAFÍOS DE LA CARRETERA. LLUVIA. BARRO. AGUJEROS. VENZA TODOS LOS OBSTÁCULOS CON LAS BANDAS VIPAL. VRT3 DV-RT4 · EXCELENTE PODER DE TRACCIÓN. · EXCELENTE PODER DE TRACCIÓN. · RESISTENTE AL DESGASTE POR ABRASIÓN. · RESISTENTE AL DESGASTE POR ABRASIÓN. · MAYOR RENDIMIENTO KILOMÉTRICO. · RESPUESTAS RÁPIDAS EN PISOS SECOS Y MOJADOS. · GRAN DRENAJE DEL AGUA Y ADHERENCIA EN TERRENOS RESBALADIZOS. · EXCELENTE FLUJO DE AGUA. www.vipal-col.com | sales@vipal-col.com | +57.1.898.5061 Bogotá (1)893.2027 Bogotá (1)876.4545 Bogotá (1)298.1060 Bogotá (1)413.0313 Bucaramanga (7)676.0005 Cali (2)664.4247 Cartagena (5)662.2484 Medellín (4)444.5858 Neiva (8)860.3243 Pasto (2)721.1683 Villao (8)682.4008 Peajes 6 Alza en tarifas de los peajes impacta negativamente al transporte Enero de 2016 A partir del 16 de enero de 2016, empezaron a regir las nuevas tarifas de peaje para 41 las estaciones a cargo del INVÍAS, ubicadas en la red vial nacional no concesionada. El presidente ejecutivo de COLFECAR, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que dichos incrementos tienen un efecto negativo en los costos operativos del sector puesto que su incidencia es en promedio del 10,60 por ciento sobre los mismos. “La actualización de las tarifas, que la entidad fijó se estipula de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor (IPC) del año inmediatamente anterior, publicado por el DANE, el cual fue el 6.77%”, explicó el INVÍAS. Teniendo en cuenta lo anterior, la tarifa en la categoría uno para automóviles, camperos, camionetas y microbuses de tres ejes, quedó en 6 mil 800 pesos. a la categoría del vehículo. Para la categoría II, que Las casetas administradas incluye buses, busetas, mi- por Invías son: crobuses con eje trasero de Tipo A Verde, ubicadas en doble llanta quedará en 7.700 Los Patios, La Cabaña, Pandepesos. queso y San Onofre. En la categoría III, vehícuTipo B Azul, localizadas en los de pasajeros de carga de Aburrá, Amagá, Cisneros, Ebétres y cuatro ejes, jico, La Pintapagarán 16.400 da, Primavera, pesos de peaje. Calamar, ArcaEn la categoría buco, El CruIV, vehículos de cero, Sáchica, carga de cinco San Clemente, ejes, el peaje cosSupía, La Apartará 20.800 pesos. www.hbplusbandamatic.com tada, Mata de Y para la cateCaña, Los Caugoría V, que comprende todos chos, Acapulco, La Esperanza, los vehículos de carga de seis Honda, Toro, Río Frío. ejes, los peajes quedan en 23 Estaciones Tipo C, en Aramil 800 pesos. guaney, La Nevera, Los LlaLos precios se aplican de- nos, Puerto Berrío, Tarazá, El pendiendo del tipo de estación Bordo, Casetabla, Yucao, San (Tipo A Verde: con longitud Pedro, Machetá, Bicentenario, menor a 40 km; Tipo B Azul: San Juan, Altamira, El Picacho, con longitud entre 40 y hasta 80 Río Blanco, Río Sogamoso, Alkm, y las Tipo C Rojo: mayor carado, Cajamarca, El Carmen, de 80 km); así como de acuerdo Daza y Cano. Invías adjudicó contrato de estudio para la instalación de peajes en el país El Instituto Nacional de Vías informó que el Concurso de Méritos Abierto CMA-DT-SEI-120-2015 arrojó como ganador al Consorcio Intervial SEI 120, para realizar un estudio socio económico y de tránsito para la instalación de estaciones de peaje en la red vial nacional que están a cargo del INVÍAS. La entidad estipuló que la propuesta ganadora tiene un valor de $799.716.992. El Consorcio Intervial SEI 120 está integrado por las firmas Bateman Ingeniería S.A. (60%), IAR Proyectos S.A.S. (20%), e Infracol Ingeniería S.A.S. (20%). TIPO DE ESTACIÓN CATEGORÍA IIIIIIIVV A (VERDE) $6.800 $7.700 $16.400 $20.800 $23.800 B (AZUL) $7.300 $7.900 $16.900 $21.500 $24.200 C (ROJA) $7.500 $8.100 $17.200 $21.800 $24.500 PEAJES CON TARIFAS ESPECIALES DE PEAJES BICENTENARIO $7.900 $10.200 $24.000 $28.900$33.700 CATEGORÍAS IIIIIIIVVVI PATIOS Y CABAÑA $8.400 $13.200 $20.600 $30.200 $41.300 $41.600 ABURRÁ $14.300 $16.100 $35.200 $45.700$54.700 EBEJICO $7.700 $ 9.200 $19.300 $23.700 $26.700 PANDEQUESO $7.400 $ 8.100 $17.200 $22.000 $25.000 CANO $8.700 $ 9.400 DAZA $19.500$25.500$29.400 EA $8.500ER $8.200 EG $5.700 EL CARMEN $7.800 $8.400 $17.700 $22.500 $25.300 EA $7.700ER $7.40EG $ 5.700EC $ 5.900 Valor a deducir para el programa de Seguridad en las Carreteras Nacionales se previó la Resolución 001859 de 2014 en la vigencia de 2015 $ 278 De acuerdo con lo estipulado en el artículo 3 de la Resolución 228 de 2013 el cobro de las tarifas de peaje se efectuará teniendo en cuenta la siguiente clasificación vehicular: CATEGORÍA I Automóviles, camperos, camionetas, microbuses con ejes de llanta sencilla CATEGORÍA II Buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble llanta y camiones de dos ejes CATEGORÍA III Vehículos de pasajeros y de carga de tres y cuatro ejes CATEGORÍA IV Vehículos de carga de cinco ejes CATEGORÍA V Vehículos de carga de seis ejes De otro lado las tarifas para los usuarios beneficiarios de las categorías especiales en las estaciones de peaje son las siguientes: CASETAIEIIEII A ESPECIALIII E ALTAMIRA $2.200- - ALVARADO $5.100- - AMAGÁ ---$3.700 - $8.300 ARANGUANEY $1.100$1.800 BICENTENARIO $3.800$4.800 - CALAMAR $2.500- - CISNEROS $1.800$2.000 - EL CARMEN $1.200 $1.200 EL CRUCERO $1.800 $2.000 - HONDA $3.400- - LA CABAÑA $9.100 - LA ESPERANZA $1.800 - - LA NEVERA $1.100 $1.800 LOS CAUCHOS $4.600 $1.900 - LOS PATIOS $4.400 $9.100 $4.700 LOS LLANOS $3.800 $4.100 MACHETÁ $3.500$3.700 - PUERTO BERRÍO $1.800 $2.000 - RÍO SOGAMOSO $1.800 $2.000 - SAN JUAN $1.800 - - SAN PEDRO $2.200 - - TARAZÁ $4.900- - TORO $2.100- - YUCAO $3.700$4.100 CASETABLA $3.700$4.100 Valor a deducir para Programa de Seguridad en las Carreteras Nacionales (Resolución 1859 de 2014) vigente a 2016: $278 El cobro de las tarifas especiales de peaje en las estaciones de Los Patios y La Cabaña se efectuará teniendo en cuenta la siguiente clasificación vehicular: CATEGORÍA I Automóviles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla CATEGORÍA IE Vehículos categoría I cuyos propietario sean residentes en el Municipio de La Calera CATEGORÍA II Buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble llanta y vehículos de carga pequeños de dos ejes (C2P) CATEGORÍA II E Busetas y microbuses con eje trasero de doble llanta perteneciente a las empresas transportadoras: Transporte Gustas, Transporte Gachetá, Transportes Alianza, Flota Valle de Tenza, Transportes Triunfo, Transportes Teusacá y Flota Águila; y a los camiones pequeños de dos ejes identificados como servicio público. CATEGORÍA IIA Beneficia sesenta y ocho (68) vehículos tipo buseta y microbús con eje trasero de doble llanta pertenecientes al parque automotor de empresas: Transporte El Triunfo y Transportes y Servicios Teusacá que prestan el servicio público de transporte de pasajeros en la ruta Bogotá-La Calera. CATEGORÍA III Vehículos de carga de dos ejes (C2G) CATEGORIA IV Vehículos de pasajeros y de carga de tres y cuatro ejes CATEGORÍA V Vehículos de carga de cinco ejes CATEGORÍA VI Vehículos de carga de seis ejes Enero de 2016 7 ¿Cómo atender y administrar flotas dispersas en el territorio nacional? En un país como Colombia en el que la topografía es variada, las compañías de transporte y todas aquellas que para movilizar su carga deben recorrer las carreteras por largos periodos de tiempo, se enfrentan a situaciones que no permiten controlar al 100% la operación. Una de estas situaciones son las averías en llantas, también conocidas como “pinchadas”. Esta circunstancia no planeada, obliga a detener el vehículo casi que de inmediato en algún lugar cerca donde se pueda atender la novedad. En muchos de estos casos el conductor se ve obligado a permitir la intervención por una persona que tiene un montallantas, pero de la que se desconoce su experiencia e incluso que puede llegar a operar equipos o herramientas “hechizas” que pueden deteriorar algunas partes o accesorios del vehículo. Adicional a esta situación se suma el riesgo que si su empresa lleva un control de llantas, se pueda ver afectado al no tener la información del evento para registrarla; generando inconsistencias en las proyecciones y estadísticas. Es por esto que surge la necesidad de contar con un aliado en administración de llantas que no solo controle los movimientos que se hacen dentro de la empresa (a través de programas in house), sino que pueda atender y registrar los eventos inesperados en carretera. Automundial entendiendo esta situación diseño un programa en el que usted no solo podrá tener el control de la información, sino que puede evitar el manejo de efectivo con sus conductores, protegiendo así a los mismos de la delincuencia y por su parte, manteniendo la tranquilidad de tener cubierta económicamente cualquier necesidad originada por alguna novedad en llantas. Este programa lleva por nombre AutoRed. La AutoRed, es la Red de Servicios de Automundial; compuesta por 155 montallantas aliados capacitados y ubicados estratégicamente en las principales vías naciona- les del territorio colombiano, 4 vehículos carro taller para movimiento de llantas, 4 carro taller alineadores y 8 Centro de servicios propio; su misión es prestar un servicio de asistencia en llantas de calidad y confianza, con el respaldo de Automundial. Dentro del alcance de la AutoRed se encuentra los movimien- tos de llantas (montajes y rotaciones), reparaciones menores, alineación, balanceo y asistencia a domicilio, entre otros. Para logar esto, Automundial estructuró un área encargada de la coordinación de los servicios administrada a través de una plataforma web, un centro de llamadas y personal técnicoadministrativo de soporte de Automundial - Somos más que llantas Automundial. En la actualidad se realizan mantenimientos de tipo preventivo y correctivo en llantas a empresas que tienen su flota de vehículos dispersa en el territorio nacional, o aquellas que por su operación requieren desplazarse dentro de los principales corredores viales del país. Administrando servicios a través del programa AutoRed, usted nunca perderá la trazabilidad de la información y accederá a una red de servicios formada, estructurada y capacitada. Con el programa AutoRed usted no solo tendrá un servicio de atención, sino que podrá monitorear las zonas en las que se presentan eventos inesperados. Podrá acceder al detalle de cada servicio y lo más importante conocer el tiempo real del pare de su vehículo, logrando así un total control de eventos no planeados. 8 Enero de 2016 Transportadores estarían Indicadores Índice de Precios al Consumidor Índice de precios al consumidor Variación Porcentual Variación porcentual /Úlmos 12 meses Índice de precios al consumidor Ultimos doce meses 6,6 % % % % 6,4 6,6 6,2 6,4 6,6 6,6 6,0 6,2 6,4 6,4 5,8 6,0 6,2 6,2 5,6 5,8 6,0 6,0 5,4 5,6 5,8 5,8 5,2 5,4 5,6 5,6 5,0 5,2 5,4 5,4 4,8 5,0 5,2 5,2 4,8 5,0 5,0 4,8 4,8 Variación 12 meses Índiceporcentual de precios /Úlmos al consumidor Índice de precios al consumidor Variación porcentual /Úlmos 12 meses 6,39 Variación porcentual /Úlmos 12 meses 6,39 6,39 6,39 5,89 5,89 5,89 5,89 5,35 5,35 Sepembre 5,35 5,35 Sepembre Octubre Noviembre Fuente:Dane Octubre Noviembre Índice de Precios del Productor Noviembre Sepembre Octubre Sepembre Octubre Noviembre Variación porcentual/(úlmos 12 meses) de Precios del Productor Índice Variación deÍndicePrecios al Productor porcentual/(úlmos 12 meses Índice de Precios del Productor ) Índice de Precios del Productor Variación Porcentual 8,0% Variación porcentual/(úlmos 12 meses) Variación porcentual/(úlmos 12 meses) 7,0% Ultimos doce meses 6,02% 8,0% 6,0% 7,0% 8,0% 5,0% 8,0% 6,0% 7,0% 4,0% 7,0% 5,0% 6,0% 3,0% 6,0% 4,0% 5,0% 2,0% 5,0% 3,0% 4,0% 1,0% 4,0% 2,0% 3,0% 0,0% 3,0% 1,0% 2,0% 2,0% 0,0% 1,0% 1,0% 0,0% 0,0% 4,72% 6,02% 6,02% 6,02% 5,95% 5,95% 5,95% 5,95% 4,72% 4,72% 4,72% sepembre de 2015 octubre de 2015 noviembre de 2015 sepembre de 2015 octubre de 2015 noviembre de 2015 sepembre de 2015 sepembre de 2015 octubre de 2015 octubre de 2015 noviembre de 2015 noviembre de 2015 Fuente: DANE Tasa de Cambio Variación porcentual devaluación acumulada Tasa de Cambio Variación porcentual Tasa dedevaluación Cambio acumulada Tasa de Cambio Variación porcentual devaluación acumulada Variación porcentual devaluación acumulada Variación Porcentual 33% Tasa de Cambio 30,49% 29,62% 30,49% 30,49% 30,49% 29,62% 29,62% 29,62% 31% Septiembre 2015 - Noviembre 2015 33% 29% 31% 33% 27% 33% 29% 31% 25% 31% 27% 29% 23% 29% 25% 27% 21% 27% 23% 25% 19% 25% 21% 23% 17% 23% 19% 21% 15% 21% 17% 19% 19% 15% 17% 17% 15% 15% 21,12% 21,12% sepembre de 2015 octubre de 2015 21,12% 21,12% noviembre de 2015 sepembre de 2015 octubre de 2015 noviembre de 2015 sepembre de 2015 sepembre de 2015 octubre de 2015 octubre de 2015 noviembre de 2015 noviembre de 2015 Fuente: Banco de la República UVR Variación en pesos / Octubre 2015 - Diciembre 2015 (*) UVR en pesos / Octubre UVR2015 - Diciembre 2015 (*) VariaciónVariación en Pesos UVR Variación en pesos / Octubre 2015 - Diciembre 2015 (*) Octubre Variación 2015 -enDiciembre 2015* pesos / Octubre 2015 - Diciembre 2015 (*)227,21 $227,50 UVR $227,00 $227,50 $226,50 $227,00 $227,50 226,05 $227,50 $226,00 $226,50 $227,00 $227,00 226,05 $225,50 $226,00 $226,50 $226,50 226,05 $225,00 226,05 $225,50 $226,00 $226,00 $224,50 $225,00 $225,50 $225,50 224,52 $224,00 $224,50 $225,00 $225,00 $223,50 224,52 $224,00 $224,50 $224,50 $223,00 224,52 $223,50 $224,00 octubre de 2015 noviembre de 2015 224,52 $224,00 $223,00 $223,50 $223,50 octubre *Primeros 15 díasde de2015 diciembre noviembre de 2015 $223,00 $223,00 octubre de 2015 noviembre de 2015 octubre *Primeros 15 díasde de2015 diciembre noviembre de 2015 227,21 227,21 227,21 diciembre de 2015 diciembre de 2015 diciembre de 2015 diciembre de 2015 *Primeros 15 días de diciembre *Primeros 15 días deFuente: diciembre Banco de la República Tasa máxima de usura Variación porcentual / Abrilde2015 - Diciembre 2015 Tasa máxima usura Tasa Máxima de2015Usura Variación porcentual / Abrilde2015 - Diciembre Tasa máxima usura Tasa máxima de usura Variación Porcentual 35,00% Variación porcentual / Abril 2015 - Diciembre 2015 porcentual / Abril 2015 - Diciembre 2015 Abril 2015Variación - Diciembre 2015 35,00% 35,00% 35,00% 30,00% 29,06 30,00% 29,06 29,06 29,06 30,00% 30,00% 25,00% 25,00% 25,00% 25,00% Abril 01Junio 30 2015 Abril 01Junio 30 2015 Abril 01Abril3001Junio 2015 Junio 30 2015 29,00 28,89 28,89 28,89 28,89 Julio 01- Sepbre 30 2015 Julio 01Sepbre 30 2015 Julio 01Julio30 01-2015 Sepbre Sepbre 30 2015 Fuente: Superfinanciera 29,00 29,00 29,00 Ocbre 01 Diciembre 31 2015 Ocbre 01 Diciembre 31 2015 Ocbre 01 Ocbre 01 Diciembre 31 -2015 Diciembre 31 2015 En la edición anterior se mostró la percepción negativa para la finalización del 2015 y el 2016 que llega. Los analistas tanto locales como extranjeros no predicen crecimientos mayores al 3%, se esperan altas presiones inflacionarias, un dólar costoso, aumento del desempleo y recorte del presupuesto del 2016. En un escenario de caída de los precios del petróleo, la devaluación del peso y el fenómeno del niño se han generado fuertes presiones inflacionarias; dado esto, el Banco de la Republica decidió intervenir aumentando la tasa de interés a 5,50%, con el objetivo de que al finalizar el año se llegue a la inflación meta estimada por el Emisor. Por un lado, las cifras de comercio exterior están presentando una sustancial reducción, pues los tres principales socios de Colombia, Estados Unidos, la Unión Europea y China han reducido la compra de combustibles y otros productos provenientes de Colombia. En efecto, la economía de la región también está declinando pues el comercio de Colombia con Venezuela y Ecuador ha presentado fuertes contracciones. Por otro lado, ya se están sintiendo algunos efectos de la caída de los precios del petróleo: se ha disparado el precio del dólar lo cual contribuye a las altas presiones inflacionarias, el crecimiento del PIB comienza a desacelerarse, se han reducido las importaciones y el gobierno recortó el gasto del 2016. En este contexto se expondrá el impacto de la caída de los precios del petróleo E n el corto plazo puede haber una reducción de las importaciones (debido a la depreciación), pero la carga por exportaciones no mineras tenderá a mantenerse. enfocado al transportador de carga por carretera y se hablará del proceso de reindustrialización, el cual como se mostró anteriormente, es la piedra angular de la recuperación económica colombiana. Caída de los precios del petróleo Como se mostró en la edición de diciembre, la caída de los precios del petróleo afecta de manera importante a la economía. En esta edición se expondrán los efectos enfocados al sector de transporte de carga por carretera en los escenarios de corto, mediano y largo plazo. En el corto plazo las empresas petroleras buscan la reducción inmediata en los costos para compensar las pérdidas; entre los primeros costos que se busca recortar, se encuentra el transporte. Sin embargo, la reducción en los fletes no es posible ni consistente debido a la coyuntura económica que ha presionado los costos operativos del sector de transporte de carga al alza. Con respecto a la carga, en el corto plazo puede haber una reducción de las importaciones (debido a la depreciación), pero la carga por exportaciones no mineras tenderá a mantenerse. Por otro lado, hay una fuerte depreciación; el hecho de tener que pagar más pesos por dólar, encarece en gran manera los bienes importados de los cuales el transportador no puede prescindir: llantas, repuestos, filtros, lubricantes, equipos, entre otros. Costos del transporte Con respecto a los costos del transporte de carga, de acuerdo a cálculos de Colfecar, para noviembre los costos del transporte de carga au- Enero de 2016 entre los más afectados en el 2016 mentaron 4,17%. El Índice de Precios al Transportador (IPT), para el mes de noviembre se ubicó en 135,50 lo cual implica una diferencia de 11,72 respecto al IPC de septiembre de 2015, mostrando así que los costos del transportador han aumentado más que la inflación, lo que resalta los altos costos que los transportadores deben enfrentar. En este sentido, es importante observar el comportamiento de los diferentes componentes que conforman parte de la canasta de costos (Tabla 5). Hay rubros que presentan inusitados aumentos, como: llantas, filtros y lubricantes, costo de capital y repuestos; debido al alto precio del dólar. Empeorando el panorama, la junta directiva del Banco de la República aseguró que existe el riesgo que aumente aún más el precio de los bienes importados. Por otro lado, hay un efecto específico en Colombia que desmejora la situación del transportador: La reducción del precio del combustible no es consistente 9 con la caída del WTI. Pese a la reducción acumulada del precio internacional del petróleo de julio de 2014 hasta diciembre de 58%, los combustibles en Colombia presentan un comportamiento dispar, pues el ACPM experimentó una caída leve del 11% durante el mismo período. Tabla 5. Costos de Transporte a agosto de 2015 NOVIEMBRE CONCEPTO SALARIOS, PRESTACIONES Y COMISIONES COMBUSTIBLES LLANTAS Y NEUMATICOS COSTO DE CAPITAL FILTROS Y LUBRICANTES MANTENIMIENTO Y REPARACION PEAJES IMPUESTOS AL VEHICULO SEGUROS GARAJES Y LAVADO OTROS TOTAL MES Incremento 4,60 -7,78 7,45 34,27 12,21 15,68 3,66 -14,00 4,39 4,60 3,66 Incidencia 0,60 -2,66 0,82 2,48 0,40 1,86 0,41 -0,06 0,09 0,10 0,14 4,17 Los analistas tanto locales como extranjeros no predicen crecimientos mayores al 3%, se esperan altas presiones inflacionarias, un dólar costoso, aumento del desempleo y recorte del presupuesto del 2016. Participación 13,01 30,25 11,35 9,31 3,49 13,20 11,06 0,35 2,02 2,22 3,75 100,00 10 Enero de 2016 Viene pág. 9 La actual fórmula de los precios de los combustibles en Colombia ha impedido que los consumidores obtengan beneficio de los bajos precios en el exterior. Esto significa pérdida de competitividad, ya que mientras otros países reducen costos de transporte y pueden competir con precios más bajos, los transportadores colombianos deben enfrentarse a la depreciación y un combustible costoso. Actualmente la metodología del precio de referencia pretende nivelar los precios en el mercado nacional con los precios internacionales, compensando al productor por vender internamente en vez de buscar mercados extranjeros. Significa que, bajo la actual metodología