SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION

SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
DIRECCION GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA
FEDERACION INTERNACIONAL DE CONTADORES - IFAC
A través de los Consejos Emisores de Normas Contables:
AMBITO PUBLICO
Consejo de Normas
Internacionales de
Contabilidad para el
Sector Público ( IPSASB)
DA
MINIS
Conjunto
IO DE HAde Normas de Contabilidad
R
EDe aplicación general a las Instituciones
Del Sector Público, excepto las Empresas
Públicas
EN
CI
T
IPSAS – NICSP
AMBITO PRIVADO
Consejo de Normas
Internacionales de
Contabilidad (IASB)
IFRS - NIIF
Conjunto de Normas de
Contabilidad para Entidades
con fines de lucro.
FEDERACION INTERNACIONAL DE CONTADORES - IFAC
El Comité del Sector Público compuesto por:
DA
MINIS
 15 Países Miembros
 3 Expertos en el Sector Público
 Observadores:
• Banco Mundial
IO DE HA
R
E
• FMI
• Banco Asiático de Desarrollo
• Comunidad Europea
• INTOSAI
• OCDE
EN
CI
T
Consejo de Normas
Internacionales de
Contabilidad para el
Sector Público ( IPSASB)
¿ CUAL ES EL OBJETIVO DE LOS PAISES AL IMPLEMENTAR NICSP?
LENGUAJE COMUN
PRACTICAS UNIFORMES
COMPARABILIDAD
REFORZAMIENTO MARCO NORMATIVO
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
INFORMACION CONFIABLE
MEJORA RENDICION DE CUENTAS
T
R
A
N
S
P
A
R
E
N
C
I
A
DA
MINIS
• NICSP 1 Presentación de Estados Financieros.
• NICSP 2 Estado de Flujos de Efectivo.
• NICSP 3 Resultado Neto (Ahorro/Desahorro) del período, errores
fundamentales y cambios en políticas contables
• NICSP 4 Efectos en variaciones en las tasas de cambio de la moneda
extranjera.
• NICSP 5 Costos por intereses.
• NICSP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las
entidades controladas.
• NICSP 7Contabilización de inversiones en entidades asociadas.
• NICSP 8 Participaciones en negocios conjuntos.
• NICSP 9 Ingresos ordinarios /recursos por transacciones con
E HA
contraprestación.
IO D
R
E • NICSP 10 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias .
• NICSP 11 Contratos de Construcción.
• NICSP 12 Inventarios.
• NICSP 13 Arrendamientos.
EN
CI
T
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PARA EL SECTOR
PUBLICO (NICSP)
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PARA EL SECTOR
PUBLICO (NICSP)
DA
T
MINIS
EN
CI
• NICSP 14 Hechos ocurridos después de la fecha de los estados
financieros.
• NICSP 15 Instrumentos financieros: presentación e información a revelar.
• NICSP 16 Propiedades de Inversión.
• NICSP 17 Propiedad, Planta y Equipo.
• NICSP 18 Información Financiera por Segmentos.
• NICSP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes.
• NICSP 20 Información a Revelar entre Partes Relacionadas.
• NICSP 21 Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo.
• NICSP 22 Revelación de Información Financiera sobre el Sector
Gobierno General.
• NICSP 23 Ingresos de Transacciones sin contraprestación
O DE HA
I(Impuestos
y
R
E
Transferencias).
• NICSP 24 Presentación de Información del Presupuesto en los Estados
Financieros
• NICSP 25 Beneficios a los Empleados.
• NICSP 26 Deterioro del Valor de Activos Generadores de Efectivo
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PARA EL SECTOR
PUBLICO (NICSP)
IO DE HA
R
E
DA
MINIS
NICSP 27 Agricultura.
NICSP 28 Instrumentos Financieros – Presentación.
NICSP 29 Instrumentos Financieros – Reconocimiento y Medición.
NICSP 30 Instrumentos Financieros – Revelaciones.
NICSP 31 Bienes Intangibles.
