Ciencia Política Nelson Morales Agrupaciones de Base de los Partido Políticos PS: Núcleos PPD: Consejos de Base PRSD Asambleas Comunales (eq vecinales) DC: Bases territoriales PC: Células. RN: Bases territoriales Diferencias 1- GRUPO DE INTRÉS “Luis Sánchez” Principios de la Teoría Política 2- GRUPOS DE PRESIÓN GRUPOS DE INTERÉS “Es el conjunto de individuos que sobre el fundamento de una comunidad de actitudes de interés de opinión, expresan reivindicaciones, alegan pretensiones o toman posiciones que afecta de manera directa o indirecta otros actores o instrucciones de vida social.” Consta de 3 elementos: 1- Comunidad de actitudes 2- La afirmación de un interés común (Material y espiritual) 3- El impulso para hacer valer dicho interés. GUPOS DE PRESIÓN Cuando los objetivos de los grupos de presión determinan una conducta orientada hacía las instituciones de poder público, presionando sobre ellas, pero sin asumir la responsabilidad de la decisión adoptada, entonces estamos frente a un grupo presión. Por tanto: “Todo grupo de presión es un grupo de interés, pero no todo grupo de interés es un grupo de presión, sino sólo aquel que influye directa e indirectamente sobre los poderes públicos.” Página 1 de 8 18/10/04 Ciencia Política Nelson Morales 18/10/04 Mecanismos de Presión: -Persuasión: Intención de convencer a la autoridad (s/ violencia) -Intimidación: Lleva implícita una amenaza del uso de la fuerza - Por Dinero: Financiamiento de Campañas Corrupción. - Sabotaje: Acción que busca restar eficacia a la gestión - Uso de la Fuerza: -Tumultos -Desordenes -Huelgas -Protestas -Actos Terroristas. Clasificación de los Grupos de Presión Criterio: La naturaleza del Interés definido a- De interés relacionado con la economía empresariales Org. Org. Obreras Org Profesionales b- De interés relacionado con la actividad Sociales Social general Deportivos Clubes Clubes Entidades filantrópicas c- De interés relacionado con la actividad Educativa y Cultural Academias Aso ciaciones culturales otras entidades. Página 2 de 8 Ciencia Política Nelson Morales d- De interés relacionado con la actividad Asociaciones Religiosas Religiosa e- De interés relacionado con la actividad Asociaciones Cívicas Política Partido Político 1-Busca tomar el poder 2-Compiten por el poder 3-Buscan el bien general 4-Responsables de su accionar 5-Labor Permanente 6-Nivel nacional 7-Ideología 8-Reclutamiento Amplio Grupo de Presión 1- Busca influir en el poder 2- No compiten por el poder 3-Buscan el bien particular 4-Irresponsable de su accionar 5-Labor Intermitente 6-No necesariamente nacional 7-No tiene ideología 8-Reclutamiento Restringido Sistemas Regímenes Políticos Formas de Gobierno - Aristóteles Rev .Francesa- Nueva concepción Regímenes. SXX: Noción del sistema político aplicando la relación de sistemas Regímenes; incluyen una serie de términos y con sistemas que contienen una mayor interacción entre los elementos. Jímenez de Parga: “Regímenes Políticos Contemporáneos” Página 3 de 8 18/10/04 Ciencia Política Nelson Morales No debe confundirse sistema de Gobierno (FORMAS), ya que existen desde Antiguo y hacen vínculo en formas limitadas. Relacionado con el CONSTITUCIONALISMO En cambio el régimen constituye una solución englobando hechos políticos que reciben un nombre y no tiene porque coincidir con un texto constitucional, desborda a la constitución. De forma, que tenemos ideologías, culturas, políticas oficiales y políticas no oficiales. David Easton: El régimen asociado a las estructuras oficiales no oficiales definido por el régimen o ideología reinante. Sistema dinámica del sistema político, visión empírica de una realidad política, la que es medible, mensurable que puede hacerse. De forma que el sistema es más amplio, porque el régimen es una parte del sistema político, ya que lo contiene. Pero se puede definir el tipo sistema político evaluando el régimen. De forma, que podemos hablar de regímenes: Democráticos, autoritarios, etc. Y en torno a sistemas podemos hablar de abiertos: democracias, cerrados: Autoritarismos. Esta situación generara más espacios cuando son abiertos para que existan otras formas de regimenes, en cambio