el precio de referencia es el Ingreso al productor, este ingreso está determinado por una fórmula que tiene en cuenta las cotizaciones del combustible del golfo de México (precio al por mayor en transporte marítimo), el costo de los fletes y seguros hasta América, las inspecciones de calidad en puerto, la tarifa arancelaria de las importaciones de combustible y el impuesto de timbre. Fórmula de combustibles Tabla 6. Aumento mensual en el precio del ACPM MES/AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 2010 100 107,02 0 196,99 0 -2 149,01 62,18 123,09 0,64 50,33 211 Aumento acumulado 998,26 AUMENTO EN PESOS DEL ACPM 2011 2012 2013 0 100 -23,13 0 100 157,3 210 98,95 0 150 0 -76,99 0 0 -123,16 106,02 -100 16,57 0 -100 147,99 0 100 0 100 72 0 100 111,5 -7,53 150 -41,49 -5,41 100 -5,88 -4,97 916,02 335,08 80,67 2014 98,95 -0,21 0 74,66 -7,67 0 0 0,01 -23,5 56,6 -101,15 -99,75 2015 -106,45 -141,81 -300 -16,6 0 148,23 32,22 -117,33 -86 18,3 -95,3 -124 -2,06 -788,74 Fuente: Ministerio de Minas y Energía Ahora bien, el Ingreso al Productor es el punto de partida para el cálculo del precio final de los combustibles. A este componente se le suman los impuestos y márgenes, para obtener finalmente el precio máximo de venta por galón. De esta forma, el precio final no sólo es impactado por la carga impositiva interna que tiene el combustible, también la base del pre- cio internacional y los costos que implica traer el bien desde el golfo de México. Así mismo, la devaluación del peso colombiano impacta el precio de los combustibles; tal como afirma el Ministerio de Minas y Energía “la fórmula usada por el Gobierno Nacional tuvo en cuenta el aumento de la tasa representativa del mercado”. consumido, correspondiente al Biodiesel De acuerdo con la Asociación pago por el Ingreso al ProducColombiana de Petróleo, ACP, tor del Biocombustible para hasta mayo de 2015, Colombia uso en motores diésel. Para Colfecar, además del exportó 6.851 millones de dólares FOB por concepto de expor- papel que ha tenido la fórmutaciones de petróleo y deriva- la de los combustibles en esta dos, y pagó 1.626 millones de situación, el alto precio de los biocombustibles ha impactado www.hbplusbandamatic.com dólares CIF por importaciones de Fabricación de productos de en gran manera los costos del transportador en materia de la refinación del petróleo. En el contexto actual, es ur- combustibles. El biodiesel gente la opetiene un costo ración de las por galón que refinerías nacioprácticamente nales Reficar y duplica el del BarrancabermeACPM; lo que ja, para evitar la encarece el predependencia de cio final del bien los combustibles una vez se realirefinados en el za la mezcla. extranjero. En adición, el precio del bioHaciendo más difícil el panorama para el transportador, diesel ha mostrado un comporColfecar muestra su preocupa- tamiento histórico totalmente ción respecto al persistente au- contrario al de los combustibles mento del precio del biodiesel fósiles; en un año, el precio de ya que contribuye al sobrecosto este biocombustible ha aumenpor la mezcla en el precio final tado 17%. Colfecar propone que el predel ACPM que en promedio impone pagar $600 pesos cio del combustible con mezmás por cada galón cla no sobrepase por ningún de ACPM motivo, el precio de venta del combustible puro, y que este diferencial en caso de ser mayor al precio del combustible con mezcla en el cálculo, lo asuman los productores. Gráfico 11: precio de referencia biodiesel Actualmente la metodología del precio de referencia pretende nivelar los precios en el mercado nacional con los precios internacionales, compensando al productor por vender internamente en vez de buscar mercados extranjeros. Biodiesel /Biodiesel Diesel /Diesel Fuente: Fedebiocombustibles Mezcla/Blend Enero de 2016 11 Colfecar espera revisión de precios del ACPM en 2016 La Federación Colombiana de Transportadores de Carga y su Logística Colfecar, manifestó que 2016 deberá ser el año en que se haga efectiva la revisión de los precios de los combustibles. Así lo indicó el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, quien manifestó que 2015 le deja un sinsabor a los transportadores en el manejo de la política de combustibles por parte del Gobierno ya que a pesar de la significativa baja que tuvieron los precios del petróleo dicha tendencia no se reflejó en las tarifas del galón de ACPM. El dirigente reveló que para el año anterior se registró un aumento total de $788 en el precio del galón del diésel a pesar de que el petróleo tuvo una disminución significativa hasta ubicarse por debajo de la barrera de los US$ 50 por barril. Sin embargo, este resultado significa una disminución de 9,55% con relación al precio del 2014 lo que representa una incidencia del -3,17% en los costos operativos del sector. “Consideramos que la nueva decisión del Ministerio de Minas para los precio de los combustibles al inicio de 2016, debe ir en la misma dirección lo cual ayudará a aliviar realmente los costos operativos del sector ya que este rubro para el 2015 representó el 29,85% de los mismos” sostuvo Rodríguez Muñoz. Agregó que para lograr este propósito los transportadores esperan que el Gobierno honre el compromiso adquirido con el sector por parte del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santa María, de revisar el subsidio del 8% que se entrega a la mezcla de los biocombustibles lo que se traduce en unos $610 por galón. Mediano y largo plazo En el mediano y largo plazo, los transportadores tendrán que enfrentar la disminución de la carga minero energética y de la construcción, que contribuirán aún más a la caída de la carga por motivo de importaciones, y esperar la recuperación de la industria y el consecuente aumento de la carga por exportaciones. Es este período álgido para los transportadores de carga, ya que se hará más evidente la sobreoferta vehicular actual. Ahora bien, conforme a estimaciones de la Asociación Colombiana de Petróleos, en el corto plazo no habrá disminución de la carga de hidrocarburos en razón a los contratos ya firmados. Sin embargo, se espera que a partir del 2016 comience a disminuir hasta el 2018 para generar una sobreoferta adicional a la ya existente, equivalente a 1.603 vehículos más, que probablemente se trasladará al subsector de carga general. Fuera de esto, el tipo de cambio afectará también el proceso de chatarrización de vehículos de carga. Pese a haberse evidenciado el aumento en la cantidad de vehículos chatarrizados, el tipo de cambio encarecido aumentará el precio de los vehículos nuevos; es probable que bajo la política de uno a uno y Euro IV se desincentive el proceso de chatarrización, prolongando la problemática vehicular del sector. Gráfico 12: Sobreoferta Vehículos de transporte hidrocarburos AÑO PROMEDIO MILES DE BARRRILES DIARIOS (ANUAL) 2011 2012 2013 2014 2015 927 944 1006 990 1020 2016 920 2017 920 2018 770 OFERTA DE VEHÍCULOS* PROYECCIONES ACP DEMANDA DE VEHÍCULOS 4,235 7,300 7,500 7,214 7,214 (+3% Frente a 2014) Menor producción a parr de 2016 (-100 kbpd) 6,702 6,702 En 2018 se podría dejar de producir 220,000 barriles por día (-22%). *Esmaciones realizadas a parr de número de vehículos reportados por ecopetrol y producción. 5,611 SOBREOFERTA 1,603 Fuente: ACP, Ecopetrol; Estimaciones Colfecar Gráfico 13: Vehículos Chatarrizados 4,500 4,217 4,000 3,500 3,186 3,000 2,500 2,240 2,025 2,000 2,547 2,306 1,500 1,196 1,000 500 0 686 2,005 2,006 493 445 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 Fuente: Ministerio de Transporte Para el año anterior se registró un aumento total de $788 en el precio del galón del diésel a pesar de que el petróleo tuvo una disminución significativa hasta ubicarse por debajo de la barrera de los US$ 50 por barril. Descargue la APP COLFECAR 12 Enero de 2016 Teniendo en cuenta el contexto de la situación por la que atraviesa el transporte de carga y su logística, es indispensable resaltar la importancia de la reindustrialización colombiana como política trascendental en medio de la crisis de la caída de los precios del petróleo. Consistente con la anterior edición, en los últimos años Colombia ha pasado por un proceso de desindustrialización. “La relación de valor agregado Industrial/PIB ha venido descendiendo de niveles de 24% hace tres décadas a uno del 15% hace una década y actualmente se perfila hacia tan sólo un 9%-12% en dicha relación hacia el periodo 2012-2020. En términos de generación de empleo, la industria aportaba cerca del 25% del total de empleo hace tres décadas, hace una década aportaba el 23%, pero actualmente solo contribuye con el 13%”, señala el presidente de Anif, Sergio Clavijo. Lo anterior evidencia que el sector industrial ha sufrido un retroceso en las últimas décadas, pues una economía como la colombiana con características de dependencia en los commodities ha mostrado que padece de la enfermedad holandesa, pues al depender en gran medida de estos productos se ha traducido en un mayor ingreso de divisas; entonces tal abundancia económica generada por el sector primario (extracción de recursos naturales) ha permitido que gran parte de la población se desplace a este sector. Es decir, que para el último lustro, el sector de minas y energía ha crecido alrededor del 11,8% anual un aumento mayor que en la economía en conjunto (3,8% anual), en esta lógica gran parte de la inversión extranjera llega a este sector. No obstante, para evitar esta fuerte dependencia en los commodities, se requiere unos cambios realmente estructurales como mejorar la infraestructura en el sector transporte, con el El país se enrumba hacía Ilustración 1. Estados Unidos: participación de los servicios y la industria en el PIB (1947-2011, % del PIB) 30 28,3 68,5 25 Servicios/PIB 20 15 70 60 50 40 47,8 11,7 10 5 80 Industria/PIB 1947 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011 30 20 10 0 Fuente: Anif, U.S. Bureau of Economic Analysis fin de disminuir los costos para ción secular se encuentra en los productores y así mismo incen- ciclos de las actividades proPIB Industria/PIB tivar la producciónPromedio de bienes ductivas, =es15.3% decir, el desarrollo Desindustrialización diferentes a dichos productos. que ha tenido los procesos pro25 Por otro lado, Colombia ha Acelerada ductivos a lo largo de la histoolvidado un factor importan- ria; luego tuvoPromedio una fasePIB inicial 20 Industria/PIB = 14% te, el petróleo no es “eterno” en el sector agrícola (pasando Promedio PIB Industria/PIB = 21.8% de y15las reservas de petróleo del feudalismo al capitalismo), Colombia son del orden del después continuó por el sector 10 0,1% de reservas que hay en de la manufactura (primera y el mundo en el 2013, y se esti- segunda revolución industrial) 5 que estas reservas alcanzan ma y terminando por el sector de solo para 8 años; mientras que servicios (tercera revolución 0 comparándolas con las 1985 de Ve- 1990industrial). 1970 1975 1980 1995 2000 2005 2011 nezuela, éstas alcanzaran para Entonces, la actual desin300 años. dustrialización corresponde en Esto es una pequeña evi- parte al fenómeno de la enferdencia de que Colombia debe medad holantomar medidas a largo plazo, pues su recurso se acaba cada día y a su vez su precio se ha contraído bastante. desa pero en su gran mayoría encuentra sus orígenes por la llamada tercera revolución industrial. Por ejemplo, en el caso de la economía norteamericana, la producción de manufactura pasó del 28% a sólo el 12% del PIB en el periodo comprendido entre 1953 a 2012, mientras que el sector servicios aumentó pasando de 48% al 69% en el mismo periodo, esto se debe a un acelerado crecimiento de la productividad manufacturera y las oportunidades de innovación hacia otros sectores. En efecto, para los años 50, la economía norteamericana concentraba su producción en la manufactura de productos de alimentos, bebidas, vehículos; aunque, en la última década la producción se fue desplazando a los sectores de alta tecnología. En la Ilustración 1 se observa que el proceso de desindustrialización experimentado por Estados Unidos corresponde al tipo secular, lo que implica un crecimiento del sector de servicios, asimismo de acuerdo a la Anif, se prevé que esta tenden- Tipo secular Cabe resaltar que hay dos tipos de desindustrialización, la que es producto de la enfermedad holandesa y la secular. Ya conociendo la primera, es importante enfatizar en la segunda, la desindustrializa- El sector industrial ha sufrido un retroceso en las últimas décadas, pues una economía como la colombiana con características de dependencia en los commodities ha mostrado que padece de la enfermedad holandesa cia podría intensificarse para el 2012-2020, ésta sería la tercera revolución industrial. En adición, este mismo fenómeno está ocurriendo en Gran Bretaña y Japón. Lo relevante del ejemplo anterior, es que todas las economías se compone de tres sectores determinantes, la agrícola, la industria y servicios; sin embargo, cuando un país se enfoca principalmente en un sector esto puede llevar a impactos negativos en su economía, en el caso de una economía netamente agrícola como Bolivia o Paraguay, este sector no genera un crecimiento notorio en la economía de esos países. Por el contrario, cuando los países se enfocan en el sector servicios genera un choque de alto crecimiento para los Estados, aunque, este tercer sector es uno de los más dinámicos y por lo tanto el más riesgoso para la economía nacional. Mientras que en los países desarrollados se da el proceso de desindustrialización secular, en la mayoría de economías latinoamericanas la industrialización se debe al fenómeno de la enfermedad holandesa, pues al analizar los caso de Chile y Colombia es evidente que mientras en los 70, la industria correspondía al 23%-24% del PIB, Enero de 2016 una reindustrialización ésta ha pasado al 15% en la última década, esto se debe al gran auge de commodities en ambas economías, en el caso de Colombia en productos como petróleo y carbón y en Chile con los minerales. Una vez contextualizado el fenómeno de la desindustrialización, es importante estudiar el caso que compete a Colombia. ¿Cómo debe reindustrializarse Colombia? En efecto la reindustrialización de Colombia viene a estar dada por la industria + tecnología, que serán los ejes claves para la modernización del país, la nación requiere inversión en ciencia y tecnología, e ingenieros que desarrollen sistemas ajustados con la tecnología; en Colombia gran parte de las carreras que se estudian son ciencias sociales lo que aporta a la economía pero no en gran medida. Una mayor inversión en estos dos ejes dará espacio a lo que The Economist denomina la tercera revolución industrial. Esta revista muestra que la manufactura se ha vuelto digital, lo cual podría cambiar el curso de los negocios, software inteligente, robots, e impresión en 3D para fabricar prototipos casi de cualquier cosa. En la Ilustración 2 se observa que la relación valor agregado industrial/ PIB durante 19652011, se observa un pico de 30 28,3 24,5% en 1974, para los años 8025 se observa un 20%-22%, pero fue en los noventa donde se 20evidenció el mayor atraso en 47,8 materia industrial. 15 A Ilustración 2. Colombia: Participación de la industria en la actividad económica (% del PIB) Promedio PIB Industria/PIB = 15.3% Desindustrialización 25 Acelerada Promedio PIB Industria/PIB = 14% 20 Promedio PIB Industria/PIB = 21.8% 15 10 5 0 1970 1975 1980 1985 yor crecimiento es importante tener una buena infraestructura de transporte. Es por esto, que la ANDI recomienda que es importante que entre en funcionamiento la Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte (Decreto 946 de 2014) con el llegar a ser competitivos para objetivo de que se presente una mayor coordinación entre las que puedan ingresar a ésta. En el caso colombiano, se acciones de las entidades del sector transporte, pudo identificar sector público y que los sectores privado, y la acade alimentos, demia. agroindustriaEn efecto, un les, agrícola y país debe establepecuario pocer una estrategia drían explotarse de una manera www.hbplusbandamatic.com de industrialización, puesto que más óptima. Pero tal como lo manifiesta la aquella es el conjunto de meANDI, la cadena de alimentos didas de política pública que es muy amplia y por lo tanto es debe tomar un estado para importante decidir en qué parte implementar una estrategia de largo plazo que produzca un de la cadena se quiere estar. Asimismo, una vez se identi- salto significativo en el aparato fique en que parte de la cadena productivo de un país para pose quiere ubicar Colombia es nerlo a la vanguardia mundial importante establecer acciones en términos tecnológicos, ecoestratégicas para hacer que ese nómicos y comerciales en uno sector sea el más competitivo, o varios sectores (ANDI, 2015, por ejemplo adecuar la política pág. 16) Es decir, las políticas públipública y la regulación, con el fin de convertir esta estrategia cas para la industrialización deben tener un enfoque a largo en un propósito nacional. plazo, siempre y cuando se tenInfraestructura gan en cuenta la tecnología, y Al momento de caracterizar los demás sectores económicos. la economía colombiana se En adición, de acuerdo al inevidencia que la industria ma- forme de BBVA Research, los nufacturera ha tenido un retro- sectores con mayor potencial ceso, pues en los últimos años para la inserción de Colombia sólo ha presentado crecimiento en las CGV se encuentran: propromedio de 0,6%; por el lado ductos de caucho y de plástico, del sector agroindustrial, éste sustancias y productos químipresenta un potencial para un cos, fibras textiles naturales, elevado crecimiento sin embar- hilazas e hilos, artículos textigo, actualmente no presenta un les, muebles, otros bienes mamayor dinamismo. nufacturados y tejidos de punto Puesto que este sector agroin- y ganchillo. (Hernández, 2015) dustrial participa con el 27% de No hay que olvidar que para la carga movilizada al interior que un sector sea competitivo, del país, el desarrollo de este se debe invertir en tres factores sector generaría un efecto mul- fundamentales como la investitiplicador, puesto que la econo- gación, la innovación y la tecmía crece y el sector transporte nología; al igual que la logística de carga también, lo que permi- y la infraestructura, capital hute que la economía crezca aún mano, fortalecimiento institumás. cional se han vuelto variables Sin embargo para que el sec- determinantes para el desarrotor transporte presente un ma- llo económico. pesar del proceso de desindustrialización por el que atraviesa Colombia, hoy en día gracias a la globalización, el mundo se encuentra más interconectado mundo se encuentra más interconectado lo que ha permitido que los procesos de producción se puedan llevar a cabo en dife80 rentes países, a esto se le deno68,5 mina cadenas globales de valor 70 (CGV). Servicios/PIB 60 Un ejemplo de esto es del 50 proceso de fabricación del 40 ipad donde se encuentran in30 11,7 volucrados 11 países (Estados 20 Globalización Unidos - Países de Europa y de 10 Industria/PIB 10 A pesar del proceso de des- Asia). 