NICSP 32 Acuerdos de Concesión de Servicios: La Concedente
EN
CI
T
•
•
•
•
•
•
DA
MINIS
El 15 de abril de 1994 se organiza en Santa Cruz de la Sierra el
1er Seminario Iberoamericano de Contabilidad Pública con 18
países incluyendo España en el cual concluye entre otras cosas “
Que el sistema contable debe basarse en la aplicación de PCGA
debidamente adaptados a las peculiaridades de las
Administraciones Públicas, incidiéndose especialmente en la
aplicación del principio del devengo o de devengado” y se
constituye el “Foro Iberoamericano de Contabilidad Pública” en
carácter
de permanente para la reflexión y trabajo entre los
O DE HA
I
ER países Iberoamericanos, España y Portugal con el objetivo de
avanzar en el mutuo conocimiento y la puesta en común de
diversas experiencias en materia de contabilidad pública (10
Foros celebrados en los últimos 15 años hasta noviembre 2010).EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
que conforme a su Ley 28.708/2006 “Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad” cuyo ámbito de aplicación es
el Sector Público y PRIVADO”, se crea un Consejo Normativo
(encargado de aprobar las NIIF SP) y la Dirección Nacional de
Contabilidad (aprobación de las NICSP).
DA
MINIS
IO DE HA
R
E PERU:
EN
CI
T
El sus inicios se exponía sobre lo que debería ser la contabilidad
pública y algunos avances en la materia, a partir del año 2001,
donde la mayor parte de los países expuso sus avances en sus
respectivos SIAF/SIAFG/SIIF/SIAFPA/SIFGE y en los sgtes. Años
ya empezando a hablar sobre las normas internacionales de
Contabilidad del Sector Público, por lo cual expondremos los
avances por países en materia de NICSP que han destacado en
sus respectivas presentaciones:
DA
MINIS
Entre otros temas, crea un registro de Contadores del Sector
Público y sus posteriores leyes (29.537/29.401) modifica los
plazos y tratamiento de la Cuenta General de la República por
parte del parlamento dentro del ejercicio fiscal posterior.
En materia de NICSP aprueba las N°s 1 al 17 versión 2000/2001
con vigencia en el Ejercicio 2004 y las N°s 18 al 21 versión
2002/2004 con vigencia en el Ejercicio 2006.Fue uno los países precursores en aprobación de las NICSP a
nivel
regional e incluso implementación a partir del año 2004, y
O DE HA
I
ER mientras en los Foros discutíamos en la dificultad de adopción y
otros iban por la adaptación, Perú lideraba el ranking en la
adopción plena de las mismas y con una defensa férrea por dicha
modalidad.
EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Perú avanza hasta mediados de los años 2003 y 2006, con 21
NICSP en vigencia pero empieza a tener inconvenientes en la
aplicación de la normativa en los sistemas integrados y
actualmente se encuentra en proceso del desarrollo de un nuevo
SIAF que incorpore las mejoras y fundamentalmente que pueda
registrar en base a estas NICSP. Además uno de los problemas de
ser adelantado es que a medida que van avanzando en los
estudios han aparecido nuevas que complementan o incluso
modifican
los anteriores, por el cual requiere una permanente
O DE HA
I
ER revisión de las mismas o actualización. Conforme a informaciones
Perú se encuentra en proceso de empezar con el desarrollo del
sistema de presupuesto para la construcción in-house.
EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Costa Rica adopta las 18 NICSP en el ámbito Costarricense y su
implementación plena en el Ejercicio Fiscal 2009. Por
recomendación de la Contraloría, se emite el Decreto N°
34.460-H/2008 hasta la implementación de las NICSP se
aprueba los Principios de Contabilidad aplicables al Sector Público
Costarricense. El Decreto N° 34918-H/2008 donde prorroga
la implementación al 2010 y el Decreto N° 36961-H/2011
prorroga
al Ejercicio 2016
O DE HA
I
ER RAZONES EXPUESTAS: Dificultades para el registro del
devengo, por: a) falta de integración entre los procesos
presupuestarios y contables
b) Elaboración de procedimientos en base a la nueva normativa
c) Carencia de sistemas de información integrados.
