Procedimiento para la notificación a AESA de los cursos de

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NOTIFICACIÓN A AESA DE LOS CURSOS DE
FORMACIÓN DE CONTROLADORES DE TRÁNSITO
Y OPERADORES AFIS
FATS-16-PES-109
Edición 1.0
DSANA
PS-DAN-FATS-02
NO RESTRINGIDO
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
NOTIFICACIÓN A AESA DE LOS CURSOS DE FORMACIÓN
DE CONTROLADORES DE TRÁNSITO Y OPERADORES
AFIS
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Edición 1.0
DSANA
PS-DAN-FATS-02
REGISTRO DE EDICIONES
EDICIÓN
Fecha de
EDICIÓN
Fecha de
APLICABILIDAD
MOTIVO DE LA EDICIÓN/REVISIÓN DEL DOCUMENTO


1.0
25/02/2016

02/03/2016
Adaptación al nuevo procedimiento de Gestión de Documentación Formal
P-DEA-CDO-01
El presente documento sustituye al documento IATS-14-PES-044 Edición2.0
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS
CORRECCIONES DE CONTENIDO:
o
Corrección de la numeración en los puntos aclaratorios al pie de
tabla del apartado 3.1 TIPOLOGÍA DE NOTIFICACIÓN
o
Cambio en la denominación del Aptdo. 6 que pasará a llamarse
TABLA DE REGISTROS DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS ATCO Y AFIS
o
Inclusión de la Resolución de 18 febrero 2016 que amplía el
alcance de la de 29 diciembre 2015 de la Directora de AESA
LISTA DE DESTINATARIOS
UNIDAD
UNIDAD
Director de Seguridad de Aeropuertos y Navegación Aérea
Coordinador de Seguridad de Navegación Aérea
Jefe División de Supervisión de Formación ATS y Licencias
División de Supervisión de Formación ATS y Licencias
Organizaciones de Formación
FORMATOS
CÓDIGO del FORMATO
FATS-16-PES-109-F01
TÍTULO
TABLA DE REGISTROS DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS ATCO Y AFIS
Edición
*
* Se aplica la Última Edición en vigor
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Edición 1.0
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Índice de Contenidos
0.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA. .........................................................................................4
1.
OBJETO..............................................................................................................................5
2.
ÁMBITO DE APLICACIÓN ....................................................................................................5
3.
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE INICIO DE CURSO ..................................................5
3.1
3.2
3.3
TIPOLOGÍA DE NOTIFICACIÓN ..................................................................................................................................5
SISTEMÁTICA DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS A AESA ..............................................................................................6
CURSOS QUE REQUIEREN NOTIFICACIÓN Y APROBACIÓN ......................................................................................7
4.
ADECUACIÓN AL PROCEDIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE FORMACIÓN ...................8
5.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA................................................................................................8
6.
TABLA DE REGISTROS DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS ATCO Y AFIS ......................................8
7.
LISTA DE ACRÓNIMOS......................................................................................................10
8.
REGISTROS ......................................................................................................................10
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0. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.
REFERENCIAS GENERALES
CÓDIGO
TIPO
DOCUMENTO
TÍTULO
Edición
REGLAMENTO (CE) Nº 216/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL
CONSEJO de 20 de febrero de 2008 sobre normas comunes en el ámbito de
la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad
Aérea, y se deroga la Directiva 91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE)
no 1592/2002 y la Directiva 2004/36/CE.
N/A
Reglamento (UE) 2015/340 de la Comisión, de 20 de febrero de 2015, por el
que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos
relativos a las licencias y los certificados de los controladores de tránsito
aéreo en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y
del Consejo, se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 923/2012 de la
Comisión y se deroga el Reglamento (UE) no 805/2011 de la Comisión.
N/A
Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la licencia
comunitaria de controlador de tránsito aéreo.
N/A
Orden FOM/1841/2010, de 5 de julio, por la que se desarrollan los
requisitos para la certificación de los proveedores civiles de formación de
controladores de tránsito aéreo.
N/A
Real Decreto 1133/2010, de 10 de septiembre, por el que se regula la
provisión del servicio de información de vuelo de aeródromos (AFIS).
N/A
Resolución de 26 de junio de 2015, de la Dirección de la Agencia Estatal de
Seguridad Aérea, por la que se acuerda la demora en la aplicación de los
anexos I al IV del Reglamento (UE) n.º 2015/340 de la Comisión, de 20 de
febrero, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos
administrativos relativos a las licencias y los certificados de los
controladores de tránsito aéreo en virtud del Reglamento (CE) n.º 216/2008
del Parlamento Europeo y del Consejo, se modifica el Reglamento de
ejecución (UE) n.º 923/2012 de la Comisión y se deroga el Reglamento (UE)
n.º 805/2011 de la Comisión.
N/A
* Se aplica la Última Edición en vigor
REFERENCIAS ESPECÍFICAS
CÓDIGO
TIPO
DOCUMENTO
TÍTULO
Edición
Resolución de 29 de diciembre de 2015, de la Directora de la Agencia
Estatal de Seguridad Aérea por la que se establecen las condiciones para la
aprobación del inicio de los cursos de formación inicial de controladores de
tránsito aéreo.
*
Resolución de 18 de febrero de 2016 que amplía el alcance de la
Resolución de 29 de diciembre de 2015, de la Directora de AESA por la que
se establecían las condiciones para la aprobación del inicio de los cursos de