0 industrialización por el que 5 Para ingresar a estas CGV, 1947 1955 1960 1965hoy 1970en1975 1990 1995 2000 2005 2011 atraviesa Colombia, día 1980los1985 países deben determinar en gracias a la globalización, el qué parte de la cadena podrían 1990 Fuente: Anif, Dane 1995 2000 2005 2011 13 14 Enero de 2016 Viene pág. 13 Barreras y retos Por otro lado, no hay que olvidar que en Colombia se presentan diversos retos que obstaculizan el proceso de reindustrialización, algunos de éstos son: la precaria infraestructura, los trámites de administración, las barreras no arancelarias, incertidumbre jurídica, costos energéticos y de combustibles. En cuanto a la incertidumbre jurídica se hace referencia a que la norma tributaria, ambiental, laboral aduanera sufren cambios permanentes lo que afecta en gran medida a los tomadores de decisiones. Asimismo, los costos energéticos, como la energía eléctrica, representan más del 20% del costo de producción como ocurre en sectores de pulpa y papel, cemento, textiles, siderúrgico, fertilizantes, cerámica y vidrio. Por el lado de los costos de combustibles, las sobretasas a los combustibles afectan de manera directa la competitividad de la economía nacional. Los costos tributarios también son considerados una herramienta determinante en la competitividad del país, pues dependiendo de éstos muchas empresas transnacionales establecerán o no sus empresas en el país, la ANDI manifiesta que “(…) la reforma tributaria del 2014, dejó claro que el actual Estatuto Tributario, lejos de incentivar la inversión, es antitécnico y recae sobre unos pocos contribuyentes, afectando la competitividad y sostenibilidad empresarial”. En efecto, de acuerdo con la información suministrada por el Banco Mundial, Colombia registra una de las más altas tasas de tributación efectivas en América Latina, después de Argentina y Bolivia (Ilustración 3). Respecto a este último punto sobre carga tributaria, la ANDI considera que debe haber un cambio estructural en materia impositiva, con el objetivo de garantizarle a los inversionistas una estabilidad a largo plazo. Sin embargo, no hay que desconocer los proyectos que ha estado realizando el gobierno con el fin de superar los retos del país, un ejemplo de esto son los avances en infraestructura como las 4G que genera un impacto positivo a la economía, pues genera 1,6% al PIB, asimismo más de 200.000 empleos directos; una vez, este programa vial entre en funcionamiento se prevé una reducción en los costos de transporte del 20% y una reducción del 30% en los tiempos. Por otro lado, el gobierno debe Ilustración 3. Comparación internacional. Tasa de impuestos total (% de ganancias) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Bolivia Colombia 75,4 Brasil Venezuela China India España Costa Rica México Japón Alemania América Lana 48,3 Estados Unidos Uruguay OCDE 41,3 Vietnam Turquía Malasia Panamá Perú Taiwán Reino Unido Ecuador Korea Indonesia Sur Africa Chile Canadá Singapur Fuente: Banco Mundial, ANDI simplificar los trámites de administración y eliminar barreras no arancelarias; es decir, minimizar todos estos costos logísticos, pues son fundamentales al momento de ingreso a las CGV. Conclusiones En conclusión, la caída de los precios del petróleo afectará en gran manera la economía colombiana y al transporte de carga y su logística en el 2016. Por un lado la depreciación aumentará aún más el precio de los bienes importados de los cuales el transportador no puede prescindir: Llantas, repuestos, filtros, lubricantes; encareciendo los costos operativos. Adicional, la actual fórmula del precio interno de los combustibles no es consecuente con la caída externa del precio del petróleo. Por otro lado, la cantidad y el tipo de carga transportada en Colombia mostrarán un brusco y evidente cambio. Caerá la carga correspondiente a los sectores minero energético y construcción junto con las importaciones. La carga correspondiente al sector industrial tenderá a mantenerse solo durante el lapso de tiempo que le tome al país recuperarse de la anunciada “desindustrialización”. Durante este período de tiempo, hay una alta probabilidad de sobreoferta de vehículos debido a la escasez de carga y la migración de vehículos de los sectores minero y construcción. Por otro lado, una de las grandes debilidades de América Latina se debe a que orientan sus políticas a impulsar un modelo exportador, sin tener en cuenta la importancia de inserción en las cadenas globales de valor. Colombia tiene gran potencial en los sectores de alimentos, agroindustriales, agrícola y pecuario. En adición para ingresar a las cadenas globales de valor puede desarrollar los sectores de productos de caucho y de plástico, sustancias y productos químicos, fibras textiles naturales, hilazas e hilos, artículos textiles, muebles, otros bienes manufacturados y tejidos de punto y ganchillo. Colombia debe superar diversos retos con el fin de que su economía sea más competitiva. La caída de los precios del petróleo afectará en gran manera la economía colombiana y al transporte de carga y su logística en el 2016. 15 Colfecar destaca puesta en marcha de la Agencia Nacional de Seguridad Vial Seguridad vial El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, destacó la puesta en marcha de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. A su juicio, este organismo contribuirá a optimizar las acciones de seguridad que se requieren en las vías del país para reducir en forma significativa los altos índices de accidentalidad que se presentan, no solo en las carreteras sino en las zonas urbanas del país. Es así como se espera reducir al menos en un 8% las muertes por accidentes de tránsito en el país al finalizar este cuatrienio y en un 26% en el 2021, lo que significa salvar 1.750 vidas cada año. Dentro de las misiones de la Agencia de Seguridad Vial está consolidar la institucionalidad, lo que significa hacer controles y coordinar las entidades que son corresponsables del tema, igualmente transformar la manera de pensar, la cultura y el comportamiento de los colombianos en las calles y carreteras. Enero de 2016 Se espera reducir al menos en un 8% las muertes por accidentes de tránsito en el país al finalizar este cuatrienio y en un 26% en el 2021, lo que significa salvar 1.750 vidas cada año. Inicialmente, la nueva Agencia financiará los planes locales de seguridad vial de Medellín, Palmira, Villavicencio, Sincelejo, Barranquilla, Pasto, Santa Marta, Montería, Tunja, Cúcuta, Bucaramanga, Ibagué, Palermo en el Huila, Manizales, Popayán, el Archipiélago de San Andrés y Providencia y Boyacá. Resultados de festivos A la par con lo anterior el Ministerio de Transporte informó que en los puentes festivos de navidad, fin de año y Reyes se redujo en 46% la accidentalidad en las vías nacionales. De acuerdo con el balance presentado por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional (Ditra), entre el 23 y el 31 de diciembre de 2015, se registraron 467 accidentes de tránsito, lo que representa 397 menos que en el mismo periodo del año anterior, durante el cual se presentaron 864 incidentes. Las cifras de mortalidad y de Con el propósito de reforzar la seguridad de quienes transitan por las carreteras del país, la Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives y la directora encargada del Instituto Nacional de Vías, Ana María Aljure, hicieron entrega de 10 grúas tipo rescate, 81 motos y 11 camionetas pick up, a las Fuerzas Militares y de Policía. “Estos equipos van dirigidos al Programa de Seguridad en Carreteras Nacionales para reforzar la presencia del Ejército, la Armada y la Policía Nacional en las vías con el fin de velar por la seguridad de los colombianos”, resaltó la ministra Abello. Los equipos automotores entregados serán distribuidos de la siguiente manera: · Motocicletas: 81 a Policía. · Grúas: 10 a Ditra. · Camionetas pick up 4x4: 5 a Ditra, 6 a Ejército- Plan Meteoro. La Jefe de la Cartera de Transporte destacó que para la compra de estos automotores fueron usados 8,5 billones del fondo de seguridad de las carreteras nacionales, el cual se nutre con el aporte de cada vehículo que pasa por los peajes concesionados y no concesionados. La donación fue agradecida por el ministro de la Defensa, Luís Carlos Villegas, quien señaló que los mismos servirán para reforzar los operativos de las autoridades en las carreteras nacionales. www.mintransporte.gov.co Entregan nuevos equipos automotores a Fuerzas Militares y de Policía número de lesionados en las carreteras colombianas también presentaron una reducción importante, con porcentajes del 21% (147) y el 47% (578) respectivamente, en comparación con el mismo periodo del año inmediatamente anterior en el que 186 personas fallecieron y 1.096 resultaron lesionadas. Así mismo, fueron inmovilizados 259 vehículos y 110 motocicletas cuyos conductores se encontraban en estado de embriaguez, como resultado de las 8.831 pruebas de alcoholemia realizadas por los miembros de la Dirección de Tránsito. Adicionalmente, durante estas fechas se cometieron 22.097 infracciones, entre las que se destacan 2.741 por exceso de velocidad, 2.572 por conducir motocicleta sin observar las normas, 2.133 por revisión técnico mecánica, 2.077 por transitar por sitios restringidos, 1.930 por estacionar en sitios prohibidos y 1.602 por manejar sin llevar licencia de conducción. 16 Actualidad Enero de 2016 Los transportadores de carga y su logística agremiados en Colfecar, anunciaron su respaldo al plebiscito que convocará el Gobierno para legitimar los acuerdos que se han logrado en desarrollo del proceso de paz que adelanta con las Farc. El presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que para el transporte de carga y su logística el beneficio con este acuerdo es total ya que se está hablando de un sector que ha estado expuesto día a día a los ataques de la guerrilla y a la confrontación armada, lo que se ha convertido en una pérdida año tras año bastante grande. “El mismo hecho de la incertidumbre, de que la actividad tenga que garantizarse a través de una póliza de terrorismo, y que cualquier acción bélica afecte nuestra labor determina la zozobra y las pérdidas económicas y en vidas, por eso es que lográndose este acuerdo de cese de hostilidades, en el mes de marzo, se daría un respiro muy importante permitiendo, muy seguramente, la recuperación de un sector que ha sido afectado históricamente por estas acciones” sostuvo Rodríguez Muñoz. El dirigente gremial se mostró confiado en que el 23 de marzo próximo se firme la paz con las Farc y se dé por terminado este conflicto que ha desangrado al país por más de 50 años. A la par, el dirigente gremial indicó que a partir de que se de la firma definitiva de un acuerdo de paz se deben brindar oportunidades reales de absorción en la economía y en la sociedad de quienes han estado vinculados al conflicto. Reiteró que para tal efecto el gremio puede capacitar y profesionalizar no solamente en aspectos técnicos, sino también en valore y principios a los reinsertados que deseen vincularse a este sector ya sea mediante contratación por parte de las Colfecar confía en beneficios E l presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, señaló que para el transporte de carga y su logística el beneficio con este acuerdo es total ya que se está hablando de un sector que ha estado expuesto día a día a los ataques de la guerrilla y a la confrontación armada. empresas o en la generación de alternativas asociativas que les permitan entrar y mantenerse dentro de la legalidad e institucionalidad del país. Ganancias de la paz Rodríguez Muñoz, quien participó en el Foro organizado por el Diario La República con el Director Nacional de Planeación DNP, Simón Gaviria Muñoz, para hablar de los beneficios que obtendrá Colombia tras la firma de un proceso de paz, indicó que el sector del transporte y su logística ya ha empezado a ver los beneficios del mismo con la significativa reducción de actos terroristas perior al nivel de crecimiento por parte de la Farc contra los potencial actual de 4 por ciento. vehículos de carga. www.hbplusbandamatic.com El estudio utiliza una metoSegún Gaviria Muñoz, los dología muy rigurosa en donde beneficios con la firma de la se toman los 117 países que han paz serán “inmensos en materia tenido conflictos armados de la económica en los base de datos de próximos años, Universidad de lo que implicará Uppsala de Suegrandes beneficia, que permite cios para toda la cruzar 16 variapoblación”. bles para clasifiEl funcionario car los países seseñaló que un esgún la intensidad tudio del DNP inde los conflictos dica que el crecimiento poten- armados (alta o baja). cial del Producto Interno Bruto De esta muestra, se filtra(PIB) del país podría alcanzar ron los países que tuvieron tasas de 5,9% anual, cifra su- una terminación del conflicto, para obtener 36 países (31 con acuerdos de paz y 5 con victoria militar). De los 31 países con acuerdo de paz se cruza datos del Peace Accords Matrix construida por el Kroc Institute de la Universidad de Notre Dame en Estados Unidos que tiene la información de los acuerdos de paz en el mundo suscritos a la fecha. Además, incorpora variables relacionadas con las medidas consignadas en los mismos y su seguimiento. Finalmente, se cruza esta información con las variables incluidas en el proceso de paz colombiano y se obtiene una Actualidad Enero de 2016 para el sector con firma de la paz “Aplicando este resultado a la economía colombiana se tiene que un dividendo de 1,9 puntos porcentuales adicionales implica una tasa de crecimiento potencial del 5,9% en un escenario de paz, que se basará principalmente en la mayor confianza en el futuro del país”, dijo el director del DNP, Gaviria Muñoz. última muestra de 18 países, que tuvieron un proceso de paz similar al caso colombiano. El DNP realizó su estudio sobre estas tres agrupaciones de países (36, 31 y 18) analizando el impacto económico de la terminación del conflicto sobre 16 de las principales variables de desarrollo de un país. Confianza El resultado más importante es que el gran dividendo de la paz es la confianza y se ve reflejada a través de dos canales: en primer lugar habrá un efecto interno con un aumen- to de la tasa de inversión y el consumo de los hogares. Estos factores impulsan el crecimiento de la economía, con un mayor aporte en los primeros años después de la firma del acuerdo. En segundo lugar, el externo, con mayor inversión extranjera para el país y una mejora en el comercio vía mayores exportaciones. De esta forma, el dividendo de la paz se encuentra entre 1,1 y 1,9 puntos porcentuales (pp) de mayor crecimiento económico, siendo la cifra de 1,9 puntos la de la muestra de países con mayores similitudes al caso colombiano. El estudio Los principales resultados que se pueden destacar del estudio realizado por el DNP son los siguientes: •La tasa de inversión es la variable que más impacto positivo tiene con un acuerdo de paz y se convierte en el motor del crecimiento económico. El dividendo obtenido es de 5,5 puntos del PIB de aumento en la tasa de inversión. Esto permitiría que Colombia alcance una tasa de inversión cercana al 35% del PIB en el largo plazo. • La tasa de ahorro de la economía se incrementa, ya que con un mayor crecimiento económico mejora el ingreso disponible de toda la economía. El dividendo obtenido es de 2,4 puntos del PIB de aumento en la tasa de ahorro. Esto permitiría que Colombia alcanzara una tasa de ahorro cercana al 26% del PIB en el largo plazo. • Duplicar el PIB per cápita en menos de diez años, consolidando a Colombia como un país de ingreso medio-alto. Esto permitiría alcanzar un ingreso per cápita de US$12.000 en el largo plazo, frente a US$6.800 actualmente. Descargue la APP COLFECAR 17 • Se espera alza de la Inversión Extranjera Directa (IED), con un dividendo que se refleja en un aumento de 3,3 puntos del PIB. Esto permitiría alcanzar US$36.000 millones de IED en el largo plazo, frente a US$12.000 millones de hoy. • Habrá un incremento de la apertura y dinamización de las exportaciones con una mayor oferta de bienes y servicios para el comercio internacional. El dividendo es de 6,4 puntos del PIB adicionales de exportaciones, lo que le permitiría a Colombia alcanzar los US$65.000 millones sostenidos en el largo plazo. • Se espera un fortalecimiento profundo del crecimiento en los sectores de agricultura e industria. Los dividendos para estos sectores son de 1 punto porcentual de crecimiento adicional en el largo plazo. • El sector de la construcción continuará jugando un papel fundamental en el posconflicto. El dividendo es de 4,4 puntos adicionales de crecimiento en el largo plazo. Finalmente, el aumento en el gasto neto de ingresos del Gobierno sería del 0,7% del PIB, ya que el estudio muestra que en los grupos de países analizados los gastos aumentarían en 2,1% del PIB y los ingresos lo harían en 1,4% del PIB. No obstante, para el caso colombiano, cabe recordar que el país adelanta un gasto por 9 billones de pesos anuales en víctimas, lo que implica que el gasto neto de ingresos pueda ser inferior al 0,7% del PIB. 18 Movilidad Enero de 2016 Administración buscará mejorar movilidad de transporte de carga en la ciudad La matriz de caracterización de carga para Bogotá, cuyos datos preliminares dimos a conocer en la edición de diciembre, permitió establecer que se necesita mejorar la infraestructura vial de acceso a la ciudad e impulsar una verdadera cultura de cargue y descargue que contribuya a descongestionar la movilidad de la ciudad. Según las conclusiones de este estudio, realizado por la Secretaría de Movilidad de Bogotá y en cuya presentación participó Colfecar, en un día hábil pueden ingresar y salir 28.049 vehículos de carga por los accesos viales de la capital del país. El mayor flujo de vehículos de carga se registra por vías como las calles 80, 13, autonorte y autorsur, que en conjunto acumulan el 83 % del total de los flujos de carros en la ciudad. El otro 17 % se registra por la vía a Villavicencio, La Calera, Choachí, Suba-Cota y la carrera 7.ª. Por la autopista Sur ingresan el 19 % y salen el 20 % de camiones mientras que por la Autonorte entran el 20 % y sale el 14 %. Por la calle 13 ingresan el 24 % y salen el 23 %, y por 80 entran el 19 % y salen el 24 %. Para las autoridades de movilidad de la ciudad la calle 13 es la más importante del país en torno al transporte de carga por lo que se está pensando en hacerle una intervención para mejorarla. La permanente congestión que se registra por estas vías demuestra que se requiere la ampliación de la infraestructura para optimizar el tránsito vehicular por las mismas. La presente administración considera que buena parte de los inconvenientes que se registran en materia de movilidad para el transporte de carga se podrá solucionar con la cons- trucción de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). Carga e impuestos En la encuesta también se identificó que el 6% de la carga que ingresa a la ciudad es de paso y el 40% de los viajes de vehículos de carga en Bogotá se hacen en vacío. Un punto que llama la atención de las autoridades de movilidad es que el 73 % de los camiones que circulan dentro de la capital no están matriculados en Bogotá, lo que se explica por el hecho de que la ciudad es el epicentro de carga y zona de paso de gran parte de la industria y el comercio del país. Otro de los resultados de esta investigación es que por las vías de Bogotá se hacen a diario 97.000 viajes de carga teniendo su hora pico entre las 10:45 a. m. y las 11:45 a. m. con 8.622 traslados. En este sentido el secretario Aceleran priorización de proyectos de infraestructura para la capital En una determinación del Gobierno Nacional de trabajar de manera acelerada y aportar la experiencia que se tiene en el desarrollo de la infraestructura vial, el Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, Luis Fernando Andrade y el Alcalde Mayor, Enrique Peñalosa, avanzaron en el análisis y la priorización de los proyectos que buscan dar solución a los problemas de movilidad para la capital de los colombianos. Andrade destacó la dinámica de trabajo entre la nación y la nueva administración local. “Estamos trabajando muy de la mano, vemos las cosas de la misma forma, tenemos objetivos comunes, tenemos muchos deseos de mover los proyectos. Vamos a estar tomando decisiones en las próximas semanas, y así asegurar que estos proyectos puedan empezar cuanto antes“ sostuvo el funcionario. “Es necesario fijar prioridades alrededor de los proyectos viales más importantes que necesita Bogotá para sus accesos” agregó Andrade. ALO, una obra en grande El presidente de la ANI afirmó que la Avenida Longitudinal de Occidente va a ser la avenida más importante que se construya en Bogotá en mucho tiempo. Buenas prácticas La Secretaría de Movilidad de Bogotá realizó un conversatorio sobre “Buenas prácticas operacionales de cargue y descargue”. En dicha charla, en la que estuvo presente Colfecar, se indicó que las empresas, generadores de carga y conductores pueden hacer la descarga de la aplicación “simur” en donde se detallan las zonas de cargue y descargue que han sido habilitadas para tal fin por parte de la administración Distrital. Por ahora son tres polígonos habilitados para tal fin: Chico-Lago, La Sabana y Galerías. Los conductores particulares que utilicen estas zonas serán multados. de Movilidad, Juan Pablo Bocarejo, indicó que se debe trabajar más en una cultura adecuada