EN
CI
T
COSTA RICA: Por Decreto N° 34029-H/2007 El Gobierno de
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
Actualmente se encuentra en un proceso de capacitación
permanente, formulación y Aprobación del nuevo Plan contable y
su correspondiente manual de procedimientos, generación de un
plan de acción, una guía para su implementación y
acompañamiento a las Entidades.
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
incorpora a la Normativa del Sistema de Contabilidad General
“Estados Financieros” en el cual se define el marco doctrinario
para la preparación de los mismos a partir del ejercicio contable
2011 para las Entidades del Sector Público.En base a la normativa las Entidades deben presentar la
información en formato NICSP y establece unas tablas de
equivalencias para la presentación de las cuentas contables.
Selecciona
entidades pilotos y posee asesoría internacional, del
O DE HA
I
ER propio Presidente de la IPSASB para el proyecto de
convergencia.El calendario establece el año 2015 para el inicio de la aplicación
de la nueva normativa y entre los años 2012 al 2014 la
elaboración del Plan de Cuentas y Manual de Procedimientos
Contables
EN
CI
T
CHILE: La Contraloría mediante el oficio N° 54.977/2010,
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
En todo el proceso un fuerte capacitación a todos los sectores y
una priorización de las NICSP para su estudio y análisis.
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Normas que se trabajarán internamente en Contraloría:
• Normas sobre Estados Financieros: NICSP 1, NICSP 2
• Normas que se trabajaran con las entidades piloto:
• Norma sobre ingresos por transacciones con
contraprestación: NICSP 9
• Norma sobre Inventarios: NICSP 12
• DENorma sobre pasivos y activos contingentes: NICSP 19
HA
O
I
R
Norma sobre concesiones: NICSP 32
E •
EN
CI
T
Normas de prioridad media:
DA
MINIS
Normas de menor prioridad:
Normas que se trabajarán internamente en Contraloría:
• Norma sobre errores y cambios contables: NICSP 3
• Norma sobre hechos ocurridos después de la fecha de los
EE.FF.: NICSP 14
• Norma sobre Información financiera por segmentos: NICSP
18
• Norma sobre información a revelar sobre partes
relacionadas: NICSP 20
O DE HA
I
Normas que se trabajaran con las entidades piloto:
ER •
• Norma sobre efectos de las variaciones en las tasas de
cambio M.E.: NICSP 4
• Norma sobre contratos de construcción: NICSP 11
• Norma sobre arrendamientos: NICSP 13
• Norma sobre activos intangibles: NICSP 31
EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Desafíos: De acuerdo al marco legal, la CGR es el ente
normativo en materia de contabilidad pública y el sistema de
Administración Financiera es administrada por el Ministerio de
Hacienda, a través de la Dirección de Presupuesto DIPRES, el
cual se encuentra actualmente pasando de la versión SIFGE 1.0 a
SIFGE 2.0 de manera gradual 85 de los 164 Entidades que
utilizan la primera versión, de las cuales 40 están en producción
a setiembre 2012 (menor nivel de complejidad= menos nro. De
usuarios
y volumen de transacción) y esperando completar en el
O DE HA
I
ER último trimestre o comienzo del año 2013.
Existe una observación que existen entidades como ser: IPS
Instituto de Previsión Social y el Ministerio de Obras Públicas que
operan con sus propios sistemas, previendo su incorporación por
migración de sus sistemas y ya operando en el 2013 (Informe de
Finanzas Públicas 2013-DIPRES).EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
• Mejorar el monitoreo fiscal y el desarrollo de estándares
comunes para el registro a aplicarse a todos los niveles de
gobierno.
• Mejorar el proceso presupuestario y fortalecimiento del
monitoreo y evaluación.
• Mejorar el monitoreo fiscal a nivel Municipal mediante un
sistema de información financiera municipal.
O DE HA
I
ER • Fortalecer la administración financiera a todos los niveles del
Estado.
