¿Qué se cocina en las mesas de negociación del ALCA?

Poeta Carlos Miguel Giménez 4676
Esq. Monseñor Sinforiano Bogarín
Villa Morra – Asunción – Paraguay
Tel.:
( 595 - 21)
612912
rodsil@rodriguezsilvero.com.py
www.rodriguezsilvero.com.py
Publicado el domingo 15 de mayo de 2005 en el diario Última Hora de Asunción
¿QUÉ SE COCINA EN LAS MESAS DE NEGOCIACIÓN DEL ALCA?
Las mesas de negociación son las instancias donde, queriéndolo o no, se
cocina quiénes serán los ganadores y perdedores en los tratados y acuerdos
internacionales de libre comercio. La eficiente participación de los
representantes del país o bloque en las mismas es clave, así como también
un imperativo que el ciudadano común conozca cuáles son los temas
centrales en todo proceso de integración.
En el área de “Acceso a mercados” del proceso del ALCA, por ejemplo, se
busca que los productos sean vendidos en el exterior sin trabas
administrativas o arancelarias. El interés de Paraguay está puesto en
mejorar el acceso de nuestras exportaciones mediante la eliminación de
dichos obstáculos preservando las corrientes comerciales intraMERCOSUR y ALADI, así como lograr un trato especial y diferenciado en
el Acuerdo por tratarse de una economía pequeña, vulnerable y sin litoral
marítimo.
En lo que respecta al área “Agricultura” se intenta, además de una buena
entrada a mercados, que se corrijan aquellas medidas que crean distorsiones
al comercio de productos agropecuarios, por ejemplo los subsidios. Nuestro
país debe poner énfasis en fortalecer el sector productivo de manera tal que
los productos agropecuarios sean competitivos en el exterior, en precio y
calidad.
En el área “Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios” se evita
que los países vendan sus productos en otros mercados por debajo del valor
con que los venden en su propio mercado, cuando esas exportaciones
causan perjuicios a las industrias locales del país de destino. Es
imprescindible abogar por la restricción de tales mecanismos.
“Compras del Sector Público” es otra de las mesas. Allí se negocia que el
acceso de proveedores, bienes y servicios a los procesos de adquisición de
las instituciones públicas de otros países sea participativo. En este caso,
Paraguay deberá sacar provecho del parámetro de “trato nacional”
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contemplado en el borrador del tratado del ALCA, de manera a obtener el
mismo trato que los países dan a sus productores domésticos.
En cuanto al área “Servicios” se trabaja en eliminar las trabas al comercio
que puedan existir en las legislaciones de los países. Es básico que el
nuestro esté en condiciones de ofrecer seguridad jurídica a los proveedores
de servicios interesados en el mercado nacional.
Al hablar del punto “Política de Competencia” hay que recordar que
Paraguay no tiene una Política Nacional de Defensa de la Competencia.
Trabajar en esto desde ya debe ser un objetivo principal de manera a evitar
que las políticas hemisféricas resten autonomía a los futuros órganos
nacionales.
Los países de menor desarrollo debemos prestar suma atención a los
mecanismos de “Solución de Controversias” previendo que los mismos
sean accesibles y justos cuando un país Parte no cumpla con el Acuerdo.
En lo que atañe al área “Inversión”, lo fundamental es brindar al
inversionista reglas claras de juego, un ambiente seguro y estable protegido
por normas supranacionales. Otras tablas de negociación de igual
importancia son: Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Normas y Barreras
Técnicas al Comercio, Derechos de Propiedad Intelectual, Economías Más
Pequeñas, Procedimientos Aduaneros y Normas Medioambientales.
Más informaciones en el libro, de próxima publicación, sobre el ALCA, en
co-autoría con Diana Bernal Bareiro.
Poeta Carlos Miguel Giménez 4676
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ALCA: coexistencia con Acuerdos de
Integración preexistentes
NAFTA
MCCA
CARICOM
CAN
ALADI
MERCOSUR
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay, Asunción 2004