de carga y descargue, sobre lo cual ya hay un programa piloto en marcha para realizar esta labor en las horas de la noche. Otro punto del estudio destaca que cerca del 46,4 % de los carros que se movilizan en la ciudad son furgones; 26,8 % de estacas; 9,4 %; volquetas; 7,4 %; planchones; 2,9 % carrotanques, y 1,6 % mezcladoras. Al caracterizar la carga movilizada se encontró que los productos manufacturados alimenticios son transportados (origen-destino) en un 90 % en camiones de dos ejes; en un 7 %, en carros mayores o iguales a cuatro ejes y el 3 %, en los de tres ejes. En cuanto a los insumos de construcción, estos son transportados (origen-destino) en un 52 % en carros de dos ejes; en un 31 %, en los de tres ejes y solo el 17 %, en mayores o iguales a cuatro ejes. Para los productos agrícolas, el viaje (origen- destino) es así: 91 % son llevados en carros de dos ejes; 5 %, en mayor o igual a cuatro ejes y, 4 %, en vehículos de tres ejes. Accesos por el occidente Expansión de la Avenida Celestino Mutis, es la avenida que va en el costado norte del aeropuerto. Ampliación y mejoramiento de la Calle 13. Transmilenio por la Avenida Boyacá con una posible extensión hasta la Autopista Norte. Al cierre de la reunión Andrade destacó: “con el fin de darle celeridad a estos procesos y lograr los avances necesarios es que nos reunimos con el alcalde Peñalosa y su grupo de infraestructura desde la primera semana del año para que se tomen decisiones muy rápido y se pueda hacer lo que hizo el alcalde en su primera administración, que en tres años logró dejar terminadas o muy encaminadas obras muy importantes.” La presente administración considera que buena parte de los inconvenientes que se registran en materia de movilidad para el transporte de carga se podrá solucionar con la construcción de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). Teléfono: 6234704 Teléfono: - 6234724 6234704 - 6234724 Fax: 6234704Fax: 6234704 Calle No. 15- 408 32 Oficina 408 Calle 94 No. 153294 Oficina Bogotá - Colombia Bogotá - Colombia Seremos Seremos una organización una organización internacional internacional reconocida reconocida por el profesionalismo por el profesionalismo de sus de sus capacitadores, capacitadores, la calidadladecalidad los prograde los programas, y el mas, compromiso y el compromiso e identidad e identidad de sus de sus Directivos. Directivos. VISION VISION Fundamentos Fundamentos en los principios en los principios de las le-de las leyes de cada yes de país, cada desarrollamos país, desarrollamos la for- la formación de mación profesionales de profesionales integrales,integrales, con con capacidadcapacidad de liderazgo de liderazgo y con altos y con valoaltos valores ciudadanos. res ciudadanos. MISION MISION Somos Somos un Grupo un Internacional Grupo Internacional de de EmpresasEmpresas dedicado dedicado a la formación a la formación profesional profesional y certificación y certificación Internacional Internacional del personal del personal relacionado relacionado con loscon los sectores:sectores: automotor automotor y transporte, y transporte, agroindustrial, agroindustrial, alimentos,alimentos, construcción construcción medio ambiente, medio ambiente, industrial industrial y servicios y servicios financieros. financieros. ContamosContamos con sedes conensedes en Colombia,Colombia, Ecuador, Ecuador, México y México USA. y USA. Multiplexado Multiplexado OBD II OBD II OBD I OBD I OBD II especifico por marcas OBD II especifico por marcas Electricidad y electrónica básica básica Electricidad y electrónica Electricidad y electrónica avanzadaavanzada Electricidad y electrónica SistemasSistemas ABS ABS Compresión Compresión SistemasSistemas de Cargade Carga Teoría deTeoría Aire / de combustión Aire / combustión Equipo avanzado de pruebade prueba Equipo avanzado Transmisión automática Transmisión automática EmisionesEmisiones Diésel Diésel SistemasSistemas de arranque de arranque Diésel electrónico Diésel electrónico Baterías Baterías Ignición (encendido) Teoría y Practica Ignición (encendido) Teoría y Practica VehículosVehículos Híbridos Híbridos VehículosVehículos EléctricosEléctricos Reprogramación Electrónica de Com-de ComReprogramación Electrónica putadorasputadoras Automotrices Automotrices Curso Integrado de Inyección Curso Integrado de Inyección PROGRAMAS PROGRAMAS (entre otros) (entre otros) A1 Reparación de Motor de Motor A1 Reparación A4 Frenos A4 Frenos A5 Suspensión y Dirección A5 Suspensión y Dirección A6 Electricidad y Electrónica A6 Electricidad y Electrónica Cursos de preparación para pruebas Cursos de preparación para pruebas ASE: ASE: Sistema de información de costosde efi-costos efiSistema de información cientes. cientes. DirecciónDirección efectiva en el mercado y las efectiva en el mercado y las ventas ventas Normas de transito como evitar sancioNormas de:transito : como evitar sanciones y comparendos nes y comparendos Condiciones seguras para el trabajo entrabajo en Condiciones seguras para el alturas alturas Manipulación, levantamiento y trasladoy traslado Manipulación, levantamiento de la carga de la carga OperaciónOperación y conducción eficiente eficiente del y conducción del vehículo de carga de carga vehículo SeguridadSeguridad y Prevención Vial y Prevención Vial Inspección pre-operacional del vehículo Inspección pre-operacional del vehículo de carga de carga Logística Logística Nacional Nacional e Internacional e Internacional Alistar Vehículo de carga de carga Alistar Vehículo Transporte de Mercancías Peligrosas Transporte de Mercancías Peligrosas Cursos para Cursos el Sector para eldeSector Transporte de Transporte AUTOMOTRIZ AUTOMOTRIZ Y TRANSPORTE Y TRANSPORTE Actualidad 20 Colfecar rechaza decisión de mantener cierre en frontera con Venezuela Enero de 2016 Los transportadores de carga y su logística agremiados en Colfecar lamentaron el nuevo anuncio del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, de mantener cerrada en forma indefinida la frontera con Colombia. Según el Presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, el anuncio del mandatario venezolano, ante la Asamblea Nacional de su país, reduce en forma significativa las oportunidades de recuperación económica de por lo menos 500 camiones de transportadores colombianos que solo tienen permiso de movilizarse en las poblaciones de la zona fronteriza en operación de importación y exportación mensualmente. El dirigente gremial señaló que la situación que se presenta para los transportadores colombianos en la zona de frontera es crítica. “Seguimos realizando las operaciones de carga de una manera muy lenta y por eso es necesario que se restablezcan las operaciones del comercio entre los dos países para que se vuelva a dinamizar. En este momento los transportadores de las dos naciones están realizando operaciones de movilización de medicinas y productos perecederos de una manera casi que subrepticia y eso no se justifica en momentos en que hay una necesidad común y recíproca” sostuvo Rodrìguez Muñoz. Agregó que con la decisión del gobierno venezolano el comercio entre los dos países con- Los transportadores de carga y su logística agremiados en Colfecar lamentaron el nuevo anuncio del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, de mantener cerrada en forma indefinida la frontera con Colombia. tinuará golpeado con una di- en cuenta que desde la puesta en recta incidencia sobre el sector marcha de esta medida los vedel transporte de carga y su lo- hículos de carga que prestaban gística, que desde la puesta en sus servicios en la zona fronteriza y que están marcha de esta habilitados para medida el 21 de operar en otras zoagosto de 2015, nas del país, han ha registrado tenido que buscar pérdidas mennuevos mercados suales de unos generando desem$700 millones, es decir $3500 www.hbplusbandamatic.com pleo y sobre oferta afectando aún más millones, por concepto del stand by o lucro las relaciones económicas del sector. cesante cada vehículo. Rodríguez Muñoz, sostuvo Orden de cierre que las pérdidas para el sector El presidente Nicolás Mapueden ser mayores si se tiene duro, aseguró en su discurso ante la Asamblea Nacional de su país, que dio órdenes al ministro de Estado para la Nueva Frontera de Paz, M/G Gerardo José Izquierdo Torres, de mantener cerrado el paso fronterizo con Colombia “hasta que se termine de restituir toda la vida social, económica y la seguridad de cada palmo de nuestro territorio, y le he dado órdenes a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para que así sea”. El mandatario aseguró que la medida de cierre demostró “de manera fehaciente cómo mafias delinquían a lo largo y ancho de ese territorio: mafias paramilitares de la derecha colombiana asociadas con mafias paramilitares de la frontera venezolana”. Aprovechó para pedir apoyo al pueblo que habita en la zona fronteriza para construir una frontera segura “sin la presencia de ningún grupo militar armado de la característica que sea que venga de Colombia, ni que exista en territorio venezolano”. La existencia de estos grupos delictivos, junto al contrabando de extracción y el narcotráfico son “los mil demonios que nos vienen de Colombia” sostuvo. Parlamento venezolano tratará tema fronterizo ante instancias internacionales Compre o renueve su Soat en Colfecar llamando al 3595520. Recibalo en su casa u oficina sin costo adicional de mensajería. Por: Andreina Itriago y Efe Especial Para El Heraldo Informes: 3595520 celular 3212918393 Paula Andrea Malaver polizas@colfecar.org.co La Comisión Especial de Frontera de la Asamblea Nacional venezolana se instaló, tras la aprobación del acuerdo sobre crisis de frontera y estado de excepción en 24 municipios de la República. El acuerdo, que fue aprobado por la mayoría opositora del Parlamento, exige la restitución del estado de Derecho, así como la apertura inmediata de la frontera colombo venezolana. En conversación con EL HERALDO, la diputada Gaby Arellano, adelantó que la prioridad del equipo será la de generar mecanismos ante instancias internacionales. “Centenares de venezolanos y hermanos colombianos fueron ultrajados separados de sus familias. En Táchira se allanaron hogares, se encarceló a personas”, lamentó la diputada, al tiempo que aseguró que en la frontera existe un lazo que une a colombianos y venezolanos desde hace centenares de años. En cuanto al argumento que se esgrimió desde el gobierno venezolano -y que aún mantienen los parlamentarios del Partido Socialista Unido de Venezuela - para proceder al cierre de la frontera, de que supuestamente esta medida permitiría eliminar el contrabando y la escasez, Arellano insiste en que, por el contrario, han aumentado. “La comida que hoy se consigue en mercados de Cúcuta es principalmente comida de Pdval y Mercal. ¿Cómo pasan las gandolas?”, cuestionó la diputada. Aseguró que el gobierno venezolano, específicamente “círculos muy cercanos” al gobernador del estado Táchira, José Vielma Mora, serían los responsables de la situación. Tomado del Heraldo de Venezuela. 14 de enero de 2016 COLFEG 1 4 3 GRAMA 2 SOLUCIÓN PRÓXIMA EDICIÓN 5 24 Entrevista Enero de 2016 ‘Colombia debe trabajar las En entrevista con el periodista Yamid Amat, publicada en el diario El Tiempo el 3 de enero de este año la ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, habló de los proyectos viales que están en camino y la necesiPor: YAMID AMAT Para el diario El Tiempo (Enero 3 de 2016) Colombia tiene que trabajar 24 horas al día. Esa es la consigna que se ha trazado la ministra de Transporte, Natalia Abello, quien después de 16 meses en el cargo muestra en esta entrevista que conoce el país y que maneja sus funciones. La Ministra sostiene que se debe “aprovechar al máximo la capacidad de estructura que será construida” y para ello el gran comercio, la industria, la actividad portuaria de cargue y descargue deben trabajar las 24 horas. Dice, además, que “Colombia entera estará en obra en los próximos 5 años”. La ministra Abello habla de sus superadas diferencias con el vicepresidente Germán Vargas Lleras y asegura que ahora trabajan “en equipo”. ¿Cuál es hoy su gran ilusión como ministra de Estado? Sueño una Colombia integrada en su territorio, más equitativa, con una infraestructura moderna multimodal y que funcione de manera continua; una Colombia que trabaje los 7 días las 24 horas. Estamos construyendo una infraestructura de talla mundial y necesitamos una logística de talla mundial para dar el gran salto que el presidente Santos fijó como puerto de destino. ¿Usted habla de que Colombia trabaje 24 horas al día como una metáfora? No. Así debería ser. La cadena logística debe funcionar como un reloj y operar al máximo de su capacidad para aprovechar la infraestructura. Desde los generadores de la carga con el despacho de la mercancía y las cadenas de abastecimiento, la infraestructura física, hasta la operación portuaria, requieren dad de que haya mayor eficiencia en el manejo de los tiempos logísticos para que todos los integrantes de la cadena puedan optimizar su competitividad. Por considerar de interés para nuestros lectores los planteamientos de la funcionaria reproducimos a continuación dicha entrevista. La jefa de esta cartera dice que la infraestructura no puede duplicarse cada cuatro años. L a cadena logística debe funcionar como un reloj y operar al máximo de su capacidad para aprovechar la infraestructura. un funcionamiento 24 horas. No es comprensible que hagamos enormes esfuerzos para modernizar la malla vial, la autopista fluvial y las terminales aeroportuarias y nuestra logística solo opere diurna. Hay que medir los tiempos logísticos y generar eficiencias y estrategias de coordinación entre el sector público y el privado para reducir los tiempos y los costos, que se traduce en mayor competitividad. Todos los actores de la cadena logística –generadores de carga, la industria, las empresas, el comercio, los puertos, los transportadores y el Estado– debemos operar 24 horas. ¿Y por qué no lo propone? Se lo propuse al Presidente de la Andi (el gremio industrial) y posteriormente a gremios como Fitac (de los agentes logísticos) y al Consejo de Competitividad. Ya firmamos un pacto por la eficiencia logística. Al tiempo que construimos y mejoramos la infraestructura y le ponemos tecnología, avanzaremos en los tiempos logísticos. Porque si hay algo que tengo claro, es que lo que no se mide no es susceptible de mejora. Y tenga la absoluta certeza de que www.mintransporte.gov.co hay un amplio espacio para ga- con Bogotá-Buenaventura y nar en eficiencia. sus ramales a Cali y Medellín. ¿Para trabajar 24www.hbplusbandamatic.com horas? Luego, Bogotá-Barranquilla Sí, para buscar una opera- con la conectividad a Cartageción continua de Colombia na y Santa Marta, el corredor 24 horas al día. Sin embargo, fluvial del río Magdalena y el el pacto tiene canal del Dique, una dimensión Cúcuta-Bucaramás amplia: manga y la code la mano del nexión a la Ruta sector privado del Sol y hacia construiremos Bogotá, y Medetambién políllín-Bogotá. tica pública, reducciones de ¿Trabajar 24 tiempos muertos, promoción horas, por ejemplo, para tracde la modernización y optimi- tomulas en Bogotá? zación de puntos nodales y paSí. Que importante sería para tios de contenedores, desarrollo la malla vial en Bogotá que de infraestructura intermodal y también funcionáramos con equipamiento. operación nocturna de carga. A los empresarios les preocupa ¿En dónde se trabajaría las la seguridad, pero eso lo resol24 horas? vemos, como lo hicimos con Vamos a priorizar 10 corre- Buga-Buenaventura. De hecho, dores logísticos; iniciaremos con Fasecolda se ajustaron para Buga-Buenaventura las pólizas de seguro que tengan cobertura nocturna. ¿Y los costos por la actividad nocturna? Eso lo podemos incentivar con ahorros, por ejemplo, en peajes nocturnos. Podemos generar condiciones diferenciales. ¿Esto es una idea suya o es una meta? Es una meta. La competitividad es un propósito del Gobierno. En el 2016 avanzaremos en la construcción e implementación de medidas. Estamos ciento por ciento comprometidos. Las ciudades en Colombia han ido creciendo enormemente. El parque automotor crece exponencialmente. Hoy ya son 12 millones de vehículos. La infraestructura no puede estar duplicándose cada 4 años. La planeación debe Entrevista Enero de 2016 24 horas del día’: Mintransporte ser a largo plazo y por eso el Plan Maestro 2015-2035. Tenemos que ajustar la movilidad, usar el transporte público, aumentar los viajes en bicicleta, darle prioridad al peatón y modernizar el transporte de carga. ¿Cómo va el programa de infraestructura para este 2016? A toda marcha. Ya tenemos más de 5.200 kilómetros de autopistas de 4G contratados. Cuatro de los 10 proyectos de la primera ola adjudicada iniciaron obra ya y el resto lo hará en los primeros meses de este año. Los 9 proyectos de la segunda ola comenzarán obra el último trimestre de este año también. Gran parte de las 9 iniciativas privadas igualmente entrarán en actividad. Y estaremos adjudicando los dos proyectos de la tercera ola: BucaramangaPamplona y Pamplona-Cúcuta. Súmele a eso que el programa de Vías para la Equidad, cuyas adjudicaciones hicimos en 2015 por 4 billones de pesos, verán su arranque de obra este mes, con una dimensión de 800 kilómetros y 57 proyectos. Muchos de ellos integran corredores que conectan con las vías de 4G. Otros resuelven problemas de acceso a las ciudades o integran el territorio. Asimismo están en plena ejecución las obras en 47 aeropuertos por 2,9 billones de pesos. Son ampliaciones de pistas, terminales, torres de control. Colombia entera estará en obra los próximos 5 años. ¿Cuándo estará en servicio todo el plan de modernización vial? La etapa de construcción de las autopistas de 4G es de 5 años. Eso nos coloca en el 2021. Las Vías para la Equidad tienen un plan de trabajo hasta el 2019, al igual que los aeropuertos. ¿Las cifras del estancamiento vial son tan graves? De acuerdo con el indicador de desempeño logístico del T odos los actores de la cadena logística –generadores de carga, la industria, las empresas, el comercio, los puertos, los transportadores y el Estado– debemos operar 24 horas. Banco Mundial, Colombia hoy ocupa el puesto número 97 entre 160 países en temas de competitividad. En América Latina estamos en el puesto 16 de 20. Por eso hay que dar el gran salto en competitividad, del cual la infraestructura es un componente esencial. Nuestra misión es ubicarnos en los 3 primeros puestos en la región. Para eso se requerirá una inversión altísima… La inversión es enorme. Serán 51 billones de pesos en su conjunto, invertidos en autopistas de cuarta generación, tanto de iniciativa pública como privada; obra pública en vías, aeropuertos y la autopista fluvial. ¿Qué tan graves son los problemas que enfrenta el corredor Buenaventura-Bogotá? Entre Buenaventura y Buga tenemos en construcción la doble calzada, que terminará en diciembre de este año. Entre Media Canoa y Loboguerrero, un tramo de 20 kilómetros, tenemos restricciones viales. Pero hay transporte nocturno con alta seguridad y no se ha afectado la movilización de carga. ¿Si entregan BuenaventuraBuga, en diciembre, cuando concluirá la doble calzada entre Buenaventura y Bogotá? Estamos construyendo el cruce de la cordillera Central con 27 kilómetros que incluyen el túnel de La Línea, el cual estará en condiciones de operación antes de finalizar este Gobierno. Es una obra de alto impacto en los costos logísticos y tiempos de operación y muy anhelada por los colombianos. Será una realidad ya que reactivamos el contrato principal, que estuvo a punto de caducidad, y adjudicamos la construcción del intercambiador de Versalles y los equipos electromecánicos del túnel. ¿Cuál es la vía de cuarta generación más importante que usted aspira realizar? Los corredores troncales y de comercio exterior. Uno es el corredor de Bogotá-Buenaventura y otro, el corredor fluvial del río Magdalena. Las Rutas del Sol estarán concluidas en el 2018. ¿Cuándo estará lista Barranquilla-Bogotá? La meta es que el presidente Santos la entregue. Las situaciones de crisis que se presentaron con Odebrecht y Conalvías fueron superadas. Impregilo asumió la ejecución de las obras y redefinimos el contrato con Odebrecht. ¿Odebrecht seguirá a