EN
CI
T
Entre los objetivos previstos en el SIFGE 2.0 son:
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Ley N° 97/1998 se fusionan los Ministerios de
Planificación y Política Económica y de Hacienda y Tesoro, así el
Ministerio de Economía y Finanzas. Conforme al Decreto N°
28/2000, se adopta el SIAFPA, como el Sistema Oficial de
Registro de la Información Financiera y Presupuestaria del Estado
Panameño y se designa a la Dirección Nacional del Sistema
Integrado de Administración Financiera del Ministerio de
Economía y Finanzas como Dirección Administradora del
mencionado
sistema”. Cinco meses después se firma un convenio
O DE HA
I
ER sobre la Administración del SIAFPA, entre la CGR y el Ministerio
de Economía y Finanzas, por el cual aprueba la transferencia
ordenada y sistematizada por parte de la Contraloría, entidad
poseedora del registro de autor del sistema SIAFPA, hacia el
Ministerio.
EN
CI
T
PANAMA:
DA
MINIS
Ley N° 32/94 “La Contraloría General de la República es un
organismo estatal independiente, de carácter técnico, cuya
misión es fiscalizar, regular y controlar los movimientos de los
fondos y bienes públicos, y examinar, intervenir, fenecer y juzgar
las cuentas relativas a los mismos. La Contraloría llevará,
además, la contabilidad pública nacional; prescribirá los
métodos y sistemas de contabilidad de las dependencias
públicas; dirigirá y formará la estadística nacional".
Establecerá
los métodos y sistemas de contabilidad de las
O DE HA
I
ER dependencias públicas nacionales, municipales, autónomas o
semiautónomas, de las empresas estatales y Juntas Comunales.
EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL DE LA REGION
DA
MINIS
Estos métodos y sistemas se elaborarán procurando que los
registros contables sirvan para generar la información financiera
y presupuestaria necesaria para el análisis de la situación
respectiva, a fin de realizar una adecuada evaluación de la
administración de los patrimonios públicos y constituyen un
auxiliar eficaz para la labor de fiscalización y control que realiza
la Contraloría.
Tal como puede observar el Ministerio de Economía y Finanzas
seDEencarga del SIAFPA y las normas contables lo emiten al
HA
O
I
R
E Contraloría.
Actualmente se encuentra en proceso la contratación para el
desarrollo del nuevo SIAFPA, adjudicado en el ejercicio 2013.EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y SIAF DE LA REGION
DA
MINIS
OTROS PAISES DE LA REGION
Guatemala y Honduras se encuentra en proceso con el apoyo
de la Oficina del Tesoro de los Estados Unidos OTA.Brasil se encuentra en proceso de nueva versión del SIAF pero
no hay información en línea sobre las NICSP.Uruguay está en pleno diseño, desarrollo e implementación
futura de un nuevo SIAF, acorde a los estándares
internacionales.
En Octubre de este año se han reunido en Guatemala, los países
de Centroamérica para tratar el tema específico de NICSP y en
E HA
O DSeminario
Iel
de CReCER los días 30 y 31 de octubre, en
R
E
eventos cerrados Grupo C se ha conversado sobre los retos y
factores de éxito en la implementación de NICSP pero totalmente
insuficiente, por lo cual se ha solicitado apoyo al BID para
financiar un evento cerrado en el ejercicio 2013 para debatir de
manera detallada por una semana.
EN
CI
T
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y SIAF DE LA REGION
ANTECEDENTES NORMATIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y SIAF DE LA REGION
DA
MINIS
1. Tomar la decisión estratégica de adoptar las NICSP (órgano
rector).2. Fuerte capacitación a todos los sectores.
3. Solicitar apoyo a los Organismos Internacionales
4. Realizar diagnóstico y elaborar un plan de acción
REALIZABLE
5. Contar con un SIAF integrado, fortalecido y adaptable a los
requerimientos.
HA
O DEContar
I6.
con un equipo contable multisectorial (Administración
R
E
Central, Entes de Seguridad Social, Entes reguladores,
Municipios, Universidades, Gobernaciones) para análisis de
las normas.
