SILABO GESTION DE RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO I. DATOS INFORMATIVOS 1.1. Código 1.2. Ciclo 1.3. Créditos 1.4 Semestre Académico 1.5. Duración 1.6. Horas semanales 1.6.1 Horas de teoría 1.6.2 Horas de práctica 1.7. Horas de trabajo independiente 1.8. Requisito 1.9. Escuela Profesional 1.10. Profesores 1.11. Textos Básicos : : : : : : : : : : : : : 024427 Octavo 2 2014 – II 17 semanas / 51 horas 3 horas 1 2 34 Comportamiento Organizacional Gestión de Recursos Humanos Comisión de sílabos Castillo, J. (2013) El empleo público y la gestión de recursos humanos en la administración pública. Lima: ECB II. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de formación especializada, es teórico - práctica y tiene por propósito utilizar e interpretar herramientas de gestión de recursos humanos en una empresa u organización del sector público. Desarrolla las siguientes unidades de aprendizaje: 1. La administración pública: sistemas administrativos del sector público 2. La modernización del estado y el proceso de descentralización 3. La carrera administrativa y los regímenes laborales en la administración pública peruana 4.El empleo público, los regímenes pensionarios y la ética en la administración pública peruana. La asignatura exige del estudiante la elaboración y presentación de un informe investigativo de modelos de procesos de gestión de personal en la administración pública. III. COMPETENCIA Diseña y aplica estrategias de control de los procesos, procedimientos de los subsistemas de recursos humanos, con manejo adecuado de las políticas, protocolos de auditoría y criterio técnico, en el marco de las organizaciones privadas y/o públicas. 3.1 CAPACIDADES Enuncia principios, normas, procedimientos a través de los cuales se organizan las actividades de la administración pública. Reconoce el proceso que ha seguido las entidades públicas y la influencia política y economía en los cambios organizacionales y normativos Aplica criterio técnico a las normas, procedimientos que tienen relación con las diferentes modalidades de contratación en el sector público. Reconoce la importancia de la función ética y sus diferentes regímenes laborales que contempla el sector público. 3.2 ACTITUDES Búsqueda de excelencia Integridad Actitud innovadora y emprendedora Comunicación efectiva. IV PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD 1 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR PÚBLICO CAPACIDAD: Enuncia principios, normas, procedimientos a través de los cuales se organizan las actividades de la administración pública. SEMANA 1 CONTENIDOS CONCEPTUALES La gestión de los servidores públicos en el Perú CONTENIDOS PROCEDIMENTALES Presentación del silabo: Competencia, capacidades, y contenidos. Prueba de entrada. Normas de comportamiento y evaluación de los aprendizajes Elabora un listado de las características del sistema de gestión pública. Exposición dialogada Elabora un cuadro comparativo de los objetivos estratégicos del estado Exposición dialogada. peruano con los objetivos que buscan las organizaciones privadas. Trabajo aplicativo Organización del trabajo de investigación 2 Importancia del rol de los servidores públicos. 3 Cronología de los regímenes laborales en el sector público Elabora una línea de tiempo de las etapas de los diferentes regímenes laborales y su impacto en la sociedad peruana. Análisis de la reducción de personal y los ceses colectivos Identifica la problemática y consecuencias de la reducción de personal y los ceses colectivos que se dieron en nuestro país Monitoreo I :Entrega de plan de investigación formativa 4 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE HORAS DE CONTACTO 1 2 2 1 2 Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 Evaluación de resultados 1 HORAS T IND. 2 2 2 1 UNIDAD 2 LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN CAPACIDAD: Reconoce el proceso que ha seguido las entidades públicas y la influencia política y economía en los cambios organizacionales y normativos. SEMANA 5 6 7 CONTENIDOS CONCEPTUALES 8 CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Cronología de creación de entidades a cargo de la gestión de recursos humanos en el servicio civil. Analiza el ordenamiento de las entidades que han influenciado en la gestión de recursos humanos. Exposición dialogada. Influencia política y económica en la modernización del estado Reconoce la influencia política y económica en la gestión de los servidores públicos y administración pública. Exposición dialogada. Expansión de nuevas modalidades de contratación y nuevas formas de ingresos en la administración pública. Analiza el cierre de la carrera pública y las condiciones, beneficios de las nuevas modalidades de contratación en el sector público. Monitoreo II : Reporte de recopilación de información y análisis de la información Cambios normativos para el proceso de modernización y descentralización del Estado. Compara las etapas por las que ha pasado la gestión pública para lograr la modernización del estado. Evaluación de resultados 2 Trabajo aplicativo Trabajo aplicativo Exposición dialogada. HORAS DE CONTACTO 1 HORAS T IND. 2 2 1 2 2 1 2 Trabajo aplicativo 2 Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 1 2 UNIDAD 3 LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y LOS REGÍMENES LABORALES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PERUANA CAPACIDAD: Aplica criterio técnico a las normas, procedimientos que tienen relación con las diferentes modalidades de contratación en el sector público. SEMANA 9 10 11 12 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Redacta un resumen la importancia de la planificación en las políticas Exposición dialogada. Planificación de políticas de recursos humanos. de recursos humanos. Trabajo aplicativo Exposición dialogada. Características de los regímenes laborales de los servidores Elabora un cuadro comparativo de los tipos de regímenes laborales públicos que gozan de estabilidad laboral. que gozan de estabilidad laboral Trabajo aplicativo CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES HORAS DE CONTACTO 1 2 1 2 Características de la contratación de personal que brinda servicios al Estado. Elabora un listado de las características de la contratación de personas en las instituciones del Estado, Monitoreo III : Presentación de un esquema de redacción de informe final Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 El régimen de la carrera administrativa Concurso público de méritos Elabora un diagrama de flujo de los procedimientos en la postulación de profesionales, técnicos y auxiliares, en función de la formación, capacitación y/o experiencia reconocida. Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 Evaluación de resultados 3 HORAS T IND. 2 2 2 2 1 UNIDAD 4 EL EMPLEO PÚBLICO, LOS REGÍMENES PENSIONARIOS Y LA ÉTICA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PERUANA. CAPACIDAD: Reconoce la importancia de la función ética y sus diferentes regímenes laborales que contempla el sector público. SEMANA 13 14 15 16 17 CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE HORAS DE CONTACTO El Código de Ética en el Estado Peruano Hace un listado jerárquico de las sanciones contempladas en el Código de Ética de la función pública. Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 Clasificación de las sanciones en el Código de ética de la función pública Elabora un esquema de llaves de los tipos de infracciones que sancionan considerando los niveles y cargos. Presentación del informe final de la investigación formativa Exposición dialogada. 1 Caso 2 Exposición dialogada. 1 Trabajo aplicativo 2 Faltas de carácter disciplinario que pueden sancionarse con Dilema ético: Acoso laboral para despedir a un empleado sin que suponga un costo para la organización. cese temporal o destitución Ética, incompatibilidades y responsabilidades Exposición dialogada. Valora las acciones en la lucha contra la corrupción en las entidades Modalidad contractual de las personas vinculadas al Estado públicas, sin importar el vínculo o modalidad contractual. Trabajo aplicativo Peruano Evaluación de resultados 4: Tiene carácter de prueba final por lo que evalúa no solo la capacidad de la unidad sino la competencia de asignatura. 1 2 3 HORAS T IND. 2 2 2 2 2 V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS En las sesiones de aprendizaje se considera la participación activa de los estudiantes para desarrollar los contenidos y actividades educativas previstas, dentro y fuera del aula, contando con la dirección estratégica del docente. El profesor se constituye en un auténtico mediador entre la cultura, la ciencia, los saberes académicos y las expectativas de aprendizaje de los alumnos; por ello organiza, orienta y facilita, con iniciativa y creatividad, el proceso de construcción de conocimientos de sus alumnos. Proporciona información actualizada y resuelve dudas de los estudiantes incentivando su participación activa. El estudiante asume responsabilidad de participación activa en la construcción de sus conocimientos durante las sesiones, en los trabajos por encargo asignados y en la exigencia del cumplimiento del silabo. VI. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Equipos: Multimedia. Materiales: Manual instructivo, textos de lectura seleccionados, presentaciones y hojas de aplicación. Medios: Correo electrónico, direcciones electrónicas relacionadas con la asignatura. VII. EVALUACIÓN El sistema de evaluación considera: Evaluación inicial. Es diagnóstica y sirve para conocer los saberes previos de sus alumnos y adoptar las medidas académicas pertinentes. Se realiza la primera semana de inicio del semestre académico a través de una prueba de entrada, que cada profesor elabora considerando los siguientes criterios de evaluación del aprendizaje: a) conocimiento, b) comprensión, c) aplicación, d) análisis, e) síntesis y f) evaluación. Evaluación de proceso (EP). Evalúa preferentemente el componente procedimental y el actitudinal de las capacidades previstas en las unidades de aprendizaje. Se realiza progresivamente durante el semestre académico a través de tareas académicas como: trabajos de investigación, exposiciones, controles de lectura (recensiones), casos y simulaciones, visitas controladas, participación e intervenciones en las sesiones de aprendizaje, entre otras, previamente establecidas por el profesor. Se consolida y reporta mensualmente. Evaluación de resultados (ER). Evalúa preferentemente el componente conceptual de las capacidades previstas, y se realiza mediante la aplicación de pruebas escritas mensuales. La última evaluación de resultados se tiene carácter de prueba final y se constituye en prueba de salida, examina la competencia de asignatura y se elabora considerando los mismos dominios de aprendizaje que la prueba de entrada. Para efectos promocionales el sistema de evaluación contempla la siguiente ponderación: Evaluación de proceso (EP): Resulta del promedio aritmético de las evaluaciones mensuales que corresponden al seguimiento del proceso de aprendizajes significativos del estudiante. Cada evaluación mensual tiene peso 1: EP = (EP1+EP2+EP3+EP4)/4 Evaluación de Resultados (ER): Comprende el promedio de las evaluaciones mensuales que se han programado durante el semestre académico. Cada evaluación mensual tiene peso 1 ER = (EM1+EM2+EM3+EM4) /4 𝐸𝑃+𝐸𝑅 Promedio Final (PF), que resulta de la aplicación de la siguiente fórmula de calificación: 𝑃𝐹 = 2 VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN 8.1 Bibliográficas Cortázar, J.C., 2002. La Reforma de la Administración Pública Peruana (1990–97). Conflicto y Estrategias Divergentes en la Elaboración de Políticas de Gestión Pública. Documento de Trabajo elaborado para el Diálogo Regional de Política. Washington, DC: Banco Interamericano de Desarrollo. Cuenca, J (2010) Manual de dirección y gestión de recursos humanos en los gobiernos locales. Madrid. Edita Instituto Nacional de Administración pública. Sistematizado por: Christian Portugal Fecha: 02 de junio de 2014 Revisión Pedagógica: René Del Aguila