cuando son cerrados el régimen crece abarcando la totalidad del sistema; totalitarios. Uno de los requisitos del análisis sistémico, es analizar un tipo de sistema con otros sistemas. Relacionados con ambientes y sus en torno, así la sociedad (comunidad) es más grande que el régimen político. Sistema político trata de regular la sociedad Página 4 de 8 18/10/04 Ciencia Política Nelson Morales 18/10/04 Sistema Internacional Ambiente Intrasocial Política Sistema Social Ambiente Extrasocietal Sistema Internacional . Ambiente intrasocietal: A) Ambiente social: Personas y Grupos de Personas agrupados en subsistema, Económico, político, social, cultural B)- Ambiente físico: Sistemas ecológicos, habitad, naturaleza, influye en los comportamientos políticos. (Determinado por ciertas formas de comportamientos) Easton aplica mismas categorías tanto a la intrasocietal, como a la extrasocietal de forma, que es cada vez nos difícil lo intrasocietal, ya que esta condicionado por la extrasocietal. La vinculación cada vez más fuerte, las variables de un sistema político: INSUMOS o IMPUTS – QUE SON DE DOS CATEGORÍAS a)- demandas Página 5 de 8 Ciencia Política Nelson Morales 18/10/04 b)-Apoyos Demandas Imputs o Insumos ( pueden ser extrasocietales) Sistema Político Outputs o Productos Pol. Públicas Retroalimentación o Feedbacks Variables del sistema político A) IMPUTS o INSUMOS: Influencias y perturbaciones extrasistémicas que vienen del entorno se denominan insumos, aunque dentro del sistema político se llaman consumos. B) OUTPUTS o PRODUCTOS. Variables relativos a salidas del sistema o respuesta a las perturbaciones se conocen como output. Así los productos del sistema político vienen a ser los insumos del entorno intrasocietal, y a la vez lo productos de ese ambiente a ser otro insumo para el sistema político. Sistema de conversión: Página 6 de 8 Sistema Internacional o Extrasocietal Ciencia Política Nelson Morales Sistema político genera filtros para que no egresen todos al mismo tiempo. (Mayor perturbación de un sistema es la revolución o el golpe de Estado- cambiando así la estructura, desde el origen.) La toma de decisiones es muy importante porque generan nuevos o distintos productos. Se dan diferentes flujos con ideas y unidades – BUROCRACIAS - Partido políticos - Grupos de presión Toma de decisiones Gabriel Almond “Política Comparada” Pontel OBJ. Desarrollan el término falente en Easton. Para ellos pueden ser comparados los sistemas político, siguiendo un sistema funcional de comprensión, el que tiene 6 etapas. (Proceso o toma de decisiones) 1-Articulación de intereses: Genera una adecuación de demandas- Síntesis de demandas. SINTESIS: Reducción de las demandas caracterizándolas o derivándolas al mundo Privado Caracteriza la demandas: Primera etapa donde se reúnen según el tipo, fin evitar el colapso del gobierno del gobierno, lo realizan los filtros, medios de comunicación. 2-Combinación de intereses: Homogenización en un marco más omnicomprensivos así las políticas los cambios en un proyecto de ley. Contexto mayor ingresado. 3-Elaboración de normas: Buena parte del proceso de conversión esta vinculado al poder legislativo, ya que buena parte de los productos son leyes. Así una forma de resolución de leyes. 4-Función de aplicación de normas: Página 7 de 8 18/10/04 Ciencia Política Nelson Morales El sistema político tiene que hacer cumplir la ley del cuerpo funcionario, hacer que se cumpla la ley por medio de la burocracia. S se opera mal se genera una disfunción poder paralelo. Toma de decisiones = TECNOCRACIA -TIPOLOGÍAS DE BUROCRACIAS: - Representativo Partido/ Estado ( URSS) Dominada por militares Dependientes del Gobierno Gobernantes Su ROL = Amplio y se juega en la aplicación. 5-Adjudicación de las normas o ministración de Justicia: El poder judicial y su estructura administran la justicia, acción pública e independiente. Por esta vía se resuelven gran parte de las demandas del sistema, tomando una decisión. En Chile existe incidencia porque existe indulto. 6-Función de Comunicación: Importante en el ciclo de retroalimentación ejercida por la Burocracia y los medios de comunicación. Página 8 de 8 18/10/04