Descargar Archivo - Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

f
aor,r*Ñ**
*ryHnffi*HffirüJ
DNCP/DJ N"
Lon5lruvend. ¡rln1ús lln Nuevo tiumbo
t/.^
6I /I5
Caso N" 2748
Asunción,@ de marzo de 2015.-
r rR¡vÉs DEL stsrEMA DE GEslóN DE DENUNcIA coN
púeLlc¡
DENUNcIANTE, REFERTDA
LA
NACIONAL PARA LA "ADQUISCION DE LUCES DE PISTA PORTATILES"
coNVocADA poR LA olneccrót¡ NActoNAL DE AERoNAUT|CA ctvtL (DtNAc)
LLAMADO CON lD N'2855,f4.
DENUNC¡A REctBTDA
pnoreccrót¡ AL
A
ltclt¡cÉn
Que, la presente denuncia ha sido ¡ngresada a esta Dirección Nac¡onal por
el Sistema de Gestión de Denuncias con Protecc¡ón al Denunciante como caso N"
2748, de fecha 0l de mar¿o de 2015.
En la referida denuncia, el denunciante refiere su denuncia en los siguientes
términos: "Es una vetgüenza este llamado, se protesfó e igual siguen poniendo
reguis¡fos de experiencia de haber "vendido un radaf' para poder vender luces de pisfa.
Esta gente de Avalon en contubemio con esfe Víctor Bare¡ro manejan la DINAC y
ponen a su antojo las especificaciones como quieren, así nunca nadie va a coftar esa
hegemonía y solamente esa única empresa (que por cieño es la única luego que
siempre provee) va a seguir negoc¡ando /as cosas allí. Hay que investigar ya señores
de la DNCP y ver que en los últimos 10 llamados de compras de equ¡po para dicha
inst¡tuc¡ón, /os requisifos son siempre /os mr.smos que solo favorecen a dicha empresa.
Ahora como está el PBC, solamente Avalon va a poder cotizar y nadie más, que viva Ia
1oda" (sic)
Que, esta dirección Jurid¡ca ha verificado la situación denunciada y exponemos
cuanto sigue.--
Según el Pliego de Bases y Condiciones en el punto 2. b) Experiencia y
Capacidad Técnica requerida establece: "Referencras que confirmen el desempeño
satisfactorio en la provisión de bienes similares, entiéndase, provisión de
bienes/servicios aeronáuticos tales como software, eguipos de comunicación
aeronáut¡ca y radio ayuda, como m¡nimo tres, dentro de ios años 2011, 2012, 2013.--Que, habiéndose encontrado el Pliego de Bases y Condiciones con requisitos
limitantes al solicitar como experiencia "equipos de comun¡cación aeronáutica y radio
ayuda", la institución convocante DINAC ha procedido a la modificación de dichos
puntos mediante Adenda N' a fin de abrir los parámetros del llamado referente al
punro
por el denunciante, quedando
requfflda en el PBC de
la siguiente
I
ó"1-.)l
5/,Si;r
,Z \ i----,'
t. "-*--'
'---¿'
;1i
J
Jurldica - DNCP
uez lnstructor
.iÍ
¿I
é,
&. . .9/
EEUU N" 961 c/ Tte. Fariña - Telefax: 415 4000 R.A. - Asunción, Paraguay
vtww.contratec¡ones.gov.py
ti
i:;i#ilf#'^Hrq
oortr**o\**
rir:
Iohelruyrndn lunlos Un Nrevo Rumbó
s-ec(:¡u:tl!
ul)$!¿-grÉ
'1') f.tt¿¡ i¿¡<¡a .¡ e)q:¿tila¿ f¿¡¡nt
É:l
Olq.at. ¡.bs¡ tñ¡roú¡¡¿! .\fl¿rfir dúrFrrrtt¡
tu|8i¡or ¿? +¡rsd.ia:
qd dlmu¡$¡r iu ctuplimi.rro cm
1.. eigur.d4
r
R.littrcÁ\ 9u. cdfrtuct de¡rlwio {!¡sl¡ttcdt r¡ l¡ p¡'!'nó¡ do ¡trx).s rinil¡'.r
!.'o ¡.¡opertr¡ri@ l¡k: @De
..rj¡rrl¡6., tftr'fío d{ bi.nls$tvlcior *roúrl¡.rt
ior¡r¡re. q
r! ddi. .¡!ñ. d l¡ftn hs, l(nr¡ &.
d. ({ n ú¡i.¡.ió¡ ..rü¡¡ Ltl. i ! |
^dln
li$in.q l¡r,i '¡ü¡¡r
:ill ¡ l0ll
'
rir¡ ¡rr.,',ñr¡ l¡ .r¡-rcftra ¡.1 arfdcnld r. rarkidrdd l.¡ 3r8!lmid ilLrtñclllós sfiu
dt !.,u.¡$ .a! {rpr.$s !iñ,d" r'- !lMü. !n.¡n¡! rirnFrh'nr.t 1.8¡¡.. d' \d¡. v
r,a.rr .¡ ,lifinr¡a dr Lú niiNú¡\, cr tr$r:.¿io .r r.* at ültrNs ¡¡€ (¡011. f4ll t 114t n6
tRjt; úr iof.ntr.n lionrc¿ir ¡l t1"td.l¡tun(D ridl¡.1¡ lferr¡.