7. Cada país debe elaborar su propia hoja de ruta.
EN
CI
T
PUNTOS CLAVES A CONSIDERAR EN MATERIA DE NICSP
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
PARAGUAY
El Rio Paraguay Divide en Dos Regiones al País: La Región
Oriental y la Región Occidental o Chaco Paraguayo
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
PARAGUAY
El Lapacho (en Guaraní: Tajy), árbol nacional del Paraguay
PARAGUAY
Idioma :
• Guaraní
• Español
Moneda :
• Guaraní
DA
MINIS
ER
EN
CI
T
La producción Paraguaya es en gran parte:
• Agrícola
• E HGanadería
IO D
A
PARAGUAY – DIVISIÓN POLITICA – POBLACIÓN
Población (2011).Supeficie (km²)
*
542.023
117
214.378
18.051
382.789
20.002
254.085
4.948
186.938
3.846
Departamento
Asunción
Concepción
San Pedro
Caacupé
Villarrica
538.983
11.474
47
Caazapáá
Itapúa
163.241
563.410
9.496
16.525
17,2
34,1
Caazapá
Encarnación
Misiones
110.638
9.556
11,5
San Juan Bautista
Paraguarí
286.514
8.705
32,9
Paraguarí
Alto Paraná
736.042
14.895
49,4
Ciudad del Este
Central
Ñeembucú
1.948.546
105.738
2.465
12.147
790,5
8,7
Amambay
RI
156.876
12.933
12,1
Areguá
Pilar
Pedro Juan
Caballero
169.578
14.667
11,6
Salto del Guairá
Presidente Hayes
103.876
72.907
1,4
Villa Hayes
Alto Paraguay
Boquerón
23.145
67.514
82.349
91.669
0,3
0,7
Fuerte Olimpo
Filadelfia
6.718.159
406.752
16,5
E
O DE HA
Canindeyú
DA
MINIS
4632,7
11,9
19,1
51,4
48,6
Capital
Caaguazú
EN
CI
T
Asunción
Concepción
San Pedro
Cordillera
Guairá
Densidad
Paraguay
Coronel Oviedo
Asunción
PARAGUAY – PIB
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
2010 = 14,5%
2011 = 12,8%
2012 = 3,6%
2013 = 14,9%
(PROYECCIÓN)
(PROYECCIÓN)
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
CIFRAS DEL PGN EN U$S AÑO 2012 10,981,192,765
AÑO 2013 11,753,791,387
MARCO LEGAL EN EL PARAGUAY
LEY N° 1250/67 QUE ESTABLECE LAS NORMAS DE CONTABILIDAD Y DE
CONTROL FISCAL EN LA ADMINISTRACION CENTRAL
Art. 3°. Defínase la contabilidad oficial como la ciencia fiscal y económica que enseña las normas que
permiten valuar, registrar y controlar las diversas operaciones derivadas de las actividades de la
administración del Estado, de modo a revelar, en cualquier momento, en forma parcial o total, la situación
económico-financiera de la Nación; determinar los recursos que pesan sobre el Tesoro Público, el superávit o
déficit del ejercicio fiscal, cuál es el monto de los ingresos fiscales y en qué se los ha invertido, en
cumplimiento de los planes del Gobierno.
DA
MINIS
Art. 23. Corresponderá al Ministerio de Hacienda por conducto de la Contraloría Financiera, la
responsabilidad de llevar la contabilidad de la hacienda pública; preparar los balances e informes financieros
periódicos y prescribir las normas contables en los ministerios, empresas públicas y entes descentralizados.
Un decreto reglamentario del Poder Ejecutivo establecerá los sistemas de registración en los libros
habilitados al efecto de las operaciones realizadas por las diversas dependencias del Estado en base a sus
necesidades y particularidades organizativas. Los manuales de procedimientos contendrán, no
limitativamente capítulos especiales a los siguientes aspectos:
1. Nomenclatura de las cuentas a utilizarse e instrucciones para el uso de las mismas.
DE HdeA registros, formularios e instrucciones para su correcto uso.
OLibros
I
2.
R
E 3. Instrucciones sobre procedimientos de auditoría como instrumento de control interno.
4. Instalación del sistema contable en las diversas divisiones administrativas: Administración Central, Entes
Descentralizados y empresas Públicas.
