Boletín Económico Semanal Número 11 I 27 –31 de julio, 2014 Protesta en el sector público En Venezuela, el choque entre obreros, empleados, sindicatos y empleadores resulta de relativa frecuencia (según el OVCS 21.493 en los últimos 5 años), y si bien este tipo de conflictos se dan tanto en el sector público como en el privado, suelen presentarse con las más drásticas medidas de reclamo del lado de las empresas de control estatal. Ejemplo de tal afirmación es el caso de las protestas en una de las empresas públicas venezolanas más relevantes, la Siderúrgica del Orinoco “Alfredo Maneiro” o Sidor, las cuales, por reclamo de aumento salarial, resultaron en el colapso de Ciudad Guayana durante la jornada del 22 de julio. Incluso con la familiaridad mencionada de este tipo de disputas, en los últimos meses se han intensificado de forma importante, registrando en el primer semestre del presente año un total de 647 conflictos laborales y 6.369 manifestaciones, de acuerdo a publicaciones del Observatorio Venezolano de Conflictividad Social (fuente). Tales registros representan un aumento del 13,7% con respecto a las cifras correspondientes al mismo período en el año 2013, durante el cual se totalizaron 569 disputas de este tipo. Se marca así una tendencia de crecimiento de este tipo de conflictos que refleja la precaria situación de la economía venezolana y la innegable ineficiencia en el manejo de las finanzas públicas de un modelo de planificación centralista que ya rinde sus frutos. Surge entonces la pregunta ¿a qué se debe, específicamente, el aumento de los conflictos laborales en Venezuela? De acuerdo a declaraciones de Pablo Castro, miembro del Frente Autónomo en Defensa del Empleo, el Salario y el Sindicato (FADESS), tal crecimiento obedece al cada vez mayor descontento por necesidades insatisfechas, además del incumplimiento de acuerdos y la no renovación de contratos colectivos, especialmente en las empresas correspondientes al sector público, el principal empleador del país (fuente). Adicional a las aclaraciones iniciales, Castro también hace mención a conflictos en el sector privado, específicamente el caso de las ensambladoras de autos, que por falta de materia prima no puede mantener los niveles de producción, obligándoles a reducir la nómina, aunque a quien van dirigidas estas acciones (al gobierno por falla en la administración de divisas o a empresas por los despidos) no es aclarado. Tales motivaciones, especialmente al considerar al sector público, ignoran que la contratación en las empresas de control estatal obedece a medidas políticas y no a consideraciones con respecto a la productividad de las mismas. Se presentan los siguientes datos correspondientes a la Siderúrgica del Orinoco “Alfredo Maneiro” como ejemplo ilustrativo de lo expuesto: para el año 2008, la empresa estatal presentaba una producción mensual de 350.000 toneladas de acero líquido. Hoy en día solo llega a las 55.000 toneladas. Hace seis años se totalizaban cerca de 3.500 trabajadores, mientras que actualmente cuenta con 15.000 (fuente). Considerando lo presentado, se puede concluir que la motivación detrás de los conflictos no es solo la percepción de que el salario recibido ya no es suficiente para mantener los niveles de vida acostumbrados (pues ha sido algo siempre presente en la economía inflacionaria), sino además la comprensión de la cada vez menor capacidad del gobierno a mantener sus promesas de demagogia laboral. El discurso populista, y las políticas públicas de igual talante, impulsadas desde incluso antes del ex-Presidente Chávez, han generado una idiosincrasia popular que ha internalizado la idea del trabajo como “derecho” (entendiendo a éste como lo que se debe recibir sin ninguna exigencia previa pues la condición de ciudadano venezolano, o de humano, lo garantiza) y no como un acuerdo entre el empleado y el empleador para participar en el proceso productivo a cambio del pago de una porción de los beneficios por adelantado y sin la asunción de los riesgos que conlleva la empresarialidad. Tal acuerdo obedece al ejercicio de la exclusión inherente a la propiedad privada, y es justo esta omisión el objetivo de la agenda ideológica del gobierno de turno. En la búsqueda de la dependencia estatal y fortalecimiento ideológico han generado además una carga sobre las finanzas de las empresas estatales, y por extensión sobre el propio gobierno, que ha resultado insostenible. Es este nuevo esquema mental y la necesidad de ajustes económicos lo que probablemente habrá de impulsar los conflictos laborales hacia nuevos escenarios de protesta, e incluso de radicalización de la violencia, pues la misma asegura un choque frontal entre estas ideas de “derecho” y una realidad que exige una corrección de los acumulados puestos de trabajo que no aportan (más bien perjudican) al proceso productivo en las empresas del sector público. El entendimiento de lo segundo, la comprensión acerca de que el trabajo depende de lo aportado a la producción, y a la valoración por parte de quien contrata, es el fundamento para una relación laboral armoniosa y productiva, y mientras las ideas populistas y la bajeza política de la demagogia y el fomento de la dependencia estatal sigan su curso a través de la estafa socialista, el desarrollo y el bienestar solo serán una breve ilusión seguida de una imponente y abrumadora realidad cuya superación requerirá de grandes sacrificios y compromisos. “El poder que un multimillonario, que puede ser mi vecino o mi jefe, tiene sobre mí es muchísmo menor que el que el más insignificante funcionario posee, el cual maneja