.
4üro.ia.ió¡ dll ¡i¿búaul{- R@r.ldrrn¿ , Di$¡úú1lu ¿n c¡ra d. q!. i¡ cñlr¡i of.EnlL
Ú tu]a r¿br¡¡dr -:lnlD.údl ¿l ¡r.duol¡, !f.rBin, linn s in4!,trJ¡l.1,ro drsl¡¡tEdd dé L¡¡
hidé. F¡ .ñ$ d. !n. .i tubncere $á .x1n¡jñ). ]! sürD¡L?¡.ión drl nsnu dctE¡ .su.
¡l.l)rdre¡rc .úúdú6d. y l.grl,z.¡a F.r.r ron¡rtdlo p¡t¡e$yo del$rr d¡ o¡ücr,
.
rrl of.¡rorc
l,i. r..rr$ con ú¡ ¡é.ri.n .lpeirlú¡do ¿n
r¡ri¡qMn,e, i.3¡¿cbr dé
rlud,r r!.u¡la Jd!.eri¡iraLaón d{ Ir fAA. Y ¡.$¡t¡n¿. ^1t6ü
¡¡ dec@ooción utüfr.¡L .ü s
DEBN DRC¡R
¡bJ
E\'|ri¿a.ld
,y
C.¡".lla¡ T¿lnle
Lt oa.rcrra ¡i.tsi ptdprn:iN& a.4i$ú draddr¡d¡ qu. ¡d¡ucrrft
l.x \islic¡tci cqunnd no ú¡rÉri.mli
.
$
.uElf'lnib1ó
.6
RcfrirrciI|¡ qu. .¡rñnreF dr*ñ¡\élñ e¡lni¡cror¡o €r la Fro{i¡o¡ dc t¡ej rir¡j¡rñ[
á¡i¿ndrc, Fhvrksn de ¡i(r¡rs¡rlcbd ..Mirti.s y/o t.roporlt6rld. .rm mtniúo rü,
d.nrE dc ¡ñ ¿tñ ¡l)r?,:ii1-1- ilor¿ I
El denunc¡ante ha indicado además que en los últimos 10 llamados de compras
de equipos de la DINAC existirian también requis¡tos lim¡tantes a fin de favorecer a una
empresa en especifico, no obstante, el mismo no ha no ha individualizado los llamados
a los cuales se refiere y tampoco ha aportado prueba alguna que de indicios de
irregular¡dades en llamados anteriores, por lo que el hecho no puede ser ¡nvestigado
bajo dichas c¡rcunstancias.--
Por otro lado, aclaramos al denunc¡ante que la PROTESTA es el mecanismo de
impugnación previsto en la normativa, al que debe recurr¡r la parte que considera que el
PBC contiene requis¡tos que vulneran sus derechos como oferente en el proceso de
contratación.
En ese sentido, las personas interesadas pueden protestar ante la Dirección
Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) en cualquier etapa del proced¡m¡ento de
contratac¡ón,
existan actos que
ras disposiciones que rigen las
malerias
la ley.
Fariña -
Teltrx:
R.A. - Asunción, Paraguay
"
NNtrP,'
r'S,
\ ffii;r"18Í":r'd;
tl
lc-¡
coern¡¡o\nncroul
Co¡tlruvendo l!¡1os
Uñ NLrcvo R'rmbo
Por cons¡guiente, si existieron requ¡sitos limitantes en llamados anteriores, Io
correcto seria que la persona afectada acuda al mecen¡smo de impugnación que prevé la
normat¡va vigente de contratac¡ones públicás e fin de que se analice la existencia de
requ¡sitos l¡mitantes o no en el marco de los llamados a contratación.-En base a todo lo anter¡or, se da por finalizado el presente caso, con la
salvedad de que de surgir reclamos puntuales actuaremos en el ámbito de nuestras
competenc¡as.
R. Arrua Leon
Duria
Jurfdica-DNCP
EEUU N" 961 c/ Tte. Fariña - Telefax: 415 4000 R.A. - Asunción, Paraguay
www.contrataciones.gov.py