5. Rendición de cuentas e informes.
6. Manejo y control de los bienes del Estado en general.
7. Orden jerárquico adoptado para el cumplimiento de los fines de esta Ley, en la Administración Pública.
EN
CI
T
CAPITULO IV - DE LA DIRECCIÓN DE LA CONTABILIDAD FISCAL
LA CONSTITUCION NACIONAL – JUNIO /1992
Artículo 282.- DEL INFORME Y DEL DICTAMEN.
El Presidente de la República, en su carácter de titular de la administración del Estado, enviará a la
Contraloría la liquidación del presupuesto del año anterior, dentro de los cuatro meses del siguiente. En los
cuatro meses posteriores, la Contraloría deberá elevar informe y dictamen al Congreso, para que lo
consideren cada una de las Cámaras.
DA
MINIS
Artículo 23 La Dirección General de Contabilidad tendrá a su cargo la contabilidad de la Hacienda
Pública; la preparación de balances e informes financieros periódicos; el examen de las rendiciones de
cuentas; el archivo y la custodia de los títulos y demás documentaciones que acrediten el dominio de los
bienes de Patrimonio del Estado, el inventario y control de los mismos". Por otra parte, deberá prescribir
normas uniformes sobre contabilidad integrada del Estado, para los Organismos, Reparticiones y
Entidades del Sector Público, así como intervenir en la organización y creación de oficinas de contabilidad,
O DE HaAlas disposiciones legales vigentes sobre la materia.
I
conforme
R
E También será de su competencia la elaboración del informe anual a ser presentado al Congreso Nacional
sobre la gestión financiera de la Administración Central y Descentralizada, con el dictamen de la Contraloría
General de la Nación".
EN
CI
T
Ley 109/91 QUE APRUEBA CON MODIFICACIONES EL DECRETO-LEY NRO. 15 DE
FECHA 8 DE MARZO DE 1990, "QUE ESTABLECE LAS FUNCIONES Y ESTRUCTURA
ORGANICA DEL MINISTERIO DE HACIENDA".
LEY N° 1535/99 DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL
ESTADO
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
Artículo 78.- Dirección General de Contabilidad Pública.
La Dirección General de Contabilidad Pública tendrá a su cargo
el estudio y la aplicación de sistemas y procedimientos
relativos a la contabilidad pública, la preparación y
presentación de balances e informes financieros consolidados,
la asistencia técnica y la supervisión del funcionamiento de las
unidades institucionales de contabilidad, así como la elaboración
del proyecto de informe anual que debe ser presentado a la
Contraloría General de la República, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 282 de la Constitución Nacional.
ASPECTOS COMUNES DE LA NORMATIVA NACIONAL
CON LAS NICSP
PROMOVER LA ADOPCION DEL CRITERIO “DEL DEVENGADO”
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
“...la base contable sobre la cual se reconocen las
transacciones y otros eventos es el momento en que
suceden. Por lo tanto se ingresan los registros contables en
los períodos en los que se relacionan...”
NORMAS NACIONALES QUE HACEN REFERENCIA AL
DEVENGADO
La Ley N° 1535/99 de Administración Financiera en el art. 55 que indica sobre
las características principales del Sistema de Contabilidad Pública: “ El
Sistema de Contabilidad se basará en valores devengados o causados….
Complementariamente se regirá por la aplicación de los principios de
contabilidad generalmente aceptados.
Art. 22 Etapas de la ejecución del Presupuesto:
a) Ingresos:
Liquidación: identificación de la fuente y cuantificación
económico-financiera del monto del recurso a percibir.
DA
T
MINIS
EN
CI
Recaudación: Percepción efectiva del recurso originado en
un ingreso devengado y
liquidado.
E
D
H
IO
A
ER
b) Gastos:
Previsión: asignación específica del crédito presupuestario.
Obligación: Compromiso de pago originado en un vínculo
jurídico financiero entre un organismo o entidad del Estado y un persona física
o jurídica.
Pago: cumplimiento parcial o total de las obligaciones.
El art. 88 Estructura del Sistema de Contabilidad Pública incisos:
DA
MINIS
c) Cuentas de Gastos Presupuestarios: se contabilizarán por
partida doble los aspectos de la ejecución de gastos y la forma
como las partidas presupuestarias se van transformando en
obligaciones financieras a medida que se cumple el proceso de
ejecución. Al ejecutar un gasto presupuestario, en sus instancias
de obligación y pago, se reconoce como una cuenta por pagar.