pesar de la grave crisis que tuvo en Brasil? Sí. Mientras no haya una condena, no se genera una inhabilidad sobreviniente. Si llegara a ocurrir y se convierte en un delito transnacional, tendríamos que considerar esta situación. ¿Y Bogotá-Girardot? Esta concesión se acaba en el primer trimestre de este año nuevo y entrará una asociación público-privada (APP) que se está licitando para la construcción del tercer carril. Tuvimos cuatro manifestaciones de interés. La licitación pública culminará en el primer semestre del 2016. ¿Bogotá-Villavicencio? Ya tenemos adjudicada la APP para la construcción del Continúa pág. 26 25 Mintransporte anuncia retos de su cartera para el 2016 “El 2016 será un año de ejecución, proyectos de Autopistas de Cuarta Generación y Vías para la Equidad estarán en plena obra”. Así lo aseguró la Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, quien dijo que el 2015 ha sido un año único para el transporte y la infraestructura en Colombia. La jefe de la Cartera de Transporte ya se trazó varias metas para el próximo año entre las que se destacan avanzar en la multimodalidad y consolidar una operación logística las 24 horas del día, los siete días de la semana, en los principales corredores viales de comercio exterior. “Ya firmamos un Pacto por la Eficiencia Logística y dentro de las estrategias que tenemos está definir gerentes de corredores logísticos con el fin de mirar de manera integral la operación y determinar cuáles son los factores que pueden influir en una operación nocturna”, anotó Abello Vives. La Ministra aseguró que ya hay dos corredores logísticos Buga-Buenaventura y Río Magdalena. “La primera tarea que tenemos los firmantes del Pacto es definir 8 corredores más, hoy son dos y pasaremos a 10 en 2016”, apuntó. Así mismo, resaltó que a mediados del próximo año empezarán las obras de encauzamiento en el Río Magdalena, actualmente se realizan trabajos de mantenimiento y dragado desde Barrancabermeja hasta Barranquilla a lo largo de 630 km. Otro de los retos que se trazó la Ministra para 2016 es firmar con todos los mandatarios locales entrantes el Pacto por la Transparencia en la contratación. “En el Gobierno Nacional definimos una política de transparencia y en ella desarrollamos una serie de elementos y herramientas como Pliegos tipo para Obra Pública e implementación de requisitos de experiencia y criterios estandarizados”, puntualizó. Abello Vives también informó que el próximo año se darán a conocer los resultados del Plan Maestro y la estructuración de la primera fase del aeropuerto El Dorado II. “Avanzaremos en 2016 en la etapa de factibilidad del Dorado II para poder sacar adelante la APP”, explicó. Por último, señaló que también se trabajará en la construcción del módulo de logística del Plan Maestro de Transporte Intermodal para que se articule con todas las inversiones que se están realizando en infraestructura. D onde hay carreteras hay progreso, donde hay progreso hay equidad social y donde hay equidad hay paz. 26 Entrevista Enero de 2016 Viene pág. 25 tercer tramo Chirajara-Villavicencio en doble calzada. Hoy se está construyendo la doble calzada del centro que se termina también en este 2016. ¿Qué tan importantes son las 4G y, en general, la conectividad vial en el posconflicto? Muchísimo. Las 4G son las vías troncales del país que conectan los centros de consumo con los centros de producción. Tendremos unas vías competitivas, generaremos empleo, condiciones de crecimiento de la economía. Pero es necesario hacer altas inversiones en las redes primaria, secundaria y terciaria. ¿Por qué las cree tan importantes? Hoy en Colombia tenemos un gran atraso de inversiones en redes rurales. Si uno ve el mapa del conflicto vs. la malla vial de Colombia y el indicador de pobreza, se ve claramente la coincidencia del conflicto donde hay ausencia de infraestructura. Las carreteras son absolutamente fundamentales para que el campesino lleve sus productos a los centros de consu- Natalia Abello Vives, hoy en Colombia hay un gran atraso de inversiones en redes rurales. mo, para que tengan una conectividad y haya integración del territorio. Es fundamental para la paz que haya buenas vías en las zonas rurales. Eso está en el radar del Gobierno para estructurar el posconflicto. ¿Dónde hay vías hay paz? Donde hay carreteras hay Publicaciones Cuarta actualización del Compendio de Normas de transporte Terrestre Automotor de Carga y documento de análisis jurídico de los temas más importantes del sector Informes: Bogotá Tel.: 359 5520 unidadjuridica@colfecar.org.co progreso, donde hay progreso hay equidad social y donde hay equidad hay paz. La infraestructura vial del país es un gran instrumento para la solidificación de la paz en el posconflicto. Cuando se recorre el país, lo que pide la gente son vías. Vías para que los niños vayan al colegio; vías para comercializar los productos, vías para la conectividad con los centros de población; para tener condiciones dignas, eso hace una Colombia diferente. ¿Cómo es que ha llegado a tener tanto conocimiento del país? Estudiando, metiéndome en el día a día y viajando por el país. Un gran acierto del presidente Santos fue colocar al vicepresidente, Germán Vargas Lleras, como gran coordinador de esta tarea de infraestructura vial. El Vicepresidente es un gran ejecutor, un gran impulsor, y tiene una capacidad de trabajo increíble. Sus relaciones con el vicepresidente Vargas estuvieron deterioradas, ¿no es cierto? Como todo en la vida, todo fluye cuando las personas se conocen. Hoy existe un gran equipo de trabajo conformado por el Vicepresidente, por mí y por todo el sector. ¿Pero hubo el distanciamiento? Digamos que hubo destellos, como los momentos difíciles que trae la vida; pero todo se supera con trabajo, dedicación y compromiso. Algunas diferencias menores que hubo no deben ser objeto de preocupación. La consigna es trabajar en equipo. El gran problema que tiene Bogotá son sus embotellamientos para ingresar… La solución está. El problema era el gobierno del alcalde Petro. Con Peñalosa todo va a cambiar. También será trabajo en equipo. Solución al colfegrama diciembre 27 Enero de 2016 Facturación Indice de Costos del Transporte Índice 3,84% 2,50% 2,00% 1,65% 3,79 3,80 3,42 III-2013 IV-2013 I-2014 II-2014 29,14 51,00 25,00 42,74 41,00 III- 2013 IV- 2013 I- 2014 II- 2014 III- 2014 IV-2014 I 2015 II- 2015 III- 2015 Fuente: Grupo Aval. Cálculos: COLFECAR Combustibles Combustibles Parque automotor 2015 5.500 7.500 9.000 Fuente: Econometría 20 0 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 Comportamiento (II Trim 2014 vs 2015) 3260 258 ↘ 26,36% 300 2500 250 1575 418 Fuente: Dijin 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0 405 464 295 190 383 2014 646 580 2015* 567 2013 673 2012 712 500 100 50 0 190 20 144 90 46 2014 2015 URBANO RURAL Fuente: Dijin. Cálculos: Colfecar dic.-15 7.818,00 12 de vehículos / 2014 13 vs 2015* Cantidad 11 9 10 5 8 20 3 URBANO Enero RURAL 14 11 12Febrero Marzo 10 8 6 4 2 0 6 3 10 5 Mayo 9 6 4 6 Abril Mayo Junio Fuente: COLFECAR 10.5008.941,98 PRECIO BIODIESEL Julio 10.560,21 9.401,23 10.560,21 9.401,23 7.500 2 1 Febrero Marzo 12 Junio 7 6 2 Enero 16 14 0 Abril 10.560,21 9.401,23 9.500 7.500 11.000 9.000 7.000 10.5008.941,98 8.500 10.000 8.000 9.500 7.500 9.000 7.000 8.941,98 8.500 2014 20158.000 2014 2015 4 16 9.000 8.500 Precio mensual / Pesos por galón 8.000 Diciembre 2013- Diciembre 2015 19 4 18 2 10 7.000 11.000 7.818,00 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 10.000 vehiculos incinerados 15 0 168 150 928 2011 1436 1000 200 2010 1500 2000 Número de Casos 3000 22 Candad de vahiculos casos de piratería terrestre Cantidad de hechos / 2000- III Trim 2015* 1840 7.600 7.200 9.500 25 Candad de vahiculos casos de piratería terrestre 8.495,22 8.361,20 10.000 7.400 Fuente:COLFECAR Seguridad 2000 10.500 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 Fuente: COLFECAR 3500 Pesos Pesos 40 20 0 60 dic.-15 Total Vías 47 40 oct.-15 52 dic.-15 58 oct.-15 60 8.361,20 ago.-15 26 57 41 8.800 7.800 8.600 7.600 8.400 7.400 8.200 7.200 8.000 11.000 7.000 7.800 ago.-15 37 34 43 85,18 79,7 72,65 67,95 65,71 80 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 40 38 35 98,2 94,21 92,82 93 100 7.818,00 8.495,22 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 60 114 121 jun.-15 80 118 120 abr.-15 100 127 122 106 101 Vías con Cierre Total Vías Paso Restringido 8.000 6.000 9.000 7.800 8.800 5.500 7.600 8.600 7.400 8.400 7.200 8.200 9.000 7.000 8.000 jun.-15 105 158 138 feb.-14 109 131 129 140 7.469 Pesos 125 120 142 161 feb.-14 148 135 152 160 179 Pesos 156 180 Pesos 140 191 163 PRECIO de referencia GASOLINA 8.495,22 8.400 Precio mensual / Pesos por galón / 6.500 8.361,20 8.200 Diciembre 2013- Diciembre 2015 Pesos 135 163 156 Candad de Tramos Candad de Vías 160 193 190 170 8.600 5.500 7.000 cantidad de tramos con paso restringido Comportamiento mensual / Noviembre 2014 -Noviembre 2015 Pesos vÍAS AFECTADAS 180 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 8.260 8.800 6.000 7.500 Comportamiento mensual / Noviembre 2014 - Noviembre 2015 7.469 8.258 6.500 8.000 9.000 Vías 200 7.000 8.500 oct.-15 Fuente: Ministerio de Transporte jun.-15 2014 ago.-15 C3S abr.-15 C2S abr.-15 C3 Fuente: MinTransporte 8.258 8.260 6.000 8.000 abr.-14 C2 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015-II 6.500 8.500 feb.-14 50.000 - 9.893 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 0 10.614 50.000 dic.-14 86 7.469 7.000 9.000 abr.-14 500 7.500 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 110.778 114.248 116.048 100.000 108.448 112.751 Vehículos totales 100.000 feb.-15 410 150.000 8.260 8.000 Vehículos de carga abr.-14 1.000 200.000 8.258 8.500 210.305 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 1.500 228.589 dic.-13 150.000 9.000 250.000 1.634 dic.-13 185.952 207.535 218.532 203.341 Candad de Vehículos 204.034 200.000 2.087 2.000 dic.-13 250.000 2.500 PRECIO de referencia ACPM Precio mensual / Pesos por galón / Diciembre 2013- Diciembre 2015 Agosto Sepembre 7.000 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 277.456 267.971 257.259 243.232 Candad de vehículos 300.000 veHÍCULOS MATRICULADOS Cantidad de vehículos matriculados/2014 a 2015-III Pesos VEHÍCULOS DESINTEGRADOS POR VÍA PÓLIZA DE CHATARRIZACIÓN Cantidad de vehículos a Septiembre de 2014 Pesos parque automotor público Cantidad de vehículos / 2002-2015-III feb.-15 20,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 59,29 61,00 30,63 feb.-15 70,00 30,77 31,32 oct.-14 95,49 91,24 80,00 30,75 30,00 dic.-14 90,00 104,07 81,00 71,00 oct.-14 99,54 93,53 117,23 33,67 35,00 dic.-14 100,00 37,39 131,27 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 110,00 129,75 oct.-14 112,01 91,00 jun.-14 125,64 97,34 101,00 40,00 US$/Barril 124,11 120,00 40,05 40,00 Millones de Toneladas Millones de Toneladas 130,00 135,74 135,38 131,25 Precio promedio mensual 111,00 45,00 140,55 140,00 II -2015 III - 2015 Dólares por galón / Diciembre 2013 - Diciembre 2015 Millones de toneladas / III-Trimestre, 2013-2015 150,00 III-2014 IV -2014 I -2015 WTI Comportamiento trimestral Comportamiento anual 3,41 3,50 3,30 3,00 Toneladas movilizadas Millones de toneladas / 2000 - 2014 3,78 3,46 3,60 3,20 dic.-15 nov.-15 oct.-15 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 sep.-15 1,65% 4,00 3,40 ago.-15 1,00% jul.-15 2,20% 3,57% 4,14 4,20 ago.-14 1,50% 4,31 4,40 jun.-14 3,84% jun.-15 4,63% 4,60 ago.-14 6,20% 4,00% 0,00% 4,23% 4,80 4,17% 3,00% 7,02% 2,00% 4,18% 4,11% 3,50% 7,67% 6,00% 4,10% 4,36% may.-15 8,00% 4,62% 4,29% jun.-14 9,13% 9,08% 4,08% 4,00% 5,00 4,68% ago.-14 9,91% 4,44% abr.-15 10,00% 4,50% feb.-15 11,51% 12,43% 11,40% 11,35% COMPORTAMIENTO TRIMESTRAL Billones de pesos / III-Trimestre 2013-2015 Billones de pesos 5,00% 12,47% ene.-15 12,00% Comportamiento mensual Variación porcentual / /Diciembre 2014 - Diciembre 2015 dic.-14 14,00% Comportamiento anual mar.-15 Variación Porcentual / 2000 - 2015 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. 28 Análisis Enero de 2016 Canal de Panamá: después de 100 años, La construcción del Canal de Panamá abrió puertas a aquellas regiones que tradicionalmente no tenían interacción comercial debido a su lejanía, reduciendo el tiempo de transporte y permitiendo a las regiones ser más competitivas. Desde la inauguración del Canal hasta la segunda Guerra Mundial, éste estuvo bajo el dominio de Estados Unidos; allí se transportaba principalmente petróleo y algunas mercancías de carga general de una costa a otra de este mismo país. Sin embargo, para los años 50 comenzaron a movilizarse otros tipos de productos como minerales, grano y carbón. El comercio entre países que se encontraban geográficamente opuestos fue posible; así, Japón exportaba manufacturas a Estados Unidos y este último le vendía granos al país nipón. Ya para 1999, el país norteamericano entregó la posesión del Canal al gobierno de Panamá, aunque esta infraestructura se encontraba en gran medida obsoleta dado que la flota marítima en los últimos años había presentado cambios importantes, pues las embarcaciones aumentaron su tamaño y gracias a la tecnología mejoraron los sistemas de propulsión y de comunicación; en este sentido se redujeron sustancialmente los costos de transporte. ¿Por qué ampliar el Canal? La creciente configuración que estaba ocurriendo en el comercio internacional, y la constante transformación de la flota llevó a establecer la construcción de un canal con mayor capacidad. En adición, dentro de esta “reconfiguración” del comercio se evidenció que la industria manufacturera y el consumo pasaron de economías industriales a las nuevas economías industrializadas, ejemplo China. En efecto, a medida que estos nuevos Estados industriali- La ampliación de este canal interoceánico es prioritaria dado que podría presentarse otras alternativas que sustituyan su uso. zados desarrollen su estructura productiva en sectores específicos, algunos flujos de comercio tenderán a desaparecer; por ejemplo China se está especializando en la industria del acero por lo cual no tiene grandes flujos comerciales sobre este bien. A pesar de lo anterior, esto no significa que el comercio vaya a desaparecer, dado que las dotaciones con las que cuenta cada país suelen ser diferentes. Por tal motivo, en el 2006 comenzó el proyecto de ampliación del Canal de Panamá; para la construcción de éste se requirió de entidades multilaterales para la financiación del mismo, entonces los Bancos como el Europeo de Inversión, Japonés de Cooperación internacional, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporación Andina de Fomento (CAF), Corporación Financiera Internacional, entre otros, establecieron un monto de préstamo en $ 2.300 millones de dólares. A su vez, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) asignaría el presupuesto faltante para la construcción del mismo (Ilustración 1). En efecto el proyecto de ampliación comenzó a gestarse en 2007. Básicamente la ampliación del Canal consiste en la profundización y ensanche de los cauces navegables, y la construcción de dos esclusas (obras hidráulicas que tienen el objetivo de ascender o descender Análisis 29 Enero de 2016 ¿qué se espera con su ampliación? Ilustración 1. Financiamiento del proyecto de ampliación del Canal de Panamá El financiamiento, aprobado el 9 d ediciembre de 2008, cubre $2,3 millardos de los $5,25 millardos presupuestados para el Programa y está asignado de la siguiente forma: Banco Europeo de Inversión (BEI) Banco Japonés de Cooperación Internacional(JBCI) Banco Internacional del Desarrollo(BID) Corporación Financiera Internacional(IFC) Corporación Andina de Fomento (CAF) Subtotal ACP Total 500 M $ 800M $ 400 M $ 300 M $ 300 M $ 2 300 M $ 2 950 M $ 5 250 M Fuente: Cepal Ilustración 2. Tamaño de las embarcaciones pospanamx First (1956-1970) Second (1970-1980) Converted Cargo Vessel Converted Tanker Cellular Containership Lenght Draft TEU 135 m 200 m <9 m <30 m 500 800 215 m 10 m 33 ft 1,0002,500 3,000 Third (1980-1988) 11-12 m 36-40 ft 4,000 275- 11-13 m 305 m 36-43 ft 4,000 5,000 Panamax Class 290 m Fourth (1988-2000) Fifth (2000-2005) Post Panamax Post Panamax Plus 335 m 13-14 m 5,00043-46 ft 8,000 New Panamax Sixth (2006-) 397 m 15,5 m 11,00014,500 50 ft Fuente: Blog Seis6sigma una embarcación); estas cuentan con un sistema que facilita el ahorro de agua, los cuales permitirán que el consumo de agua sea menor; asimismo, estas esclusas facilitarán el tránsito de buques con una capacidad de 13.200 TEU (Contenedor de 20 pies), es decir, se prestarán para el tránsito de buques pospanamax. Inversiones La ampliación de este canal interoceánico es prioritaria dado que podría presentarse otras alternativas que sustituyan su uso como la existencia del Canal de Suez, que ha sido tradicionalmente una vía marítima por donde se transportaba la mercancía proveniente del Oriente del continente hacia Europa o América; por otro lado, Estados Unidos se encuentra desarrollando una infraestructura intermodal con el objetivo de conectar la costa este del país con la oeste. Asimismo, el cabo de Magallanes (Chile) puede considerarse como un fuerte competidor del canal de Panamá. Aunque estas alternativas pa- recen tentadoras, éstas suelen ser más costosas que las del Canal de Panamá, de acuerdo con lo manifestado por la ACP “el costo de transportar un contenedor a través del sistema intermodal de los Estados Unidos en la ruta del noreste de Asia a la costa este de los Estados Unidos es entre 50% y 70% más caro que el costo de transportar el mismo contenedor a través del Canal de Panamá, dependiendo del tipo de buques que se use”. Esto demuestra que un transporte intermodal puede ser eficiente, sin embargo, los costos de transporte podrían ser más altos en relación al transporte solo por vía marítima. Continúa pág. 30 30 Análisis Enero de 2016 Viene pág. 29 Hay que tener en cuenta que el principal beneficiario del uso del Canal de Panamá es Estados Unidos, pues del total de la carga que se moviliza por el canal, un 60% corresponde al origen o destino de la costa este de Estados Unidos. En efecto, para el comercio internacional, el transporte marítimo seguirá teniendo ventaja comparativa en relación a otros modos de transporte. No obstante, el principal obstáculo que se evidencia en el transporte por mar es que es muy difícil ocupar toda la capacidad disponible del barco hacia un solo destino. Entonces, se debe destacar la importancia de los buques feeder, esto significa que funcionan como embarcaciones que distribuyen la mercancía hacia los destinatarios desde un centro específico de “distribución”. En este sentido, los barcos pospanamax realizarían los trayectos de este a oeste del globo (Asia - Estados Unidos, Asia Europa) mientras que la labor de los buques feeder es el transporte de mercancías de norte a sur. Estos buques feeder permitirán que la mercancía llegue a aquellos puertos que no cuentan con la capacidad instalada para el ingreso de las embarcaciones pospanamax, por tal motivo, se debe invertir en dragados con el fin de ampliar la capacidad de estos puertos, tal como se está haciendo en Miami, Carolina, Charleston (Estados Unidos). Esta inversión en infraestructura portuaria que se lleva a cabo en diferentes partes del mundo debe restringirse un poco, pues para los siguientes años, se prevé que la actividad Ilustración 3. Principales flujos de comercio por el Canal de Panamá Canal de Panamá - 2005 Costa Oeste Surámerica - Costa Este EE.UU. 21.7M Costa Oeste de Suramérica - Europ 14.2M C. O. América Central - Costa Este EE.UU. 10.5M 22% sobre el Total (toneladas largas) Fuente: Cepal Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial económica mundial se va a contraer un poco, entonces puede que queden obras inconclusas. Es por esto que se recomienda que se le dé un uso eficiente a los buques feeder. 