PANAMÁ: Segunda Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Reducción. El término de reducción se refiere a las actividades emprendidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera. Las medidas de reducción son un subgrupo de actividades de mitigación; la otra medida importante de mitigación es la mejora de sumideros. Mecanismo de desarrollo limpio (MDL). El MDL fue definido en el artículo 12 del Protocolo de Kyoto y tiene como propósito ayudar a los partes no incluidas en el Anexo I, del Protocolo de Kyoto, a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo último de la Convención, así como ayudar a las Partes incluidas en el Anexo 1, a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de sus emisiones de gases de tipo efecto invernadero. A cambio de esta interacción las Partes no incluidas en el Anexo I se benefician de las actividades de los proyectos a desarrollarse en sus países y otorgarán Certificados de Reducción de Emisiones (CERs) que podrán ser utilizadas por los países incluidos en el Anexo I, para contribuir sus compromisos de reducción de emisiones contraídos en el protocolo de Kyoto. Reforestación. Conversión por actividad humana directa de tierras no boscosas en tierras forestales mediante plantación, siembra o fomento antropogénico de semilleros naturales en terrenos donde antiguamente hubo bosques, pero que están actualmente deforestados. En el primer período de compromiso, las actividades de reforestación se limitarán a la reforestación de terrenos carentes de bosques al 31 de diciembre de 1989; posteriormente durante la Novena Conferencia de las partes – COP 9 se adopta la decisión 19/CP9 “Modalidades y procedimientos para las actividades de proyectos de forestación y reforestación del mecanismo para un desarrollo limpio en el primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto”, en la cual se decide que dichas modalidades y procedimientos aplicarán las definiciones de bosque, reforestación y forestación que aparecen en la decisión 11/CP7. Mitigación. Las actividades encaminadas a reducir la cantidad neta de gases de efecto invernadero que se descarga en la atmósfera y que contribuyen así a reducir el ritmo del proceso de cambio climático antropógeno se llaman medidas de mitigación. Incluyen la reducción de las emisiones y la mejora de los sumideros, y abarcan todos los gases de efecto invernadero, así como todos los sectores y las actividades económicas donde hay emisiones. Secuestro del carbono. Es el retiro de CO2 de la atmósfera para fijarlo o almacenarlo en un depósito de carbono. Sumidero. Se entiende a cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de la atmósfera. Opciones de mitigación. Son aquellas opciones de mitigación cuyos beneficios (por ejemplo costos de energía reducidos, o menores emisiones de contaminantes locales/regionales) igualan o superan a sus costos sociales, sin contar los beneficios que reportarían la mitigación del cambio climático. Se alude también a ellas como “medidas siempre aceptables”. Vulnerabilidad. Es el grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climático y, en particular, la variabilidad del clima y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad dependerá del carácter, magnitud y rapidez del cambio climático a que esté expuesto un sistema, y de su sensibilidad y capacidad de adaptación. Primer período de compromiso. Está definido por el Protocolo de Kyoto como el período comprendido desde 2008 a 2012. Potencial de calentamiento mundial (PCM). Mide la capacidad de una masa dada de cualquiera de los gases de efecto invernadero de atrapar y retener calor en la atmósfera por un período de 100 años, en relación con la del CO2. El peso de las emisiones PCM es medido en toneladas de CO2 equivalente por ej. 1 molécula de metano (CH4) equivales a 21 de dióxido de carbono (CO2) por su Potencial de Calentamiento Mundial. 138