Cuentas de resultado van acumulando los gastos
O DE HA
I
ER causados u obligados mediante la información generada por el
registro contable.
EN
CI
T
b) Cuentas de Ingresos Presupuestarios: la contabilidad registra
las recaudaciones acreditadas a los respectivos rubros de ingresos
presupuestarios y el conocimiento real de las operaciones cuando
se establecen el devengamiento de un recurso a cobrar.
En la medida en que se ejecuta el ingreso presupuestario,
en sus instancias de devengado y cobro, se reconoce
contablemente como una cuenta por cobrar.

FINALIDAD DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
NICSP
DA
T
MINIS
EN
CI
Los Estados financieros con fines de
información general tienen como objetivo
proporcionar información acerca de la
situación financiera, el desempeño y los
flujos de efectivo de una entidad que sea de
utilidad para una amplia gama de usuarios
en la evaluación y toma de decisiones
acerca de la asignación de recursos.
Concretamente, los objetivos que han de
perseguirse en la presentación de informes
financieros con fines de información
general en el sector público deben consistir
IO DE HA información útil para la
en proporcionar
R
E
toma de decisiones y en demostrar la forma
en que la entidad rinde cuenta de los
recursos que le han sido encomendados
Ley N° 1535/99
Art. 54 del Sistema de Contabilidad Pública
indica que la información de la contabilidad
sobre la gestión financiera, económica y
patrimonial tendrá por objeto:
a)
b)
c)
Apoyar la toma de las autoridades
responsables de la gestión financiera y las
acciones de control y auditoria.
Facilitar la preparación de estadísticas de
las Finanzas Públicas, de las Cuentas
Nacionales y demás informaciones
inherentes, y
Cumplir
con
los
requisitos
constitucionales de rendición de cuentas

RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
NICSP
DA
T
MINIS
EN
CI
La responsabilidad por la preparación y la
presentación de los estados financieros cambia
en cada jurisdicción y de una jurisdicción a
otra. Además, puede darse el caso que en una
jurisdicción se distinga entre el responsable de
preparar los estados financieros y el
responsable de aprobarlos o presentarlos.
Como ejemplos de personas o cargos que
pueden ser responsables de la preparación de
los estados financieros de entidades
individuales (tales como departamentos de
gobierno o su equivalente) cabe mencionar a
DE HAla entidad (el director o jefe
quien
IOdirige
R
E
permanente)
y al jefe del organismo financiero
central (o el funcionario financiero principal,
como el contralor o el contador general).
Ley N° 1535/99
Art. 90 Competencias de la Contabilidad
Institucional indica que la misma estará a
cargo de las UAF’s y SUAF’s de cada
Organismo y Entidades del Estado.
Asimismo el art. 93 indica quienes deben
firmar por los informes anuales:
a)
b)
c)
d)
La máxima autoridad institucional
El Director Administrativo y
Financiero
El responsable del área Contable y
El
responsable
del
área
patrimonial

COMPONENTES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
El art. 93 habla de los informes a
ser presentados:
a) un balance de la situación financiera
(Balance General)
b) un estado de Rendimiento financiero
(Estado de Ingresos y
Egresos/Estado de Resultados)
c) un estado de los cambios en el
activo neto/patrimonio.
d) un Eestado de flujos de efectivo
D HA
IO
R
e)
Su
presupuesto aprobado, con una
E
comparación con los importes reales
(ejecutado).
f) Notas, en las cuales se incluye un
resumen de las políticas contables.
a) Balance General
b) Estado de Resultados
c) Balance de Sumas y Saldos
d) Ejecución Presupuestaria de
Recursos y Gastos
e) Inventario de Bienes de Uso
f) Otras Informaciones (Se ha
incluido la obligatoriedad de
presentar Notas a los Estados
Financieros.
g) En el Informe Financiero se
elabora un Flujo de Efectivo
Consolidado.
