SOLUCIONES INNOVADORAS PARA SERVICIOS BÁSICOS Fondo Multilateral de Inversiones Miembro del Grupo BID SERVICIOS BÁSICOS PARA LA ÚLTIMA MILLA Si bien el crecimiento económico en América Latina y el Caribe ha impulsado mejoras considerables en los niveles de vida, algunas comunidades aún carecen de acceso a agua y saneamiento, energía, educación y servicios de salud. Lograr avanzar esta “última milla” y proporcionar servicios básicos a las poblaciones pobres y de bajos ingresos sigue siendo una prioridad clave del desarrollo. Facilitar el acceso a estos servicios, que son fundamentales para mejorar los medios de vida y las oportunidades económicas, es un reto en sí mismo. Al mismo tiempo, asegurar la calidad, asequibilidad y sostenibilidad en la provisión de servicios supone una oportunidad para la innovación y una mayor inclusión social. El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), busca poner a prueba y escalar enfoques innovadores en la provisión y prestación de servicios básicos, a fin de lograr que las comunidades pobres y de bajos ingresos en América Latina y el Caribe tengan acceso a ellos. NUESTRO ENFOQUE El FOMIN cuenta con veinte años de experiencia apoyando a micro y pequeñas empresas que atienden a comunidades pobres y de bajos ingresos. Como laboratorio para el desarrollo, pilotamos nuevas ideas y toleramos un riesgo mayor, en busca de enfoques innovadores capaces de generar un impacto positivo en las vidas de poblaciones vulnerables. Después de ponerlos a prueba, buscamos socios para escalar las intervenciones exitosas. El enfoque del FOMIN para dar acceso a servicios básicos transitando la última milla consiste en poner a prueba modelos del sector privado, capaces de aportar eficiencia, innovación y sostenibilidad a los servicios prestados a poblaciones pobres y de bajos ingresos. Concretamente, los proyectos del FOMIN buscan innovaciones que reduzcan costes, amplíen canales de distribución, mejoren el desempeño de los proveedores de servicios, y creen oportunidades de empleo mientras se aumenta el acceso a servicios en comunidades pobres y de bajos ingresos. Los proyectos del FOMIN se basan en alianzas multi-actor, que pueden involucrar a organismos públicos, empresas privadas, ONG, empresas sociales y organizaciones comunitarias, entre otros. Este esfuerzo conjunto busca reducir las brechas de cobertura en servicios básicos, ampliar la gama de proveedores de servicios y adaptar los servicios a las necesidades específicas de personas pobres y vulnerables. GENERANDO CONOCIMIENTO A través de proyectos piloto e investigación, el FOMIN quiere conocer de qué manera el sector privado, con o sin ánimo de lucro, puede mejorar el acceso a servicios básicos para las poblaciones pobres y de bajos ingresos en América Latina y el Caribe. Buscamos modelos que ofrezcan servicios comercialmente viables y asequibles para las poblaciones vulnerables. También buscamos extraer lecciones aprendidas de proyectos exitosos, identificando los roles más eficaces que pueden desempeñar las comunidades, la sociedad civil, las autoridades locales y los gobiernos centrales. Algunos de nuestros planteamientos son: ¿Cómo pueden ayudar las innovaciones tecnológicas a la provisión de servicios básicos para las poblaciones pobres? ¿Qué tipos de modelos de negocio le permiten al sector privado desarrollar y ofrecer servicios asequibles para consumidores de la última milla? ¿Cómo puede el sector público promover de manera eficaz la viabilidad, sostenibilidad y replicabilidad de modelos de prestación de servicios? ¿Qué roles pueden desempeñar las propias comunidades en la provisión de servicios básicos? Energía Con el afán de aumentar el acceso entre los 40 millones de personas en la región actualmente desconectadas de las redes de electricidad modernas, el FOMIN ha pilotado varios modelos para el suministro de sistemas de energía asequibles, fuera de red y renovables, a comunidades rurales remotas, incluyendo: àSistemas solares domésticos que integran modelos de pago-por-servicio o tarifa pre-pago àMicro-redes solares gestionadas por entidades comunitarias àMini centrales hidroeléctricas operadas y mantenidas por pequeñas empresas locales à Foto cortesía de Acciona Microenergía Perú Proyecto Destacado: Luz en Casa Con el objetivo de aumentar el acceso a energía para las comunidades aisladas en Cajamarca, Perú, el FOMIN se asoció con ACCIONA Microenergía para la iniciativa Luz en Casa, con la finalidad de proporcionar electricidad fotovoltáica a 1.700 familias a través de un modelo innovador de pago-por-servicio, que cuenta con una compensación sostenible del fondo de electrificación rural. AGUA Y SANEAMIENTO Más de 100 millones de personas en la región aún no tienen acceso a servicios adecuados de saneamiento. El FOMIN ha apoyado iniciativas para aumentar la cobertura de servicios de agua y saneamiento, incluyendo: àAlternativas de créditos de agua para ayudar a las familias pobres a costear la conexión a redes àPlataformas para el monitoreo de sistemas de agua mediante teléfonos celulares àProductos financieros para la expansión o rehabilitación de redes de agua El FOMIN también ha trabajado en el desarrollo de mercados de saneamiento de bajo coste, utilizando estrategias como: àCampañas