211.7 M 12 Análisis Enero de 2016 31 Ilustración 6. El Canal de Panamá y América Ventajas por del Sur la ampliación El Canal de Panamá es un nodo fundamental para un comercio internacional eficiente (Ilustración 3). Hay que tener en cuenta que los beneficios de la ampliación Venezuela son dispares, pues generaría mayores impactos positivos a Estados Unidos, y en países de Ecuador Sudamérica como: Ecuador, Venezuela, Perú, Brasil y Chile (Ilustración 6). Esta ampliación se traducirá en un aumento de los ingresos Peru Brasil para Panamá, los cuales van dirigidos al presupuesto nacional. Hay que tener en cuenta que los beneficios de la ampliación son dispares, pues Al analizar los beneficios generaría mayores impactos positivos a Estados Unidos, y en países de Sudamérica económicos que se presentan como: Ecuador, Venezuela, Perú, Brasil y Chile. por la ampliación del canal, se evidencia que disminuirían los Panamá son más cortas que las contaminación con agua de sal. costos unitarios de los conte- rutas alternativas; lo cual jusPor ejemplo, el lago Miranedores, pues de cierta manera tifica la ampliación del canal flores cuenta con agua salobre se alcanzaría economías a esca- (Ilustración 4). (tiene más agua de sal que agua la, donde gracias a una mayor En este sentido, el tiempo de dulce), en el caso del lago GaChile capacidad del barco se podría recorrido también es más corto, tún, éste es más grande que el movilizar una por lo tanto esto anterior, puede estar expuesto a mayor cantidad se traduce en ma- este tipo de contaminación. de contenedores. yor eficiencia y En adición, una posible conDe acuerdo a ahorro en costos taminación de estos dos lagos un ejemplo ilus(Ilustración 5) puede llevar a un problema so30% trado por Jaime cial, pues de acuerdo con Ariel Sepúlveda Cox Retos en Rodríguez Vargas, quién es in% de las cargas totales marítimas en la Revista de www.hbplusbandamatic.com infraestructura vestigador de la Universidad de % de las cargas que pasan por el CDP % de los servicios regulares que pasan Marina (edición La principal di- Panamá, establece que “el agua por el CDP 2014), muestra las distancias ficultad de la modificación de dulce de estos lagos también se (unidad de medida: Millas esta infraestructura es de carác- utiliza para proveer de agua a la Fuente: Cepal Náuticas, MN) desde algunos ter ambiental, pues este canal población de la región interopuertos a las ciudades de Kobe se encuentra construido en los ceánica, incluyendo La ChorreSe ha manifestado constan- nuevo par de esclusas van a te(Japón) y Nueva York (Estados lagos Gatún y Miraflores; estos ra, Arraiján, Colón, las afueras temente que el nivel de salini- ner unas tinas de reutilización Unidos), evidenciando así que lagos son de agua dulce y se de Colón, la ciudad de Panamá, zación de estos lagos se podría de agua de tres niveles, dismilas distancias por el Canal de pueden encontrar en riesgo de las áreas revertidas, etc.”. minimizar debido a que este nuyendo así la probabilidad de contaminación. Otro reto presente en la moIlustración 4. Distancia desde diferentes puertos a ciudades Ilustración 5. Ahorro en tiempo de las embarcaciones al cruzar como KOBE y New York. por el Canal de Panamá dificación de la infraestructura, es la desaceleración del comerAhorro en Distancia (MN) Ahorro en Tiempo (Días) cio internacional, pues si las KOBE NY KOBE NY interacciones de intercambio comercial se reducen, no se jusCanal de Panamá 9,409 Canal de Panamá 20 Nueva Nueva tifica la ampliación del Canal. Orleans Orleans Alternativa más corta 14,111 En los últimos tres años las Alternativa más corta 29 exportaciones de América LaCanal de Panamá 9,534 Canal de Panamá 20 HOUSTON HOUSTON tina han caído considerableAlternativa más corta 14,386 Alternativa más corta 30 mente excepto en Guatemala y Salvador; esto se debe a que Canal de Panamá 2,848 Canal de Panamá 6 GUAYAQUIL GUAYAQUIL China, principalmente demanAlternativa más corta 10,388 Alternativa más corta 22 dante de los productos latinoaCanal de Panamá 10,582 mericanos, ha reducido su comCanal de Panamá 22 SHANGHAI SHANGHAI pra en el hemisferio. Alternativa más corta 12,370 Alternativa más corta 26 Para que no vaya a continuar Canal de Panamá 4,626 una desaceleración comercial, Canal de Panamá 10 VALPARAÍSO VALPARAÍSO las economías latinoamericanas Alternativa más corta Alternativa más corta 8,512 18 deben diversificar su canasta exportadora. Fuente: Revista Marina Fuente: Revista Marina 32 Análisis Enero de 2016 Impacto para Colombia La modificación del canal genera impactos positivos para el país. De acuerdo con el informe sobre ampliación del Canal de Panamá realizado por la Cepal se manifiesta que “Colombia también podrá mejorar su comercio exterior exportando carbón en naves de mayor tamaño través del Canal ampliado”. El informe agrega que “Se espera que para el año 2025, las exportaciones de carbón colombiano se tripliquen hasta llegar a 240 millones de toneladas. La ruta por Panamá permitirá ahorros hasta de 15 días de tránsito para buques con origen en Puerto Bolívar (La Guajira, Colombia) y con destino en China. Existe también la posibilidad de exportaciones de mineral de hierro con origen en Brasil y destinos en Asia”. D e acuerdo con el informe sobre ampliación del Canal de Panamá realizado por la Cepal se manifiesta que “Colombia también podrá mejorar su comercio exterior exportando carbón en naves de mayor tamaño través del Canal ampliado”. Sin embargo, Colombia tiene puertos tanto en el caribe como en el pacífico; en el caso de los puertos en el pacífico, se están llevando a cabo la ampliación del mismo con el objetivo de que se pueda contar con la instalación adecuada para recibir estas grandes embarcaciones. En este sentido, para evaluar la utilidad del Canal de Panamá es importante evaluar el estado portuario de los países. Dada la efectiva ampliación del Canal de Panamá, la empresa MaerskLine, creó la naviera Seanland, esta última consiste en un servicio que transportará contenedores de norte a sur, un servicio al interior de las américas y con los barcos feeder se llevará a cabo la distribución de la mercancía. De acuerdo a la firma MaerskLine se estima que el volumen de mercancía de comercio internacional en el país aumentará entre 3% a 5% al A pesar de que Colombia está terminar el 2015 en relación al en una coyuntura de devaluaaño anterior; por otro lado, las ción, ha aumentado la exportaexportaciones de contenedores ción de algunos bienes como el de Colombia cayeron durante café y el banano, aunque todael primer trimestre del 2015 vía no se ha visto un aumento mientras que las importaciones sustancial de las exportaciones de contenedores no presentaron totales, dado que hay sectores cambios sustanciales.www.hbplusbandamatic.com exportadores que mantienen su Las exportaciones disminu- producción fija, las ventas exyeron alrededor del 30% en ternas no han aumentado suseste mismo periodo debido a la tancialmente. caída del precio Sumado a internacional esto, se ha indel petróleo, tentado incenticonsecuencia de var la industria la dependencia colombiana, no colombiana de obstante, hay este bien; asique tener en mismo, las excuenta que gran portaciones de contenedores parte de los insumos para el disminuyeron 10% principal- desarrollo industrial provienen mente para productos como del extranjero, de manera que vidrios, material de construc- se ven afectados por el tipo de ción, chatarra. cambio. La cadena logística debe funcionar como un reloj y operar al máximo de su capacidad para aprovechar la infraestructura. Análisis Puertos Ante la ampliación del canal, en Colombia se ha llevado a cabo inversiones en infraestructura portuaria, como por ejemplo a comienzos de este año se inició la ampliación de la terminal de contenedores de Buenaventura; en este puerto se necesita ampliar la profundidad de la bahía de acceso a Buenaventura a 16 metros con el fin de permitir el ingreso a los barcos pospanamax. En efecto, para los próximos dos años se tiene estimado la inversión alrededor de USD $ 172 millones en la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura; a su vez hay dos puertos en expansión como la terminal de Contenedores de Buenaventura y puerto Aguadulce, este último entrará en operación gracias a la Autoridad Portuaria de Singapur. Fuera de esto, se han realizado inversiones en los otros puertos de Colombia: en el 2014, se realizaron inversiones en bodegas refrigeradas en las terminales portuarias de Barranquilla y Cartagena. Tal como lo manifestó el Presidente Santos, quizás se puedan contemplar otras alternativas diferentes al Canal de Panamá, aprovechando que Colombia cuenta con dos puertos de aguas profundas, siendo el único país suramericano que los posee. El Observatorio de Logística, Movilidad y Territorio (OLMT) de la Universidad Nacional plantea dos alternativas diferentes al Canal; la primera consiste en construir puertos Tarena (en el Atlántico) y Tribugá (en el Pacifico), que cuenten con la capacidad instalada para el arribo de los barcos pospanamax; la segunda podría ser la construcción de un tren que conecte Buenaventura con Cartagena o Barranquilla y establecer zonas francas en las cercanías de estas ciudades. No obstante, esta segunda alternativa no se considera la más prudente, primero porque los Enero de 2016 33 Ilustración 7. Localización del Puerto de Tribugá C Ruta Cú Bo Bo A Dado que habrán embarcaciones mucho más grandes, Colombia debe entonces ampliar su capacidad portuaria para recibir estos barcos. costos de transporte por el sistema férreo suelen ser mayores que el sistema marítimo, y segundo, la distancia entre éstos suele ser mayor en relación con el Canal de Panamá. En el caso de ser factible el puerto de Tribugá, éste generaría un gran impacto económico para el país, dado que su localización es estratégica; esto genera beneficios comerciales con otros Estados y desarrollo al interior de Colombia, pues permitiría mayor inversión extranjera en una región que ha presentado grandes atrasos (Chocó). Asimismo, este puerto estaría más cerca de lo que se conoce como el “triángulo de oro” (Bogotá – Medellín - Cali), en esta región es donde se concentran las principales ciudades desarrolladas y quienes explican el 70% del PIB. Z T M Convenciones Rutas al Océano P acífico Cúcuta Quibdó Bogotá Tribugá Bogotá Buenaventura Autopista del Café Zona del Golfo de Tribugá Triángulo de Oro: Bogotá Medellín C ali Fuente: Cámara de Comercio de Manizales Conclusiones •La ampliación del Canal permitirá que las empresas aprovechen las economías a escala, puesto que los barcos pospanamax tendrán mayor capacidad de embarcación y el flete marítimo tenderá a reducirse. •El comercio internacional ha presentado una leve disminución a nivel mundial, sin embargo, se deben crear mecanismos para incentivar el comercio puesto que si el intercambio comercial entre Estados no aumenta, la ampliación del Canal de Panamá quedaría obsoleta. •Gracias a esta ampliación Colombia podría aumentar las exportaciones de carbón, que es el producto que más se exporta por contenedor. •Dado que habrán embarcaciones mucho más grandes, Colombia debe entonces ampliar su capacidad portuaria para recibir estos barcos; sin embargo, se ha manifestado que es mejor la creación de centros de transferencia en Panamá o en otro lugar, dado que estas grandes embarcaciones pueden quizás tener un solo origen pero tienen diferentes destinos, entonces el objetivo sería tener una flota marítima como feeder, es decir, que a partir de estos centros de transbordo lleven la mercancía hacia el destino específico. •Es importante contemplar la construcción del puerto de Tribugá (Chocó). 34 Enero de 2016 La empresa y POR: Juan Carlos Rodríguez Muñoz Presidente Ejecutivo de COLFECAR Desde la construcción y formalización de la Política Pública para el transporte terrestre automotor de carga (TTAC) que se materializa con la expedición del Documento Conpes 3489, el enfoque estratégico es: en la regulación de las relaciones económicas, la estructura empresarial, el parque automotor, el fortalecimiento institucional, el transporte internacional, inter fronterizo o transfronterizo, el aseguramiento, el desarrollo de servicios logísticos y la seguridad en la operación. Complementa lo anterior el Documento Conpes 3759/13, que no obstante enfatizar el componente equipamiento, fija como directriz promover la formalización y modernización en la prestación del servicio de transporte de carga fortaleciendo la estructura de los dos tipos de prestadores del servicio público de carga: las empresas y los propietarios individuales, para lo cual plantea la necesidad de modificar los requisitos para la autorización o habilitación de las empresas, concentrándolos en aspectos técnicos relativos a la administración de la flota como requisito para su formalización, la profesionalización del conductor a partir de la certificación de competencias laborales; y valga recordar que estos instrumentos tienen como antecedente que los inspiran diagnósticos como el del Banco Mundial BID del año 2006 en el que se expresa como “el desempeño de la industria camionera es pobre, caracterizada por un alto nivel de atomización e informalidad”. En ambos instrumentos de política se tiene como eje fundamental la necesidad de recomponer el sector del transporte de carga a partir de “regular la estructura empresarial”, en lo que nos detendremos en razón a que en el marco de las normas que regulan la materia incluido el estatuto mercantil, no se encuentra mencionado ni por lo tanto desarrollado el concepto “estructura empresarial”, por lo que encontramos necesario precisar. En efecto, tanto la ley 105/93, los artículos 20-11, 983 del Código de comercio, la Ley 336/96, y el decreto 173/01, consideran sí a la “empresa” cuando refieren al operador del servicio público, adicionándole el elemento de estar “legalmente constituida”. De tal manera que el punto de partida en la prestación del servicio de transporte de mercancías en Colombia es la empresa como acto mercantil, como realidad económica y social o conjunto organizado de explotación económica permanente, con los equipos, instalaciones e infraestructura y órganos de administración para efectuar el acarreo de bienes, dotada de órganos administrativos e infraestructura necesarios para la prestación de servicios logísticos completos. Y como servicio público esencial, la empresa de transporte deberá estar constituida o formalizada legalmente y habilitada por la autoridad de transporte competente con base en condiciones previamente determinadas para prestar el servicio público de transporte y celebrar el contrato con el remitente, y así mismo, responsable ante él como administrador y gerente de la operación de transporte. En consecuencia, tal y como lo ha expresado la Corte Constitucional en sentencia del 24 de octubre de 1994, el transporte es una actividad comercial que tradicionalmente ha sido considerada un servicio público en atención a su trascendencia para el desarrollo económico y social de la comunidad, con lo cual le otorga carácter mercantil. Ahora bien, cuando se habla de “estructura empresarial” se puede hacer referencia a cualquiera de los siguientes conceptos: A la forma jurídica que adopta la empresa cuando nacen o se constituyen a partir del contrato de sociedad (Limitada, Anónima, en Comandita, SAS, etc.), o empresa unipersonal; A la conformación organizacional (conforme las actividades de la organización por función, producto o matriz), o funcional (por unidades, departamentos, etc.), como una de las estrategias de gestión para el funcionamiento; De acuerdo a sus activos y tamaño, como las microempresas, pequeñas, medianas (Mipymes), y grandes. Y que en legislaciones como la europea (Reglamento (CE) n° 1071/09) se privilegia como requisito previo para acceder a la “profesión de transportista” de mercancías, adicional al deber de acreditar un establecimiento efectivo y fijo en un Estado Miembro, gozar de honorabilidad, poseer capacidad financiera apropiada y, tener la competencia profesional requerida. Considerando lo anterior debemos acercar el concepto estructura empresarial a los instrumentos que fijan la política para el sector, como son: El Documento Conpes 3489, Política Nacional de TTAC, y el Plan Nacional de Desarrollo en su parte pertinente y expresión suprema de la función de planeación del gobierno, toda vez que ambos constituyen el marco de dirección para el sector que nos ocupa y fijar el alcance de la modificación que se pretende dar a la estructura empresarial. El documento Conpes en su política enfocada hacia la estructura empresarial del transporte, “propone que el Ministerio de Transporte revise y actualice el marco normativo para la habilitación de empresas con el objetivo de: facilitar el acceso, reducir informalidad y fomentar la competencia, enmarcado en el mejoramiento de los servicios de transporte y la diversificación Enero de 2016 su estructura T al y como lo ha expresado la Corte Constitucional en sentencia del 24 de octubre de 1994, el transporte es una actividad comercial que tradicionalmente ha sido considerada un servicio público de servicios logísticos y de valor agregado a la carga con altos estándares de calidad”. Esto significa que desde la visión de los elementos atrás analizados, el ministerio no pretende modificar la estructura de las empresas prestadoras del servicio público de carga en cuanto a su forma jurídica, ni en cuanto a su conformación funcional, pues además de generar una tensión con la norma constitucional que garantiza la libre empresa como base y fundamento del desarrollo del país, y la libre iniciativa privada (artículos 332 y 333 de la Constitución Política), excedería su competencia. En efecto, de acuerdo con lo “ hasta aquí expresado podemos concluir que, una es la empresa y su estructuración económica y jurídica dispuesta y organizada por la iniciativa privada del empresario comerciante y en la cual no puede intervenir válidamente el regulador administrativo, y otra, la habilitación o autorización administrativa sujeta a las condiciones fijadas por la ley, la cual responde a una competencia estrictamente reglada en cabeza del ministerio de transporte y comporta sí una limitación de la libre iniciativa y libertad económica (sentencia C-1078/02). En este sentido son coherentes las normas del transporte cuando regulan el acceso al servicio público y parten de la estructura empresarial, determinando que las autoridades solo podrán aplicar las restricciones a la iniciativa privada establecidas en la ley, que tiendan a evitar la competencia desleal, el abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado, para garantizar la eficiencia del sistema y el principio de seguridad, demarcando de esta forma el límite de su competencia administrativa. De la misma manera desde las normas Plan se ha determinado que la estrategia en el servicio público de transporte de carga es la formalización, la capacitación en aspectos técnicos y operativos de cada uno de los agentes de la cadena, y el incentivo de la asociación de empresas de transporte de carga de los modos férreo, carretero, fluvial y marítimo que migren de un esquema empresarial integrado y que promueva la Intermodalidad. COLFEJURÍDICAS Adoptan medidas para el registro en línea y tiempo real de los datos de la póliza SOAT en el RUNT “Artículo l. Objeto. Implementar el registro en línea y tiempo real de los datos de la Póliza SOAT en el Registro Único Nacional de Tránsito a través de la interoperabilidad por servicios web de las funcionalidades de las entidades aseguradoras con el RUNT, la generación del certificado de dicho registro y establecer el proceso de verificación por las autoridades competentes. Artículo 2. Procedimiento para la expedición de la Póliza. Para efectos de llevar acabo la expedición del SOAT y garantizar su consulta, la entidad aseguradora deberá”. Supertransporte sanciona a 100 Centros de reconocimiento de conductores en todo el país “La Superintendencia de Puertos y Transporte, luego de investigar a 177 Centros de Reconocimiento a Conductores (CRC’s) del país –correspondientes al 38 por ciento del total nacional (470) –, sancionó en primera instancia a 100 Centros, debido a la expedición irregular de Certificados de Aptitud Física, Mental y de Coordinación Motriz para Conducir. Luego de comparar la información de la base de datos de su Sistema de Control y Vigilancia (Sicov) con la reportada por los CRC’s al Registro Único Nacional de Tránsito (Runt), la Supertransporte halló que el 81 por ciento –123 de los 177 Centros investigados en Bogotá y 20 departamentos del país– no estaban validando en el Sicov la información de los