De Responsabilidad Solidaria a Obligación

De Responsabilidad Solidaria a
Obligación Subsidiaria y Solidaria
Por: Heriberto Damián Antúnez
hdamian@horwath.com.mx
Las reformas realizadas a la Ley del Seguro
Social (LSS) publicadas en el Diario Oficial de
la Federación (DOF), el 9 de julio de 2009,
han motivado imprecisión e incertidumbre
respecto a las obligaciones que marca el
artículo 15 A de LSS recién modificado y que
deben cumplir algunos patrones; aún y
cuando, el H. Consejo Técnico del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) emitió
reglas generales para su mejor entendimiento
y aplicación.
Por ejemplo, algunos patrones consideran
que la obligación que tiene el “beneficiario”
de responder ante las obligaciones patronales
que no cumpla el prestador de servicios,
releva de la responsabilidad solidaria que
marca el mismo artículo antes de la reforma.
Por lo que resulta importante hacer la
aclaración sobre estas obligaciones.
Desde la entrada en vigor del artículo 15 A,
(21 de diciembre de 1995), se ha
contemplando
la
existencia
de
una
responsabilidad solidaria ante las obligaciones
patronales marcadas en la LSS, por los
trabajadores que un patrón o proveedor de
servicios realice con elementos propios y
suficientes, tal como lo marcan los artículos
12,13 y 14 de Ley Federal del Trabajo (LFT),
esta responsabilidad recae principalmente
cuando un intermediario laboral o proveedor
de servicios, llámese éste, de limpieza,
comedor, vigilancia, etc., no cumpliera sus
obligaciones
patronales,
el
patrón
contratante de los servicios, se obliga a
responder ante las obligaciones patronales no
cumplidas al margen de la LSS.
Las obligaciones que se adicionan por la
reforma al artículo 15 A, no cambian la
esencia de lo señalado en el párrafo anterior,
sino que refuerza la responsabilidad solidaria
y en su caso hasta subsidiaria, al precisar el
hecho, de que los patrones o intermediarios
laborales que pongan a disposición
trabajadores
u
otros
sujetos
de
aseguramiento para que realicen servicios o
trabajos bajo la dirección del beneficiario en
las instalaciones que éste determine,
obligarán, al beneficiario de los servicios a
cumplir con las obligaciones patronales que
no realice el intermediario laboral o patrón de
los trabajadores, a partir de la notificación
que de este hecho haga el IMSS.
Aunque es verdad, que esta reforma tiene
como objetivo disminuir la evasión de cuotas
y aportaciones a través de la fiscalización a un
sector de empresas través de sus propios
clientes, también lo es, de que esta reforma
se convierta en un verdadero dolor de cabeza
para algunas empresas, ya que no solo se
estaría en riesgo de cumplir una obligación
solidaria, si no también de cumplir con una
obligación subsidiaria indemnizando a
personas que no son trabajadores de la
empresa.
Es por eso que resulta muy importante revisar
y evaluar a detalle cada contrato celebrado
con empresas prestadoras de servicios, con el
objeto de identificar los que deberán ser
incluidos para cumplir con las obligaciones
que marca el artículo referido, así como las
modificaciones inminentes que se tienen que
realizar a los mismos para dirimir el riesgo y
detectar los controles que se deben
establecer de manera inmediata en las
distintas áreas de la compañía. No esta de
más señalar, que nuestros especialistas de
Castillo Miranda dentro de sus servicios como
asesores de negocios, han brindado el apoyo
a diversas empresas en esta minuciosa tarea,
minimizando el riesgo y la carga
administrativa que esto conlleva para las
empresas.
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