de mercadeo social para aumentar la demanda àProgramas de fortalecimiento para proveedores locales de servicios asequibles Foto cortesía de itdUPM à àProductos financieros diseñados con base en las necesidades de proveedores y familias Proyecto Destacado: Cadena de Valor del Saneamiento En colaboración con la ONG Water for People, esta iniciativa financiada por el FOMIN busca desarrollar soluciones de mercado para la provisión de agua y saneamiento en cinco comunidades rurales de Cochabamba, Bolivia. Apoyando a los empresarios locales a lo largo de la cadena de valor y ofreciendo productos de microcrédito a consumidores, se logrará que más de 2.000 familias tengan acceso a agua, que más de 14.000 familias mejoren la calidad de sus servicios de agua, y que al menos 250 familias obtengan servicios mejorados de saneamiento. salud Los esfuerzos del FOMIN para aumentar el acceso a servicios de salud de buena calidad para los más de 125 millones de hogares en la región sin cobertura adecuada incluyen: àPaquetes de salud preventivos ofrecidos por instituciones micro-financieras en colaboración con los sistemas públicos de salud àPlanes de salud de pre-pago para familias pobres y de bajos ingresos àNuevas tecnologías para comunidades remotas, como servicios de telemedicina o soluciones fuera de red para cuidados pre-natales Foto cortesía de Global Partnerships à Proyecto Destacado: Apalancando Microfinanzas para Ofrecer Servicios de Salud El FOMIN ha colaborado con Global Partnerships para ofrecer servicios accesibles de salud a 75.000 mujeres de bajos ingresos y sus familias en Ecuador, Haití, Honduras y Nicaragua. El proyecto presenta modelos de negocio integrados que trabajan con instituciones micro-financieras y miembros de cooperativas para ofrecer servicios de salud y educación en comunidades de bajos ingresos. GESTIÓN DE RESIDUOS Actualmente, el cincuenta por ciento de los residuos de la región no se gestionan adecuadamente. El FOMIN está poniendo a prueba modelos de gestión de residuos que incluyen: àCampañas de sensibilización y educación àMapeo de rutas de recogida para maximizar la eficiencia àCapacitación y educación a las comunidades sobre soluciones que transforman residuos en energía àMejoras en infraestructuras àCreación de pequeñas empresas a lo largo de las cadenas de valor extendidas de reciclaje y residuos à Proyecto Destacado: Programa de Residuos Sostenibles El FOMIN se ha asociado con el Instituto Tecnológico de Massachusetts, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la ONG local BlueEnergy para implementar sistemas de gestión de residuos en la Región Autónoma del Atlántico Sur en Nicaragua. La iniciativa promoverá el aumento del turismo y el negocio sostenible, la disminución de la degradación ambiental y de riesgos de salud pública, y el establecimiento de empresas de abono y reciclaje. NUEVAS FRONTERAS Debido a nuestro enfoque en modelos de negocio sostenibles, el FOMIN está buscando expandir las áreas de prestación de servicios básicos a nuevos espacios, tales como seguridad ciudadana, vivienda, tecnologías de la información y la comunicación, y bonos de impacto social. à Proyecto Destacado: Acelerando Empresas de Servicios Básicos El FOMIN ha apoyado recientemente a empresas comercialmente viables cuyo objetivo es tener un impacto social significativo. Nuestro Programa Acelerador de Empresas concede subvenciones y asistencia técnica directamente a empresas del sector privado, para mejorar su capacidad de recibir inversiones y así poder escalar sus operaciones a través de futuros préstamos. RESULTADOS Desde su creación en 2010, el Equipo de Servicios Básicos del FOMIN ha diseñado e implementado una cartera de 25 proyectos en 17 países, aportando más de US$ 22 millones en recursos del FOMIN, apalancando más de US$ 18 millones en contribuciones de contrapartida y logrando US$ 20 millones adicionales de otras instituciones de co-financiación. México Haití Honduras Guatemala Nicaragua El Salvador Costa Rica Panamá Surinam Colombia Ecuador Perú Brasil Bolivia Paraguay à SECTOR Energía Desarrollo Infantil Agua y Saneamiento Salud Gestión de Residuos Alianzas Público-Privadas Chile Argentina Alianzas AGUALIMPIA Asociación Nacional Pro Nutrición Infantil ACCIONA Microenergía Perú Building Partnerships for Development Canadian Cooperation Society for International Development Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano Développement des Activités de Santé en Haïti ENOVA Fundación Carulla Fundación Ecuatoriana de Tecnología Apropiada Fundación Moisés Bertoni Fundación Pro Vivienda Social Fundación Salvadoreña de Apoyo Integral Global Partnerships Grupo Desarrollo Humano Vital Instituto Brasileiro de Administração Municipal Municipalidad de Tequila PSI/PASMO Guatemala Quetsol Sociedad de Desarrollo Tecnológico de la Universidad de Santiago de Chile Stichting Fonds Ontwikkeling Binnenland Swisscontact United Cities and Local Governments Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Ver de Verdad Water for People Bolivia Fondo Multilateral de InversioneS 1300 New York Avenue, N.W., Washington, D.C. 20577 mifcontact@iadb.org www.facebook.com/fominbid www.twitter.com/fominbid www.fomin.org Fondo Multilateral de Inversiones Miembro del Grupo BID