certificados suministrada al Runt, por lo que fueron sancionados con hasta seis meses de suspensión de la habilitación”. genda COLFECAR” El programa radial de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga Sábados 9:00 a.m. a 10:00 a.m. a través de la cadena COLMUNDO RADIO CIUDAD BOGOTÁ BARRANQUILLA BUCARAMANGA CARTAGENA IBAGUÉ MEDELLÍN PEREIRA 35 DIAL 1.040 A.M. 1.430 A.M. 660 A.M. 629 A.M. 920 A.M. 1.440 A.M. 1.270 A.M. También nos puede sintonizar a través de la página web www.colmundoradio.com.co Escuchenos a través de la aplicación de COLFECAR bájela de las tiendas APP Store (Apple) y Play Store (Android) 36 24 Estado vial Enero de 2016 Noviembre de 2014 Viene pág. 23 internacional, es, y pido perdón Durante de diciembre, por lo duroeldemes la expresión, verse encontraron cambios signifigonzosa. cativos respecto al la estado vial Nos dirán que es acumuladel país. ción de tantos años de decidía, Se destaca la disminución del inacción y corrupción rampannúmero de vías afectadas con te. Pregunto, podemos estar respecto al mes tranquilos que anterior. estos factores Dentro de las vías de másnuestra afecya han desaparecido tadas por cierres totales, se realidad nacional? En lo proencontraron la vía Presidentefundo de mi convicción y ratiPamplona (Norteanteriormente, de Santanficando lo dicho der), seguida de la vía Los Lladeseo pensar que al menos el rumbo esté cambiando. Extenderme más sobre este punto, creo que frente a un aunos-Tarazá y La ditorio que es(Antioquia) el mejor conoceCabuya–Tame (Arauca). dor de ésta realidad, resulta inPor otray hasta parte irrespetuoso. las vías más necesario afectadas por pasos restringidos, se Estructura presentarondeenplataforlas vías Puente mas Nacional–San Gil (Sanlogísticas y procetander),sosseguida de Bogotálogísticos. Acá la Villavicencio (Cundinamarca) responsabilidad es de y Pamplona-Cúcuta (Norte nuestro sector, pero en de la Santander). misma medida gran responsaSe hizo el comparativo con bilidad tienen los demás actoel mes anterior sobre el númeres logísticos de la cadena de Estado de la red vial suministro y los generadores de carga. No obstante los esfuerzos que ro de vías que han durante el mes normativamente venido en presentaron algún tipo de afectal sentido de parte del Gobierno tación en la el país. La Tabla 1 reNacional, realidad operativa sume dicho comparativo. es bien diferente. Los procesos Se observa un aumento en el de cargue y descargue en los distotal de vías afectadas siendo tintos remitentes y destinatarios casi elcasos 26%,completaademás es eseste en de muchos posible determinar que el númente ineficiente, y las demomero de vías afectadas por Cieras que se genera a los equipos rre total presenta una variación son significativas; así mismo no mayor al 45%con mientras que el cuentan éstos, plataformas número de vías afectadas por de operaciones agiles y eficiente COLEGIO DE ABOGADOS COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE DEL TRANSPORTE Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Bogotá Bogotá Teléfonos : (1) 7048389 Teléfonos : (1) 7048389 info@colabogadosdeltransporte.org info@colabogadosdeltransporte.org EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es uny escenario esce esc e dejuríun escenario de análisis, estudio orientación análisis, análisis, estudio an es io y orientación orientdica tació acióespecializada ación n jurídica ju ju urídica especializada especial ecializada a altransporte sector sectttor del en todas alecial sector del transporte a las empresas de porte en p e todas las modalidades; modalid alid d dades ad d es; es e sas ttran an las modalidades; a las empresastransporte, de transporte, operadores usuarios del servicio, aseguradoras, dor oreees de los medios, u us s su uari ari arios os s servi aseg uradoras, radoras, operadores de los medios, usuarios dely en servicio, el sectorr público, Superintendencias. público entidades pú enti aseguradoras, d como des ccom mo o Ministerios, M y en terios, Sup Superi uperint uperi rint el sector público, entidades como Ministerios, Superintendencias EL COLEGIO ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: EL COLEGIO DE DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: de de loslos asuntos jurídicos deldel transporte y sus servicios conexos El estudio El estudio asuntos jurídicos transporte y sus servicios conexos y estimular laslas investigaciones sobre dichas materias Fomentar Fomentar y estimular investigaciones sobre dichas materias el estudio de de loslos temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos queque Promover Promover el estudio temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos se relacionen concon el derecho deldel transporte. se relacionen el derecho transporte. porpor la defensa de de loslos valores éticos y profesionales. Propender Propender la defensa valores éticos y profesionales. capacitación no formal sus colegiados a las personas Brindar Brindar capacitación no aformal a sus y colegiados y a las personas públicas, privadas y particulares que requieran de sus servicios. públicas, privadas y particulares que requieran de sus servicios. como entidad consultiva de de entidades oficiales o privadas nacionales o o Servir Servir como entidad consultiva entidades oficiales o privadas nacionales en en materia de de derecho deldel transporte y sus internacionales, internacionales, materia derecho transporte y especialidades. sus especialidades. y siguen convirtiendo a los ca- por sinuosas aguas de corrupmiones en bodegas de tránsito. ción, competencia desleal y acLas programaciones, los cum- tuar al filo o por fuera de la ley. Tabla 1. Número de éstas, Vías afectadas promedio plimientos estrictos de siguen siendo un parche negro de Por último es mi obligaVías nuestra logística. ción un tema, que Octubre Noviembretocar Variación Noafectadas quiero dejar pasar el tema en estos escenarios hace de Cierre manejototal de contenedores, ya muchos años, había 1,90 2,76 45,15% que si bien ha presentado algún dejado de ser una preocuPaso avance, sigue siendo 5,62 un ele- pación la seguridad. 6,71sectorial,19,34% restringido mento gravemente perturbador No quiero mencionar datos, Total en la efi ciencia de los 7,52 equipos todos ustedes a25,87% través de los 9,47 de transporte, su recepción y medios han podido percibir Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR entrega sigue generando un que la situación de las carretegrave tiempos nacionales, deteriora día Paso problema Restringidodetuvo un au- raspromedio de se aproximadamente muertos. el tema de seguridad, mento de aproximadamente el a día 66 en pasos restringidos diarios, Esta problemática nos debe la que quema y atentado los 19%. representa unacontra disminución vincular y comprometer a to- camiones nuevo empieza de El Gráfico 1 permite identifidel 3% deaproximadamente dos, el aporte de lo con que maa a empotrarse el paisaje de car con los departamentos éste tipo de en cierres con respecto cada cual corresponde, es decir, nuestra realidad operativa. yor número de vías afectadas al mes de anterior. La Tabla 3 a por los cierres transportadores gobierno quereentre ellossiendo Cundi- Al muestra dichanacional información. efinamarca, cientes en el cumplimiento mos hacer llegar nuestro llamaAntioquia, Santander, A continuación, se analizará deCauca las programaciones y comy Boyacá; cabe resaltar dolapara red acciones vial de loscontundentes departamentos promisos, a los generadores, que impidan que regresemos a que los departamentos agrupa- del territorio colombiano. disponiendo de eficientes pla- esos negros y aciagos días en dos en “Otros” tienen una partitaformas y sitios para cargue y que salir a las vías, era un acto Las zonas cipación menor al 4%. descargue, así como programa- casi de heroísmo. más afectadas A su vez, el promedio de cieciones adecuadas; a los demás Si convertimos estos 6 puntos Durante el mes de diciembre, rres mensual diario tuvo un auparticipantes logísticos en la en objetivo único de trabajo y 24 departamentos del territorio mento, pero en éste caso menor cadena de suministros, gene- dirección y si a ellos vinculanacional mostraron cierres en al 2%. rando valor a ésta. mos compromisos concretos, sus vías,avanzar los departamentos En promedio, se presentaron podremos en la verda-más perjudicados fueron: Cundinaaproximadamente 22 cierres Arriesgándome a que dera senda de la prosperidad y marca (22%), Santander (15%), totalesme en tilden el totaldedelinsistenterritorio hacer que esos positivos datos Antioquia (9%), (9%) y nacional se hace obser- y estadísticas te, diariamente, en el tema que que seCauca publican, Norte de Santander (9%). va un aumento de más del 19% un año, en éste mismo hagan y formen parte de nuesCundinamarca, presentó respecto mencioné al mes anterior. escenario a ustedes; tro sector y sean una verdad 47 cierres totales y 278 pasos Así mismo se encontró un sobre el tema de la ética, quiero tangible, vivible y sentible enresexpresar lo siguiente: el accionar empresarial diario, EsteGráfico componente debiera de la realidad hoy nos hace 1. Distribución víaspues afectadas por de Departamento ser, elemento imprescindible en pensar como si viviéramos en el actuar de todos los actores de un país diferente alCundinamarca anunciado. 17,39% 26,06% la vida nacional, empresarios, Tal como ya lo mencionaba, Anoquia gobierno nacional y ciudadanos solo con la construcción de verSantander 13,66% de a pie.4,97% dades colectivas compartidas, Cauca Si no adelantamos unos pro- que se generan a partir de la 5,59% 11,80% Boyacá cesos al interior9,94% de nuestras em- verdad individual de cada uno del Cauca presas, de nuestras familias 10,56% y de de los actores de laValle cadena de nosotros mismos, interiorizando suministro, estaremos en posiNorte de Santander este valor indispensable para una bilidad de trascender de lo indiOtros sociedad, todas las normas que vidual a lo colectivo y avanzar Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR dictemos, todas las sentencias en los propósitos sectoriales y que se profieran en contra de los de país. corruptos, de nada valdrán, estaPor el contrario, si seguimos remos arando en el desierto. con nuestras posiciones indiLa competitividad, tiene que viduales, sosteniendo intereses ver con la ética y la ética con la particulares, no seremos capaces competitividad, alejar estos dos de superar la relación pendular conceptos es imposible. Una que hoy nos rige, entre los dos sociedad que actúa con ética, extremos momentos de mercaes productiva, competitiva y dos de compradores y momeneficaz en sus objetivos. Lamen- tos demercados de vendedores; tablemente aun nos encontra- estaremos cada vez más alejamos muy lejos de éste objetivo dos de la anhelada competitivisupremo y nuestro país navega dad sectorial y de país. Estado vial Enero de 2016 para diciembre de 2015 Tabla 3. Promedio de cierres Cierres Promedio diarios Ci erre Tota l di a ri o Tabla 4. Tipo de cierres Octubre Noviembre Variación 18,10 21,65 19,63% Afectación Mantenimiento Otro 340 1054 100 Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR Pa s o Res tringi do di a ri o 67,95 65,71 -3,31% Tota l 86,05 87,35 1,52% Gráfico 2. Departamentos más afectados 21,33% Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR Cundinamaca 21,89% Santander Anoquia 5,86% tringidos a lo largo del mes en demás departamentos son Bosus vías. yacá (45-76), Meta (15-72) y Por su parte, en Santander se Valle del Cauca (31-34). presentaron 6 cierres totales y Es importante destacar que 221 pasos reslos demás departringidos, mientamentos del país tras que Antiotienen menos de quia presentó 28 80 afectaciones cierres totales y en sus vías dula cantidad de rante el mes pero pasos restrincuentan con una gidos fue 109, www.hbplusbandamatic.com participación maluego Cauca preyor al 21%. El sentó 34 cierres totales y 103 Gráfico 2 resume esta informapasos restringidos, finalmente ción. en Norte de Santander se obFinalmente, se revisaron las servaron 79 cierres totales y 55 causas de los cierres presentapasos restringidos. dos durante el mes. El número de cierres totales Según el evento se clasiy de pasos restringidos para los ficaron en Afectaciones (de- 15,29% 8,15% 9,02% 9,23% 9,23% Cauca Norte de Santander Boyacá Meta Otros Fuente: INVIAS. Cálculos: COLFECAR rrumbes, deslizamientos, hundimientos, entre otros), mantenimientos (mantenimiento, arreglo, pavimentación, entre otros) y Otros (Eventos recreo-deportivos, marchas, accidentes, entre otros). Se obtuvo la distribución que muestra la Tabla 4. La conclusión para el mes de diciembre es positiva nuevamente en éste punto, debido a que la gran mayoría de cierres son debido a obras de mantenimiento siendo estos aproximadamente el 70.55%, los cierres por afectaciones representan el 22.76% y los cierres por otras causas el 6.69%; cabe aclarar que históricamente se ha presentado mayoría de afectaciones sobre mantenimientos lo cuál hace aun más importante este resultado. 37 Infraestructura vial El Instituto Nacional de Vías (INVIAS) adjudicó el pasado 13 de diciembre obras para segunda calzada Cartagena – Barranquilla durante audiencia pública, el monto es de un valor de $93.874 millones y será de un total de 13 Kilómetros. En total participaron 35 empresas tanto colombianas como extranjeras, y el ganador fue Mario Alberto Huertas Cotes. La obra permitirá disminuir tiempos de recorrido y los costos logísticos asociados al transporte en dicha región, particularmente a aquellas organizaciones que movilizan carga desde y hacía los puertos de las dos ciudades. Dentro de las poblaciones que se verán beneficiadas con la obra se encuentran Lomita Arena, Santa Catalina, Galerazamba, en Bolívar; y Juan de Acosta, Piojó, Baranoa, Galapa, Puerto Colombia y Tubará, en el Atlántico. El proyecto durará 48 meses aproximadamente y se estima que generará 600 empleos directos durante dicho período. Infraestructura 38 Defienden venta de Isagén y dicen que consolidará infraestructura vial Enero de 2016 Con la venta del 57,6 % de la participación del Estado en la empresa generadora de energía Isagén a Brookfield Colombia Investements LP, del Fondo de inversión canadiense Brookfield Asset Management, la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) podrá duplicar su capacidad de préstamos y garantías para la construcción de las Nuevas Autopistas del programa de Cuarta Generación. “Los recursos que provengan de la venta de Isagén ayudarán a acelerar el crecimiento de la economía y permitirán crear empleo y dar el gran salto en infraestructura”. Así lo indicó la Ministra de Transporte, Natalia Abello, al señalar que los dineros de la venta de la generadora de energía fortalecerán patrimonialmente a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), para que la entidad pueda duplicar su capacidad de préstamos y garantías para la construcción de las Nuevas Autopistas del programa de Cuarta Generación. “La FDN tiene un límite de financiamiento de 180.000 millones por proyecto que podríamos duplicar. Tiene la capacidad de financiar los 20 proyectos de Iniciativa Pública, de los cuales 6 ya tienen cierre financiero, pero no tiene la capacidad de apoyar el financiamiento de las iniciativas privadas”, afirmó la Jefe de la Cartera de Transporte. Los 18 proyectos de Iniciativa Pública, adjudicados en la primera y segunda ola de las Autopistas de 4G, que requieren inversiones por más de 22 billones de pesos, están siendo financiados por una mezcla de recursos provenientes de la banca nacional e internacional, fondos de infraestructura y de la FDN. “Los recursos de Isagén al Fotos cortesía invertirlos en infraestructura tendrán mayor rentabilidad económica y social porque contribuirán al financiamiento de las autopistas de iniciativa privada, en las cuales no hay aportes públicos y requieren un esfuerzo de capital de los concesionarios en su etapa de construcción. En el 2016 de cara a lo que esperamos de las iniciativas privadas esos recursos serán de gran importancia”, indicó Abello Vives. La Ministra de Transporte, Natalia Abello dijo que los recursos de Isagén al invertirlos en infraestructura tendrán mayor rentabilidad económica y social. Los proyectos La Jefe de la Cartera de Transporte aseguró que hay cerca de 9 proyectos de Iniciativa Privada (IP) aprobados (8 ya adjudicados) que podrían ser objeto de financiación a través de la FDN y que beneficiarán a los departamentos de Antioquia, Meta, La Guajira, Cesar, Caldas, Cundinamarca, Huila, Bolívar, Tolima, entre otros. La venta de Isagén permitirá completar la financiación de proyectos de infraestructura del Gobierno Nacional como las 4G. Entre los beneficiados están más de 25 proyectos de iniciativas privadas por 25 billones de pesos, que generarán alrededor de 200.000 empleos directos e indirectos. Entre estos se encuentran: 1. Ibagué - Cajamarca Longitud: 148 kilómetros Inversión: $1,08 billones Contratado con: APP GICA Estado: se firmó acta de inicio el 14 de abril de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 2. Malla Vial del Meta Longitud: 354 kilómetros Inversión: $1,31 billones Contratado con: Autopistas del Meta - Concesión Vial de Los Llanos SAS (Grupo Odinsa S.A, Construcciones El Cóndor S.A.) Estado: se firmó acta de inicio el 05 de junio de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 3. Chirajara - Villavicencio Longitud: 85,6 kilómetros Inversión: $1,97 billones Contratado con: Concesionaria Vial Andina SAS Estado: se firmó acta de inicio el 23 de julio de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 4. Cesar - La Guajira Longitud: 350,3 kilómetros Inversión: $384.103 millones Contratado con: Concesión Cesar- Guajira SAS (Construcciones El Cóndor S.A.) Estado: se firmó acta de inicio el 12 de agosto de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 5. Cambao - Manizales Longitud: 256 kilómetros Inversión: $546.346 millones Contratado con: Concesionaria Alternativas Viales SAS Estado: se firmó acta de inicio el 21 de agosto de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 6. Antioquia - Bolívar Longitud: 491 kilómetros Inversión: $1,13 billones Contratado con: Concesión Ruta al Mar SAS - Coruma SAS (Construcciones El Cóndor S.A.) Estado: se firmó acta de inicio el 27 de noviembre de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 7. Neiva - Girardot Longitud: 193 kilómetros Inversión: $783.642 millones Contratado con: Promesa de Sociedad Futura Autovía Neiva - Girardot (Carlos Alberto Solarte Solarte, Controladora de Operaciones de Infraestructura S.A. y Alca Ingeniería) Estado: se firmó acta de inicio el 15 de diciembre de 2015. En etapa de pre-construcción (trámite de licenciamiento ambiental y compra de predios) 8. Vías del Nus (Magdalena 1) Longitud: 157,4 kilómetros Inversión: $997.047 millones Consorcio originador: Estructura Plural Vías del Nus SAS - Vinus Estado: en proceso de contratación 9. Bogotá - Girardot Longitud: 144,8 kilómetros Inversión: $1,71 billones Consorcio originador: Infraestructura Concesionada SAS - Infracon SAS Estado: en proceso de licitación El cierre financiero de estos proyectos será en el transcurso del presente año y la inversión asciende a los 9,7 billones de pesos. Infraestructura Enero de 2016 Mantienen horario en obras de la vía Buga - Buenaventura La Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, aseguró que para acelerar las obras se mantendrá la restricción en el tramo Mediacanoa-Loboguerrero, de la vía Buga y Buenaventura, hasta el 30 de julio del presente año, con el mismo horario que se maneja actualmente. Abello Vives dio a conocer que a la fecha se han removido 1.709.000 metros cúbicos de tierra, lo que significa un cumplimiento del 97%. La funcionaria dijo que las obras no han generado ninguna afectación en cuanto a la movilidad de la carga y al número de camiones que entran y salen del puerto y pasan por el corredor. Se tiene programado que la vía en el tramo MediacanoaLoboguerrero sea entregada en 39 Se tiene programado que la vía en el tramo MediacanoaLoboguerrero sea entregada en diciembre de este año. diciembre de este año. De igual forma, la jefe de la Cartera de Transporte explicó que próximamente se expedirá la resolución con el plazo concertado entre Gobierno Nacional, transportadores, puertos, Asociación