los sistemas para la proteccion internacional de los derechos

JOSE M.a MORENILLA RODRIGUEZ
LOS SISTEMAS
PARA LA PROTECCION
INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS
HUMANOS
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TEMAS CONSTITUCIONALES, 8
CENTRO DE PUBLICACIONES
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
MADRID, 1986
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SUMARIO
Pdginas
Pr6logo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Introducci6n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. LOS SISTEMAS PARA LA PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .
1.
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2.
N.I.P.O.: 051-86-008-4
I.S.B.N.: 84-505-3.254-X
DepOsito legal: M. 10.288-1986
Imprime: Gnlficas Arias Montano, S. A. - Madrid
El sistema «universal» ode las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Organos derivados de Ia Carta de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) Organismos creados por Resoluciones de
Ia Asamblea General del Consejo Econ6mico y Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C) Organismos establecidos por Convenios
Internacionales de las Naciones Unidas .
D) Organos especializados de las Naciones
Unidas relacionados con los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los sistemas regionales para la protecci6n de
los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A) Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B) America . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
C) Africa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D) La Liga de los Estados Arabes . . . . . . . . . .
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5
Pciginas
II.
LA SITUACION ACTUAL: PROLIFERACION
DE MEDIOS JURIDICOS INTERNACIONALES .................................. ·....
Multiplicidad de Resoluciones, Declaraciones y Convenios .................. .
B) Multiplicidad de 6rganos de control de
cumplimiento por los Estados de Convenios sabre Derechos Hurnanos ....... .
C) Multiplicidad de procedimientos
D) Una diversidad de efectos o consecuencias de los distintos procedimientos ...
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A)
III.
PROBLEMAS DERIVADOS DE LA PLURALIDAD DE INSTRUMENTOS DE PROTECCION INTERNACIONAL ................. .
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73
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89
A) Problemas de Derecho material ...... . 96
B) Problemas jurisdiccionales ........... . 98
C) Coexistencia de Comites o Comisiones
con competencia para examinar denuncias en materia de derechos humanos . 101
CONCLUSION
6
110
PRO LOGO
Hay una discusi6n vieja, ya cldsica, en torno al concepto
mismo de los derechos subjetivos. A{irman unos: «ubi ius,
ibi rentedium». Contestan otros: <<ubi remedium, ibi ius>>.
Sea cual sea Ia opci6n que uno escoja en este debate, es
patente que Ia afirmaci6n de un derecho o es consecuencia
o es exigencia de su protecci6n. En el ambito de un ordenamiento juridico positivo (y lo que llamamos «ordenamiento
juridico» es hoy todavia el modelo de un orden juridico nacional basado en Ia organizaci6n monopolizada de Ia fuerza) Ia cuesti6n no es tan dificil, pues todo anti.lista razonable
coincide en que existe un derecho subjetivo juridicamente
hablando si y s6lo si el titular de ese derecho puede disfrutarlo, para lo que el ordenamiento juridico ha. de regular los
adecuados sistemas de proteccidn. La contrario, esto es, un
derecho meramente declarado en normas programdticas,
pero carente de protecci6n, no constituye propiamente un
derecho subjetivo en el sentido juridico.
En el dmbito de lo que llamamos «derechos humanos»
Ia cuesti6n es bastante mds compleja. Desde sus primeras
afirmaciones en el seno de Ia lucha par Ia libertad de conciencia, hasta su construcci6n sistemdtica par el racionalismo ilustrado, hasta ellargo camino recorrido desde las revo7