SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PRESENTE

Clave de la recomendación: CCRDS-C/V/14/32
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PRESENTE
Los que suscribimos integrantes del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la
Región Centro, con fundamento en los artículos 157 y 159 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y el Acuerdo mediante el cual se crean el Consejo
Consultivo Nacional, 6 Consejos Consultivos Regionales y 32 Consejos Consultivos Núcleo
para el Desarrollo Sustentable (publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 29 de
septiembre de 2011), emitimos en nuestro carácter de asesores de la Semarnat, la siguiente
recomendación de conformidad con los siguientes:
Antecedentes
(Breve descripción de la problemática, situación, historial o aspectos del entorno dentro del
que se genera la recomendación)
El método denominado fractura hidráulica (fracking) se realiza para la extracción de
hidrocarburos, específicamente para el gas shale que es lo mismo que el gas natural, la única
diferencia es que se encuentra atrapado en sedimentos de rocas de lutitas a profundidades
que pueden llegar a más de 5,000 metros. La perforación del pozo incluye una perforación
horizontal de 1 1/2 hasta 3 kilómetros, una vez dentro se usan explosivos para provocar
pequeñas fracturas e inyectar por etapas alrededor de 29 millones de litros de agua a muy alta
presión, mezclada con arena y más de 750 aditivos químicos altamente contaminantes como
bencenos, xilenos, cianuros entre 55,000 y 225,000 litros por pozo, elementos cancerígenos y
mutagénicos, incluso muchos de ellos ni siquiera catalogados.
La fracturación hidráulica de cada pozo se hace hasta en dos etapas. Cada una es altamente
peligrosa porque rompe las capas del subsuelo, genera terremotos y fugas en los fluidos
contaminantes dañando los mantos acuíferos y los abastecimientos de agua potable y ríos,
está comprobado que algunas aguas subterráneas llegan a evaporarse.
En Francia, Alemania, España, Irlanda y Canadá han optado por prohibir esta práctica en sus
países debido a los daños a la salud tales como la afectación a la piel, ojos, sistemas
respiratorio y gastrointestinal, incluso el sistema nervioso, inmunológico, además de causar
cáncer y mutaciones. Inclusive los trabajadores de esta metodología sufren de una
enfermedad irreversible llamada silicosis ocasionado por el sílice cristalino liberado en el aire.
Si bien se ha considerado a este proceso una alternativa para la generación de energías
limpias es importante considerar criterios de exigencia dentro de los estudios de impactos
ambientales en los proyectos y planes de desarrollo energético de la Región Centro.
Este tipo de proceso afecta de manera grave a los ecosistemas, mantos acuíferos, norias,
ríos, embaleses y todas las fuentes de agua, en virtud de los altos niveles de contaminación
que se derivan de este proceso. Otra consecuencia que han llevado a la prohibición de estos
procesos es el alto impacto en la disponibilidad y calidad de agua, tanto para consumo
humano como para actividades productivas, frenando el Desarrollo Sustentable.
Página Web: http://consejos.semarnat.gob.mx/
E-mail: consejos.consultivos@semarnat.gob.mx
Considerandos
(Descripción de los razonamientos, aspectos de orden normativo, estrategias y acciones de
los tres órdenes de gobierno que sustentan la emisión de la recomendación)
Considerando que el PROMARNAT en el objetivo 3, “Fortalecer la gestión integral y
sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas” y a la
estrategia 3.1 que establece “Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua”.
Ejemplo de ello es que en la gaceta ecológica de Semarnat, ingresada en la Delegación
Veracruzana por PEMEX, con el expediente con clave 30VE2014X0008 donde indica que
serán 22,165 obras distribuidas en una superficie aproximada de 66,436.9 hectáreas ubicadas
en 99 municipios de Veracruz, Hidalgo y Puebla.
En estas obras, independientemente de la perforación de pozos, se contemplan la
construcción de caminos, aperturas de áreas de presas a cielo abierto, presas metálicas o
tanques verticales de almacenamiento de agua para multifractura, vados, alcantarillas y
puentes.
Algunos de los municipios afectados son: Cuetzalan del Progreso, Teziutlán y Zihuateutla,
Acateno, Atlequizayan, Ayotoxco de Guerrero, Huauchinango, Huehuetlla, Jalpan, Jonotla,
Jopala, Juan Galindo, Pantepec, Tlatlauquitepec y Venustiano Carranza.
Las empresas transnacionales como: Weatherfor, Hallilburton, Tenaris y Schlumberger,
involucradas en estos proyectos han sido altamente cuestionadas por la población afectada.
Dado que la Consulta Pública es considerada como una herramienta de prevención y solución
de conflictos ecológicos es importante que los actores involucrados en cualquier situación de
índole pública se aplique este tipo de herramienta.
Por lo anterior, los(as) integrantes Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la
Región Centro, emitimos la siguiente:
Recomendación
(Escribir de manera, clara, entendible y concreta el texto de la recomendación).
Recomendamos a la SEMARNAT que en el procedimiento de evaluación de impacto
ambiental en las obras correspondientes a los proyectos de Fractura Hidráulica (Fracking), se
asegure la participación de las comunidades indígenas y actores afectados a las Consultas y
Reuniones Públicas de Información de manera oportuna, contundente y obligatoria.
Página Web: http://consejos.semarnat.gob.mx/
E-mail: consejos.consultivos@semarnat.gob.mx
Esta recomendación fue elaborada por:
Comisión Técnica o Grupo de Trabajo: Agenda Azul
Coordinador de la Comisión Técnica o Ma. Rosalía Margarita Vass Soto
Grupo de Trabajo:
Consejeros integrantes:
Ma. Rosalía Margarita Vass Soto y Rocío Bauza
Dado en Valle de Bravo, Estado de México sede de la V Sesión Ordinaria del Consejo
Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Región Centro, el 27 de junio de 2014.
Página Web: http://consejos.semarnat.gob.mx/
E-mail: consejos.consultivos@semarnat.gob.mx