Nacional de Empre- sarios de Colombia (Andi), Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (Fitac) y demás gremios, pero con la posibilidad de hacer un ajuste en febrero para acelerar las obras en el tramo que se está interviniendo. Enero de 2016 Precios del petróleo continúan Tabla 1. Aumento mensual en el precio del ACPM 59,29 61,00 51,00 Dic-15 Oct-15 Sep-15 Jul-15 Ago-15 Jun-15 Abr-15 May-15 Feb-15 Mar-15 Dic-14 Ene-15 Nov-14 Oct-14 Sep-14 Ago-14 Jul-14 Jun-14 Abr-14 May-14 Mar-14 Feb-14 Dic-13 Nov-15 42,74 41,00 Fuente: Grupo Aval Tan solo queda esperar que decisión se tomará respecto a la producción, pues mientras Arabia Saudita pueda subsidiar esta disminución de ingresos, Irán creará políticas de extracción más flexibles con el fin de atraer inversión extranjera; ¿que podrá hacer América? Donde los costos de extracción son bastante altos y quizás el único país que cuenta con las mayores reservas en el mundo (Venezuela) se encuentra inmerso en un conflicto político interno que no le brindaría garantías a las inversionistas tanto locales como extranjeros. Al analizar en específico el caso colombiano, se observa que a pesar de que el país es productor de petróleo, la gasolina cuenta con un precio elevado, lo que en últimas se traduce en un costo de la competitividad del país. Colombia En el año 2014 se llevó a cabo la reforma tributaria, es decir la Ley 1739 y en su contenido los artículos 69 y 70 se estableció un impuesto a la gasolina y el ACPM; sin embargo, estos días esta ley fue declara inexequible por la Corte Constitucional, puesto que encontró una falla de forma, dado que en las comisiones conjuntas Cámara y Senado no se había contemplado la inclusión de éstos artículos. Es muy probable que éste proyecto de ley se vuelva a tramitar en el congreso y es ahí donde se debe prestar atención si es aprobado y las implicaciones que podría tener el sector. En diciembre, la gasolina se ubicó en 7.818 pesos, al observar la variación acumulada de enero a diciembre de este año se observa que la gasolina ha disminuido 677,22 pesos, es decir Gráfico 2. Relación de precios ACPM/gasolina noviembre 2013 - noviembre 2015 0,990 0,988 0,980 0,969 0,970 0,961 0,960 Fuente: Ministerio de Minas y Energía 0,950 0,940 0,930 0,920 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. Dic-15 Oct-15 Nov-15 Sep-15 Ago-15 Jul-15 Jun-15 May-15 Abr-15 Mar-15 Feb-15 Dic-14 Ene-15 Oct-14 Nov-14 Sep-14 0,910 Ago-14 -788,74 1,000 Jul-14 2015 -106,45 -141,81 -300 -16,6 0 148,23 32,22 -117,33 -86 18,3 -95,3 -124 Jun-14 -2,06 71,00 May-14 Fuente: Ministerio de Minas y Energía 80,67 81,00 Abr-14 335,08 91,00 Mar-14 916,02 97,34 Feb-14 998,26 2014 98,95 -0,21 0 74,66 -7,67 0 0 0,01 -23,5 56,6 -101,15 -99,75 101,00 Ene-14 Aumento acumulado 2010 100 107,02 0 196,99 0 -2 149,01 62,18 123,09 0,64 50,33 211 111,00 Dic-13 MES/AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE AUMENTO EN PESOS DEL ACPM 2011 2012 2013 0 100 -23,13 0 100 157,3 210 98,95 0 150 0 -76,99 0 0 -123,16 106,02 -100 16,57 0 -100 147,99 0 100 0 100 72 0 100 111,5 -7,53 150 -41,49 -5,41 100 -5,88 -4,97 Ilustración 3. Precio promedio mensual del WTI. Dólar por Barril / Noviembre 2013 - Diciembre 2015 Ene-14 Los precios del petróleo si- que esta organización internaguen con tendencia a la baja al cional controla la producción derrumbarse el pasado viernes del petróleo con el objetivo de más de un 6% a menos de 29 generar cambios en su precio. dólares por barril, tras nuevas Sin embargo, como lo estacaídas en los mercados bursáti- blece Andrés Mejía Vergnaud, les chinos y la perspectiva de un quizás sea el desarrollo de una inminente incremento de las ex- teoría de la conspiración, pues portaciones de crudo de Irán que en primer lugar se quiere deprofundizaba el temor a un pro- rrumbar a las economías que eslongado exceso de suministro. tán explotando el crudo, aunque Lo peor es que, según han esto genera una disminución de advertido algunos analistas, el los ingresos de los países miemderrumbe de los precios no ha bros de la OPEP. terminado porque el levantaPero en el caso de Arabia miento de las sanciones a Irán Saudita, esta tiene el suficiente abre la puerta para que llegue dinero para compensar esta dismás crudo al mercado. www.hbplusbandamatic.com minución. En la coyuntura internacioMás allá de un objetivo econal donde los precios del crudo nómico, se trata de un objetivo siguen cayendo de tal manera político, pues en primer lugar que no han encontrase quiere do un piso, se había apaciguar generado expectalos intentos tivas en el mercado de liderazpor lo que podría pago regiosar el 4 de diciembre nalista de cuando se llevó a grandes cabo la reunión de la países proOPEP, para enfrentar ductores de la sobreproducción de petróleo. crudo como lo son Irán y Rusia, Sin embargo, en dicho en- pues Irán está intentando desacuentro no se tomó ninguna rrollar su programa nuclear. decisión de modificar la proAsimismo, en el caso de Rusia ducción a la espera de que la con Putin en el poder, es probasituación del crudo mejore. ble que tenga objetivos para que Cabe recordar que la OPEP el país soviético vuelva a ser una tiene poder de mercado, dado de las potencias regionales. US$/Barril 40 Enero de 2016 con tendencia a la baja Tabla 2. Resumen comportamiento mensual Efectos Incremento Diciembre de 2014 Diciembre de 2015 ACPM Incremento mes $ Incremento mes % Incremento Acumulado $ Incremento Acumulado % Precio Gasolina Relación de Precios Diferencia 8.258 -99,75 -1,19% -2,06 -0,02% 8.495 0,972 237,48 7.469 -124,00 -1,63% -788,74 -9,55% 7.818 0,955 349,00 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR una disminución del 7,97%. Por el lado del ACPM se observa una tendencia de reducción en el precio, aunque los meses de junio, julio y octubre presentaron en conjunto un aumento de alrededor 198,75 pesos. No obstante, este combustible ha presentado una reducción acumulada de 788,74 pesos, es decir, una caída del 9,55%; así, el precio del ACPM para el mes de diciembre se ubicó en 7.469 pesos por galón (Ilustración 2 y Tabla 1). A pesar de la reducción observada, el precio de este combustible debería disminuir aún más, dado que desde julio de este año el precio del barril (WTI) ha caído considerablemente (Ilustración 3). En términos de relación de precios ACPM/gasolina para diciembre de 2014 la relación era de 0,972, que era equivalente a $ 237,48 de diferencia; no obstante, para diciembre del presente año la relación se ubicó en 0,955 es decir una diferencia de $349,00. A pesar que la brecha ha aumentado en $ 111,52 la relación de precios entre estos dos combustibles tiende a igualarse. (Gráfico 2). Para las demás ciudades que se relacionan a continuación y tomando sólo como referencia los precios máximos aplicables a la libertad regulada, se tendrían los siguientes precios para el mes de diciembre, recordando que estos precios pueden variar ya que los distribuidores minoristas tienen libertad de márgenes hasta el tope máximo autorizado (Tabla 2 y Tabla 3). Tabla 3. Precios máximos en otras ciudades del país Precio máximo Zonas cercanas a: de venta Gasolina ($/Gal.) Precio máximo de venta ACPM ($/Gal.) Mezclas ACPM-Biodiesel Cartagena 7.601 7.304 10%-4% Barranquilla 7.642 7.330 10%-4% Santa Marta 7.742 7.430 N/D Montería 7.851 7.554 N/D Los costos de transporte en 2015 llegaron a 3,84% La economía colombiana para el 2015 experimentó grandes niveles de desarrollo de infraestructura, tal como se evidencia en primer gobierno del presidente Santos con su política de “la locomotora de la infraestructura”, ésta tenía como fin conectar ciudades, reducir pobreza y generar más equidad en el territorio nacional. La precaria infraestructura de la última década se ha traducido en un costo para todos los agentes de la cadena; hoy en día se estima que esta tendencia va a desparecer, debido al desarrollo del programa de concesiones de las 4G y el Plan Maestro de Transporte Intermodal (PMTI), entonces vienen a ser otras variables las que afecten los costos del transporte. En primer medida se encuentran los combustibles, en el país, el precio de éstos se calcula mediante una fórmula que se encuentra indexada al precio de combustible del Golfo de México; esta fórmula de los precios de los combustibles en Colombia ha impedido que los consumidores obtengan beneficios de los bajos precios en el exterior. Esto significa pérdida de competitividad, ya que mientras otros países reducen costos de transporte y pueden competir con precios más bajos, los transportadores colombianos deben enfrentarse a la depreciación y a un combustible costoso. Canasta de costos Los combustibles cuentan con una participación de 29,85% dentro de la canasta de costos estimada por Colfecar. A pesar de los intentos del gobierno central por reducir el precio del ACPM y la gasolina, se debe considerar que éste sigue siendo más alto respecto a la caída del precio del WTI. Esto no quiere decir que los combustibles sean el único rubro a tener en cuenta dentro de los costos operativos de transporte, pues también se encuentran: llantas, filtros, repuestos y lubricantes; donde el precio de éstos se ven implícitamente impactados por el tipo de cambio. En efecto, el precio internacional del crudo registró una caída desmesurada, lo cual incidió más en el sector transporte, pues el gobierno decidió disminuir el precio de los combustibles aproximadamente un 9,28%. En este sentido, el Índice de Precios al Transportador (IPT) para el mes de diciembre se ubicó en 135,07 lo cual implica una diferencia de 10,45 respecto al Índice de Precios al Consumidor (IPC) de octubre de 2015, mostrando así que los costos del transportador han aumentado más que la inflación, lo que resalta los altos costos que los transportadores deben enfrentar. En este sentido, es importante observar el comportamiento de los diferentes componentes que conforman parte de la canasta de costos (Tabla 1). Hay rubros que presentan inusitados aumentos, como: filtros y lubricantes, costo de capital y repuestos; debido al alto precio del dólar. Los anteriores rubros se ven impactados en gran medida por el efecto del tipo de cambio, dado que se presentó para el mes de octubre una variación porcentual de devaluación acumulada de 29,62%, lo que conllevó a un alza en los precios de estos productos importados. No obstante, uno de los rubros importados que no presentó un aumento tan alto son las llantas y neumáticos, pues en lo corrido del año registró un aumento de 8,31%. Tabla 1. Costos de Transporte Diciembre 2015 DICIEMBRE % CONCEPTO INCREMENTO INCIDENCIA PARTICIPACION SALARIOS, PRESTACIONES Y COMISIONES 4,60 0,60 13,05 -9,28 -3,17 29,85 Sincelejo 7.801 7.504 N/D COMBUSTIBLES Villavicencio 7.918 7.569 N/D LLANTAS Y NEUMATICOS 8,31 0,91 11,48 Pasto 5.635 5.687 N/D Tunja 7.952 7.603 N/D COSTO DE CAPITAL 36,48 2,63 9,49 Bucaramanga 7.638 7.381 10%-2% FILTROS Y LUBRICANTES 11,68 0,38 3,48 MANTENIMIENTO Y REPARACION 15,23 1,81 13,19 3,66 0,41 11,09 Medellín 7.765 7.570 10%-2% Cali 7.843 7.656 10%-2% PEAJES Pereira 7.821 7.613 10%-2% -14,00 -0,06 0,35 Manizales 7.822 7.606 10%-2% SEGUROS 4,39 0,09 2,03 IMPUESTOS AL VEHICULO Armenia 7.881 7.713 N/D GARAJES Y LAVADO 4,60 0,10 2,23 Ibagué 7.770 7.559 10%-2% Neiva 7.844 7.627 10%-2% OTROS 3,66 0,14 3,76 3,84 100 * N/D. No se dispone de información Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. 41 TOTAL MES 42 Enero de 2016 Colfecar amplia su inversion en proyecto de Centracar En un esfuerzo por optimizar la presencia institucional de Colfecar en el Puerto de Buenaventura la Junta Directiva Nacional decidió hacer una inversión adicional en el Proyecto Centro de Transporte de Carga de Buenaventura – Centracar, mediante la adquisición de un número adicional de oficinas en lo que será el Edificio Centro Empresarial Centracar. La decisión es una muestra de confianza en este proyecto que aportará al desarrollo y la movilidad del Puerto de Buenaventura, considerando que este hace parte del complejo empresarial parqueadero de camiones ZALTC Antepuerto Centracar. Teniendo en cuenta lo anterior la Junta Directiva de Colfecar invitó a los afiliados para que inviertan en las oficinas disponibles, y a las empresas interesadas en tomarlas en arrendamiento informarlo al gremio. Colfecar realizó visita a planta de producción de biodiesel en Cundinamarca Colfecar participó en un recorrido por la planta producción de la empresa Bio D, que se encarga de producir biodiesel de palma. Dicha empresa, que se encuentra ubicada en el municipio de Facatativá (Cundinamarca), cuenta con dos plantas de producción. Este ejercicio hizo parte de las actividades realizadas por parte del comité de 186 (que trata temáticas relacionadas con combustibles líquidos, alcoholes carburantes y biodiesel) en el que Colfecar participa como miembro. Cabe señalar, que la organización visitada se destaca por ser la única productora de biodiesel del país ubicada en clima frío. Capacitación para el manejo de mercancías peligrosas Mintransporte implementa registro en línea y en tiempo real del SOAT A través de la Resolución 5886 del 24 de diciembre del 2015, el Ministerio de Transporte avanza en su propósito de automatizar los trámites y modernización del transporte y el tránsito, implementando el registro en línea y tiempo real de los datos de póliza Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat) en el Registro Único Nacional de Tránsito (Runt), dando la posibilidad de la generación del certificado y la verificación. De acuerdo con la resolución, para efectos de llevar a cabo la expedición del Soat y garantizar su consulta, la entidad aseguradora deberá: - Expedir la póliza del seguro con base en la información registrada en el Registro Único Nacional de Tránsito (Runt). La entidad aseguradora consultará en el registro, en línea y tiempo real, los datos del vehículo a través de la placa. - Una vez expedida la póliza, la entidad aseguradora registrará en línea en el Runt los datos propios de la póliza asociados al vehículo asegurado. - El Runt entregará en forma electrónica, en línea y en tiempo real a la compañía aseguradora, el certificado de registro de la póliza, firmada digitalmente, el cual llevará un sello bidimensional que b r e v e s A finales de 2016 comenzará a operar el registro en línea en tiempo real del SOAT Un año tendrán el Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) y las aseguradoras para implementar el registro en línea y en tiempo real del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT). Este plazo servirá para que las compañías aseguradoras y el RUNT tomen las medidas tecnológicas necesarias para hacer posible el registro en línea y en tiempo real del SOAT, es decir, todo el 2016. Mientras la implementación tecnológica se da, los ciudadanos deberán portar físicamente el documento del SOAT, que podrá ser exigido por la Autoridad de Tránsito. contendrá la información de la póliza y del vehículo, que no permita modificar los datos almacenados, conservando la integridad y la autenticidad de los datos contenidos en él. - Una vez recibido el certificado de registro, la Compañía Aseguradora deberá enviarlo al tomador de la misma, previo pago de la prima, excepto cuando se encuentre a cargo de entidades de derecho público. Las autoridades de tránsito deberán tener en cuenta, exclusivamente, la información de la póliza vigente contenida en el Registro Único Nacional de Tránsito (Runt). Además, la obligación del propietario o conductor del vehículo de por- tar el Soat será la presentación del documento físico o electrónico a la autoridad. Los costos en que incurra el Runt, asociados a la operación de las aseguradoras, para la consulta de datos vehiculares, cargue en línea de los datos de la póliza al RUNT, generación y habilitación de la consulta vía internet del certificado de registro en el RUNT serán cubiertos por las compañías aseguradoras. A partir de la fecha de entrada en vigencia de esta resolución, se otorga un plazo máximo de un (1) año para que las entidades aseguradoras y el Runt implementen las medidas tecnológicas necesarias, adoptadas en la resolución. Colfecar le recordó a sus afiliados que el 14 de mayo de 2016 todo conductor de vehículo de transporte de carga que transporte mercancías peligrosas debe estar capacitado según la Resolución 1223 de 2014. De acuerdo con el Mintransporte a partir de esa fecha las autoridades de control exigirán dicha capacitación e impondrán las sanciones a los que incumplan lo reglamentado en dicha resolución. Entre otros aspectos, los conductores deberán tener conocimientos básicos en primeros auxilios, utilización adecuada de equipos de protección personal y elementos del kit para emergencias, técnicas básicas para la contención de derrames. Fijan reglas para trámitas derechos de PQRS y denuncias La Superintendencia de Puertos y Transporte publicó la Resolución No. 28748 de 2015, mediante la cual establece la reglamentación para tramitar el derecho de petición, queja, reclamos, sugerencias, denuncias y felicitaciones ante dicha entidad. Tras analizar el contenido de dicha Resolución Colfecar hizo un llamado a sus afiliadas para que atiendan dicha reglamentación cuando deban efectuar la presentación, radicación, acumulación de trámites y atención prioritaria que requiera para garantizar el adecuado desarrollo de sus operaciones. Con el propósito de generar mayor información relacionada con esta medida de la Superintendencia de Puertos y Transporte Colfecar invitó a sus afiliados a consultar este procedimiento mediante el Link: resolucion28748. Enero de 2016 Camiones tendrían que instalar bandas reflectivas 43 Homologación técnica de vehículos de carga y pasajeros Colfecar hizo parte de la reunión de la Mesa de participación en la Universidad Nacional dentro del proyecto denominado “Prestación de servicios para la realización de una investigación que analice la operatividad de los requisitos técnicos de homologación de vehículos de carga y pasajeros”. Dicha iniciativa viene siendo coordinada y ejecutada por parte del Ministerio de Transporte. En este trabajo se ha requerido por parte del Ministerio la presentación de un proyecto de modificación a la Resolución 2308 de 2014 por la cual se establecen medidas para el control de peso a vehículos de transporte de carga y se dictan otras disposiciones. Registro de carga a través del WebService del RNDC Como una medida para disminuir la accidentalidad en las carreteras, el Gobierno alista una reglamentación que obligará a los vehículos de transporte de carga por carretera a portar bandas reflectivas en los costados y en la parte trasera, con el fin de que los demás conducto- res que transiten en la vía puedan anticipar la presencia de tracto camiones y camiones. Por ello, el Ministerio alista un reglamento técnico que establece en qué parte de los camiones y tracto camiones deben ir los elementos de retrorreflectividad y de qué color Colfecar en los medios de comunicación Diferentes medios de comunicación divulgaron la posición de COLFECAR frente al comportamiento de los combustibles a lo largo de 2015 al igual que las pérdidas por piratería terrestre. Entre los medios que recogieron las declaraciones del presidente de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, están: RCN, Radio, La W, Blu Radio, Vanguardia Liberal, mercadosynegocios.co, El Mundo, Colmundo Radio y El Nuevo Siglo. y ancho deben ser. Además de esta medida, otro objetivo es instalar en el tráiler de los camiones dispositivos antiempotramiento (una especie de placas de amortiguación), los cuales evitarán que un vehículo pase derecho hacia las llantas del automotor de carga. El Registro Nacional Despachos de Carga por Carretera – RNDC - del Ministerio de Transporte, informó que los generadores de carga ya están registrando la información de las tarifas pactadas con las empresas de transporte usando el WebService de la entidad. Para realizar este registro las generadoras están usando el proceso número 34. Los generadores pueden reportar esta información en la dirección url: rndc.mintransporte.gov.co/wstest/default.aspx Cualquier inquietud que presenten las empresas frente al RNDC, serán resueltas en los teléfonos en Bogotá: (1) 7432926, resto del país: 01-8000-110878, o al correo electrónico: rndc@mintransporte. gov.co .