el poder coercitivo del Estado, y que tiene a su discreción si podré o no, o cómo podré vivir o trabajar”. Friedrich A. Hayek Boletín Económico Semanal Número 11 I 27 –31 de julio, 2014 Titulares Solicitud de dialogo por parte de IATA hacia el Gobierno Central venezolano para discutir pago de deuda: Esta sería la cuarta solicitud de este tipo por parte de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo, la cual obedece a la situación de deuda no cancelada por el Gobierno que totaliza cerca de USD 4.100 millones. Representando a un total de 24 aerolíneas, el presidente de IATA, Tony Tyler, ha hecho la solicitud de establecer “una reunión con el Presidente para estudiar con detalle los fundamentos que permitan alcanzar un acuerdo definitivo”, esto obedeciendo a la preocupación del cese de operaciones si no existe garantía de cobro (fuente). Un total de 13.000 vehículos chinos Chery serán importados a Venezuela: Tras la firma de un acuerdo entre el Ministerio de Comercio de Venezuela y el fabricantes chino de automóviles Chery, se anunció que un total de 13.000 vehículos serán importados al país caribeño, totalizando ya 21.400 vehículos recibidos por acuerdos comerciales similares (fuente). El anuncio de la medida es recibido con polémica tras considerar la precaria situación del sector automotriz nacional, el cual atraviesa una crisis de materia prima debido a la falta de acceso a divisas (fuente). Se recomienda la lectura del Boletín Económico Semanal No. 10 acerca del tema (link). Nuevos requisitos para acceder a las divisas otorgadas por el SICAD 2: De acuerdo al Banco Central de Venezuela, la participación en el mecanismo SICAD 2 requerirá, entre otras condiciones, las compras mínimas de USD 1.000, esto tanto para personas jurídicas como personas naturales. Para el segundo grupo se establecieron además una serie de requisitos adicionales que puede ver aquí. Con respecto al funcionamiento de toda la institucionalidad cambiaria, empresarios han hecho el reclamo de aumento de la burocracia debido a la intermediación adicional de CENCOEX en la entrega de divisas asignadas en un total de 19 subastas en los sistemas SICAD 1 y SICAD 2. Tal intermediación ha sido aplicada a cerca del 28% de los acuerdos en los sistemas complementarios (fuente). A esto se añade la variación de las tendencias en la entrega de divisas por el sector oficial, la cual ha mostrado un aumento significativo tras liquidar cerca de USD 2.500 millones al sector empresarial en las últimas tres semanas (fuente). Producción de harina precocida en riesgo: De acuerdo a declaraciones de Alimentos Polar “el futuro de la producción de harina precocida de maíz se encuentra seriamente comprometido en los próximos meses”. Como causa principal de la baja producción y posible cese de la misma se encuentra la falta de revisión del precio de dicho producto, impidiendo cubrir los costos, por lo que se incurre en pérdidas importantes para la empresa. Adicional a esto se hace mención de la poca cosecha de Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Caracas. Nivel Auditorio, Los Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 maíz blanco debido a factores climáticos (fuente). Tras estas declaraciones, el Presidente de la República dio a conocer que el caso se encuentra bajo estudio, sin embargo, también aprovechó la oportunidad para acusar de contrabando de productos de la empresa fuera de Venezuela (fuente). Con respecto al contrabando, se invita a la lectura del Boletín Económico 9. Se esperan más impuestos sobre el sector privado por reformas fiscales: De acuerdo a declaraciones de Eduardo Garmendia, Presidente de CONINDUSTRIA, el sector empresarial venezolano no se encuentra en capacidad de soportar mayores impuestos sobre sus actividades. Garmendia aclara "La carga fiscal del empresario en Venezuela es muy baja comparada con otros países, pero si usted le agrega todos los parafiscales es mucho más grande que en cualquier otra parte". A través de estas medidas, una empresa presenta una carga fiscal de entre 40% y 60% sobre sus ganancias, de acuerdo a estudios de ODH Consultores (fuente). Cumbre presidencial de MERCOSUR finaliza con los siguientes acuerdos: Durante la XLVI Cumbre Presidencial, realizada en Caracas, los primeros mandatarios discutieron varios puntos político-económicos, entre los cuales resaltan los siguientes: continuar con el desarrollo de la propuesta Banco del Sur, reestructuración de la deuda argentina para la cual ya venció el plazo y la discusión sobre medidas de apoyo a la población de Gaza afectada por el conflicto con Israel. Además a estos puntos principales, también destacó el nombramiento de Hugo Chávez y Néstor Kirchner como “ciudadanos ilustres” de MERCOSUR, esto debido a sus aportes a la integración latinoamericana, a su pensamiento político, cuyas consecuencias en sus países resultan evidentes en el actual escenario político y económico (fuente). Indicadores Económicos de Venezuela - 30 de junio de 2014 Dólar Cencoex VEF 6,3 Reservas Internacionales USD 20.314 Dólar Sicad I VEF 11 Cesta OPEP Dólar Sicad II VEF 49,96 BRENT USD 105,21 USD 106,11 Fuente: El Mundo Economía y Negocios. VEF Salario Mínimo 4.251,40 Canasta Alimentaria (INE) VEF 3.730,48 Canasta Alimentaria familiar (CENDA) VEF 10.980,71 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Banca y Negocios Facebook: Cedice Libertad Twitter: @cedice E-Mail: observatoriocedice@gmail.com www.cedice.org.ve Elaborado por Ramón Rey, Investigador del Observatorio Económico Legislativo. Alicia Sepúlveda, coordinadora del Observatorio Económico Legislativo