E-government motor de la competitividad sesión 2

Documentación PANELES DE EXPERIENCIAS
E-xperience on E-Government 2013
Planetario de Bogotá, Colombia
Nov. 26 – 27 de 2013
FICHA TÉCNICA DEL PANEL
Título: E-government motor de la competitividad
Noviembre 26 de 2013 (2:00 p.m. - 3:00 p.m.)
Número de experiencias presentadas: 2
Número de asistentes: 44
PANELISTA 1
Nombre del panelista: Ramón A. Balid
País: Panamá
Denominación (nombre) de la experiencia: Modernización del Estado para mayor competitividad
La experiencia:
Se identificaron las necesidades para la implementación de gobierno electrónico y se procedió a crear la
Secretaria de la Presidencia para la innovación gubernamental. A partir de 2011, con la ayuda del gobierno
coreano se estableció un plan. La clave fue modernizar el Estado, entendiendo que Modernización =
competitividad.
 Inversión de US$500 millones en 4 años
 Interoperabilidad como eje central del sistema
 Plan de wifi gratuito
 Negociación para una red nacional de Internet con los operadores privados, para llevar internet a la
totalidad del territorio
 Gran cambio en el índice de penetración de celulares inteligentes
 Kioskos interactivos para relacionarse con el ciudadano
Indicadores de avance de la experiencia:
Foro económico mundial: de 2012 a 2013 se avanzó 9 posiciones
Gobierno electrónico de Naciones Unidas: de 2012 a 2013 se avanzó 13 posiciones
Buenas prácticas o lecciones aprendidas:
 Es necesario revisar las experiencias pero es clave adaptarlas a la realidad nacional
 Se requiere trabajar en el cambio de mentalidad de los funcionarios
 Planeación, voluntad política y dinero son fundamentales para implementar el gobierno electrónico
 Se requiere cambiar la cultura organizacional de las entidades
Resumen de las preguntas del público:
Cómo es la interacción con la empresa privada?
Desde Los proyectos que se manejan de manera particular
Hay seguimiento, monitoreo sobre los proyectos de gobierno electrónico?
Con el reciente decreto (20 noviembre) se va a contar con herramientas post-ejecución.
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Hay avances en Panamá frente al tema de sistemas geográficos? Si, lo más difícil es el cambio del esquema
por parte de los funcionarios.
PANELISTA 2
Nombre del panelista: Paulina Rodas
País: Ecuador
Denominación (nombre) de la experiencia: Competitividad en el black office - gestión documental
Antecedentes:
 No había orden en la documentación, sin estandarización, tiempos de entrega, etc.
 En 2007 Colombia presenta el sistema ORFEO (que sirve de base para el desarrollo del sistema de
gestión documental)
La experiencia:
El sistema de gestión documental QUIPUX. Interconectado con las entidades del estado. Firma digital de
funcionarios y ciudadanos. Agiliza gestión de documentos. Hay 278 instituciones de orden nacional y
territorial participantes. Http://sge.administracionpublica.gob.ec/
Beneficios:
 Ahorro de papel
 Ahorro en el pago de envíos (en 2011 este ahorro fue de US$ 80 millones de dólares)
 Estandarización en la documentación del Estado
 Se avanzó con el tema del afirma electrónica
(En agosto de 2013 se crea un ente rector en temas de gobierno electrónico que oriente todas las iniciativas
que estaban dispersas)
Buenas prácticas o lecciones aprendidas:


Es clave que una entidad pueda liderar y articular esfuerzos evitando iniciativas dispersas
Ya que no es fácil el cambio hacia la firma electrónica, el ejemplo empezó desde el Presidente de la
República y se contó con el apoyo de la oficina jurídica
 Liderazgo político y convencimiento de que eso va ser realidad
 No rendirse ante la adversidad
Resumen de las preguntas del público:
Cómo es la interacción con la empresa privada?
Es clave y se ha venido fomentado de manera permanente
Hay seguimiento, monitoreo sobre los proyectos de gobierno electrónico?
Todas las entidades deben presentar su plan de acción.
Cómo se hizo el proceso de socialización con funcionarios? Uso voluntario del sistema mostrando beneficios,
ahora es de uso obligatorio (no para municipios), pero aumenta la demanda. Capacitaciones permanentes.
QUIPUX es software libre? Si
Como se refleja QUIPUX de cara al ciudadano? Puede hacer seguimiento para conocer el estado de la gestión
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sobre su solicitud.
Cómo se Facilita el tema de servicios en cuanto al tema de migración? Ante el aumento de la demanda hubo
colapso. Ahora se hace la gestión en línea y puede hacer seguimiento virtual.
Diligenció: Paola Andrea Vargas Rojas (paola.vargas@gobiernoenlinea.gov.co)
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