formación inicial de controladores de tránsito aéreo, extendiendo el objeto
de la resolución al personal AFIS y al personal de Servicio de Dirección en
la Plataforma.
* Se aplica la Última Edición en vigor
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1. OBJETO
El REGLAMENTO Nº 216/2008 sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se
crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea, establece que para cada tipo de formación se definirá y
aprobará un curso. Igualmente, el REGLAMENTO (UE) Nº 2015/340 DE LA COMISIÓN de 20 de febrero
de 2015 por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relativos a las
licencias y los certificados de los controladores de tránsito aéreo en virtud del Reglamento (CE) no
216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) no
923/2012 de la Comisión y se deroga el Reglamento (UE) no 805/2011 de la Comisión, establece en su
artículo ATCO.AR.A.010 Tareas de las autoridades competentes como cometido de la autoridad
competente, la aprobación de los cursos de formación, planes y planes de capacitación de unidad, así
como los métodos de evaluación.
El procedimiento recogido en el presente documento, tiene por finalidad describir la sistemática a seguir
para la notificación de los cursos de formación así como sus cambios y modificaciones por parte de las
organizaciones de formación certificadas por AESA, para facilitar, con los medios técnicos actualmente
disponibles, la notificación de la información relacionada con dichos cursos que actualmente se viene
realizando por escritos presentados a través del registro de AESA.
Se advierte de que lo establecido en el presente documento se realiza sin perjuicio de la presentación
formal, según la normativa vigente aplicable, de la solicitud de aprobación de los correspondientes
cursos que deberá seguir presentándose por escrito en los correspondientes registros. No obstante,
dicha presentación formal podrá basarse en la documentación notificada por email a raíz del presente
procedimiento simplificándose así la documentación a presentar formalmente en papel.
Finalmente, es importante resaltar que la notificación conforme al presente procedimiento no exime del
cumplimiento del resto de requisitos legales aplicables, en particular en cuanto al personal formador
(instructores teóricos y prácticos) y a los evaluadores.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Este procedimiento aplica a todas las Organizaciones de Formación certificadas por AESA.
3. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE INICIO DE CURSO
3.1
TIPOLOGÍA DE NOTIFICACIÓN
En base a la normativa aplicable, para los distintos tipos de formación, se establecen dos tipologías de
notificación de cursos por parte de las Organizaciones de Formación:
a) Notificación de cursos que NO requieren Aprobación. Cursos a notificar en base al presente
procedimiento que NO están sujetos a aprobación formal previa al inicio del curso.
b) Notificación de cursos que SI requieren Aprobación. Cursos a notificar en base al presente
procedimiento que adicionalmente SI están sujetos a aprobación formal previa al inicio del
curso.
En la siguiente tabla se resumen los distintos casos:
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TIPO DE CURSO
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APROBACIÓN
REQUERIDA
POR AESA
Formación Inicial
FI
SI
SI (1)
Formación de Unidad
FU
SI
NO (2)
Formación de Continua
FC
NO
NO(3)
Formación de Instructor OJTI
FII
SI
NO(4)
Formación de Evaluadores
FEV
SI
NO (5)
Formación Inicial AFIS
FIA
SI
SI
(1) En estos casos, es preciso supervisar por parte de AESA otros requisitos adicionales tras la
aprobación del correspondiente Plan de formación Inicial (pólizas de caución, etc)
(2) La aprobación previa del correspondiente Plan de Formación de Unidad incluye la aprobación de
los correspondientes cursos para la obtención, y en su caso recuperación, de la anotación de
unidad: revalidación dentro del periodo de validez, o renovación una vez caducada.
(3) La aprobación previa del correspondiente Plan de Capacitación de Unidad incluye la aprobación
de los correspondientes cursos para el mantenimiento de la anotación de unidad.
La información relativa a dichos cursos, deberá estar convenientemente planificada y registrada
por la organización de Formación.
(4) La aprobación previa del correspondiente Plan de Formación de Instructores incluye la
aprobación de los correspondientes cursos para la obtención de la anotación de instructor.
(5) Estos cursos son evaluados en el ámbito de la autorización de los examinadores o evaluadores de
la aptitud a la que se refiere el artículo 24 del Reglamento 805/2011, y la SECCIÓN 2EVALUADORES de la SUBPARTE C- REQUISITOS PARA LOS INSTRUCTORES Y EVALUADORES de la
PARTE ATCO del Reglamento (UE) 2015/340.
3.2
SISTEMÁTICA DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS A AESA
El proceso de notificación de cursos según los casos descritos en el apartado anterior, se llevará a cabo
cumpliendo las siguientes directrices:
I.
Designación de Responsable de notificación
La Organización de Formación designará a los responsables de notificación en su correspondiente
procedimiento interno sujeto a aprobación por parte de AESA.
II.
Formato de envío
Los responsables designados por la Organización de Formación, llevarán a cabo las notificaciones
cumplimentando el formato definido en el ANEXO I de este procedimiento que estará disponible para
descarga en la web de AESA:
http://www.seguridadaerea.gob.es
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III.
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Medio de notificación y codificación
El responsable designado por la Organización, notificará el curso mediante email a la dirección
(formacionatcos.aesa@seguridadaerea.es), adjuntando la documentación del Item II correctamente
cumplimentada, e indicando en el asunto del mail la siguiente codificación:
IV.
Código de notificación (Asunto de mail)
OF-XXX-YYYY- ZZ-Id
Siendo:

OF: Nombre de la organización de formación

XXX: Tipo de curso correspondiente: (ver columna Tipo curso Tabla apartado 3)

YYYY: unidad ATS en caso de formación de unidad (ej. LECM). Omitir si no aplica.

ZZ: Dos últimas cifras del año en el que se notifica el curso

Id: Identificación del curso (a predefinir por la organización de formación en base a su sistema de
gestión documental)
V.
Plazos para la notificación
La notificación se realizará con al menos 30 días de antelación al inicio del curso, permitiéndose no
obstante, por razones extraordinarias o de urgencia justificada que deberán indicarse en la notificación
del curso, la reducción del plazo. Este plazo se refiere a la notificación del curso conforme al presente
procedimiento, sin perjuicio de los plazos establecidos por la normativa vigente aplicable para la
presentación formal, en los correspondientes registros de la Administración, de las solicitudes de
aprobación pertinentes.
También deberán notificarse las actualizaciones del curso así como el resultado final para cada alumno
del curso. En el caso de las duraciones de los procesos de formación, solo será necesario notificar como
actualización las variaciones significativas.
3.3
CURSOS QUE REQUIEREN NOTIFICACIÓN Y APROBACIÓN
Con el fin de no duplicar la información presentada y de facilitar la presentación de la misma, y sin
perjuicio de los plazos, procedimientos y formatos establecidos por la normativa vigente aplicable para
la presentación formal por registro de las solicitudes de aprobación de los correspondientes cursos que
así lo requieran, y hasta que se puedan implantar procedimientos telemáticos, podrá hacerse referencia,
en la solicitud formal de aprobación de un curso a presentar por registro, a la documentación del curso
notificada conforme al presente procedimiento, tanto si se ha notificado antes como después de la
solicitud de aprobación.
Los cursos de Formación inicial se aprobarán en dos fases: la aprobación del curso en sí, y la aprobación
del inicio de cada curso o promoción en virtud del artículo 57.2 de la Ley 30/92, de la Resolución de 29
de diciembre de 2015, de la Directora de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea por la que se establecen
las condiciones para la aprobación del inicio de los cursos de formación inicial de controladores de
tránsito aéreo y de la Resolución de 18 de febrero de 2016 que amplía el alcance de la Resolución de 29
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de diciembre de 2015, de la Directora de AESA por la que se establecían las condiciones para la
aprobación del inicio de los cursos de formación inicial de controladores de tránsito aéreo, extendiendo
el objeto de la resolución al personal AFIS y al personal de Servicio de Dirección en la Plataforma.
4. ADECUACIÓN AL PROCEDIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE FORMACIÓN
La organización de formación certificada, deberá disponer de un nuevo procedimiento interno, que será
objeto de aprobación por parte de AESA, donde se exponga la forma de notificar los cursos de acuerdo a
lo establecido en el presente procedimiento.
5. DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Se establece un plazo de 20 días, desde la notificación a las Organizaciones de formación del presente
procedimiento, para que presenten a AESA, para aprobación, los correspondientes procedimientos
internos modificados o procedimiento ad hoc, donde se describa la sistemática interna para adaptarse a
lo descrito en el presente procedimiento.
Una vez notificada la aprobación por parte de AESA, será de aplicación y se hará uso del procedimiento
de notificación.
6. TABLA DE REGISTROS DE NOTIFICACIÓN DE CURSOS ATCO Y AFIS
La tabla Excel de registro contendrá los siguientes campos obligatorios.
•
Organización
•
Tipo de formación
•
Unidad ATS
•
Año
•
Id curso (Codificación del proveedor)
•
Plan de Formación del Curso Aprobado por AESA (código proveedor)
•
Fechas estimada de Inicio
•
Horas de duración Teoría
•
Horas de duración Simulador (en su caso)
•
Horas de duración OJT
•
Fecha de Evaluación Final
•
Nombre, Apellido 1 y Apellido 2
•
Clave (lo que aplique EN TABLA)
•
Resultado evaluación final
•
Observaciones
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La tabla tendrá el aspecto y campos que se muestran en la página siguiente
REGISTRO DE CURSOS DE FORMACIÓN ATCOS Y AFIS
INFORMACIÓN GENERAL DEL CURSO
ORGANIZACIÓN
DE FORMACIÓN
TIPO
DE
FORMACIÓN
UNIDAD ATS
AÑO
ID DEL CURSO
(COD. PROVEEDOR)
PLAN DE FORMACIÓN
DEL CURSO
APROBADO POR AESA
(COD. PROVEEDOR)
FECHA
ESTIMADA
INICIO CURSO
INFORMACIÓN PERSONAL
HORAS
DE DURACIÓN
TEORÍA
HORAS
DE DURACIÓN
SIMULADOR
HORAS
DE DURACIÓN
OJT
CLAVE
APELLIDO 1
APELLIDO 2
RESULTADO
NOMBRE
Nº DE LICENCIA
(Cuando Aplique)
FECHA
EVALUACION
FINAL
RESULTADO
EVALUACION
FINAL
FI
ALUMNO
APTO
FII
PROFESOR TEORÍA
NO APTO
FU
PROFESOR SIMULADOR
FIA
INSTRUCTOR
FEV
EVALUADOR TEORÍA
EVALUADOR SIMULADOR
EVALUADOR OJT
Breves Instrucciones para completar las tablas:

Se rellenarán filas completas para cada registro a incluir.
o Se rellenarán primero los campos de información general del curso
o Se rellenará la parte de la tabla relativa a información personal, manteniendo en cada registro invariable la información general.
o Se rellenará la parte de la tabla relativa a resultado, manteniendo en cada registro invariable la información general y la
información personal.

Para celdas cuya información solicitada sea no aplicable, dejar el campo vacío.

No agrupar celdas

Existen campos de valor obligatorio, en los que se elegirá entre las opciones que proporcione el desplegable en la celda (campo: TIPO DE
FORMACIÓN,CLAVE, RESULTADO EVALUACIÓN FINAL)
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OBSERVACIONES
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7. LISTA DE ACRÓNIMOS
ACRÓNIMO
DESCRIPCIÓN
EASA
Agencia Europea de Seguridad Aérea
AESA
Agencia Estatal de Seguridad Aérea
AFIS
Servicio de Información de Vuelo de Aeródromo
ATC
Control de tránsito Aéreo
8. REGISTROS
Denominación
Responsable
archivo
Soporte
Formato
NOTIFICACIÓN
CURSOS
Departamento de
Supervisión de
Formación y
Licencias
Informático
papel
N/A
© AESA
Lugar de
archivo
N/A
Tiempo de
conservación
Confidencialidad
5 años
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