DA
MINIS
Ley N° 1535/99
Un juego completo de estados
financieros comprende:
EN
CI
T
NICSP
MARCO NORMATIVO NACIONAL DEL
SISTEMA DE CONTABILIDAD (SICO)
ELEMENTOS DOCTRINARIOS :
•
•
•
•
Principios
Normas
Plan de Cuentas
Manual de Procedimientos Contables, basados
en los principios de Contabilidad Generalmente
aceptados: Principio del Devengado
• AFormularios de Registros
• Medios de Procesamiento
DA
MINIS
IO
ER
EN
CI
T
ELEMENTOS
FORMALES
DE H
SISTEMA DE TESORERIA
SITE
SISTEMA DE CREDITO Y
DEUDA PÚBLICA
SISTEMA DE INVERSIÓN
PÚBLICA
IO DE HA
R
E
SISTEMA NACIONAL DE
RECURSOS HUMANOS
(SINARH)
DA
MINIS
SIAF
SIARE
SISTEMA DE CONTROL
EN
CI
T
SISTEMA DE
PROGRAMACION
PRESUPUESTARIA (SIPP)
SISTEMA DE
CONTABILIDAD
SICO
SISTEMA DE
CONTRATACIONES
PÚBLICAS (SICP)
SISTEMA DE
ADMINISTRACION DE
BIENES DEL ESTADO
(SIABE)
SISTEMA DE
PROGRAMACION DE
OPERACIONES (SPO)
Organismos y Entidades del Estado integradas al SIAF
Unidades de Administración y Finanzas (UAF´s): 86
DA
T
MINIS
EN
CI
•Tesoro Público: 1
•Poderes del Estado: Legislativo 3, Ejecutivo 12
,Judicial 5
•Defensoría del Pueblo: 1
•Contraloría de la República: 1
•Banco Central: 1
•Gobiernos departamentales: 17
Art. 8 – Dto.
•Entes autónomos y autárquicos: 22
8127/00
•Entidades de seguridad social: 5
•Empresas Públicas: 5
•Entidades
Financieras Oficiales: 5
O DE HA
I
ER
•Universidades
Nacionales: 8
•TOTAL GENERAL: 162
Sub-Unidades de Administración y Finanzas (SUAF´s): 78

DESCENTRALIZACIÓN OPERATIVA
DA
MINIS
OTROS PROYECTOS QUE CONTRIBUYEN EN LA
INTEGRACION:
• Se cuenta con el diseño del SIGEM (Sistema de Gestión
Municipal)
• Se ha contratado a una consultoría y actualmente se
encuentra en etapa de diagnóstico para el diseño, desarrollo e
implementación del SIABE (Sistema Integrado de Bienes del
Estado) enlazado e integrado al SIAF.
• Se ha desarrollado con el apoyo de UMBRAL II – USAID
fortalecimiento del SIAF: elaboración de informes
Gerenciales, mejora de automatización a través de interfaces
O DE HA
I
con los entes recaudadores (Aduana y Tributación), pistas de
ER
auditoría.
• Se ha elaborado un manual de consolidación en base a la
NICSP N° 6, cuya primera etapa se ha presentado un formato
conforme a la clasificación institucional propuesto.EN
CI
T
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN PARAGUAY: FORTALEZAS
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
CONSOLIDACION
METODOLOGÍA
La responsabilidad primaria de la preparación de los EEFFC.
La responsabilidad secundaria de la preparación de
información financiera consolidada corresponde a:
EG
EPF /NF
ESTRUCTURA DE LA CONSOLIDACIÓN PROPUESTO
Sectores
(1) SGG
(2) CPF
(3) CPNF
DA
MINIS
IO DE HA
R
E
EN
CI
T
SPP
Estados Financieros
ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS (EEFFC) DEL
SECTOR PÚBLICO PARAGUAYO (SPP)
•SPP: Sector Público Paraguayo
•SGG: Sector Gobierno General
•CPF: Sector Corporaciones Públicas Financieras, y
•CPNF: Sector Corporaciones Públicas No Financieras.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN PARAGUAY: FORTALEZAS
DA
MINIS
• Se ha capacitado en octubre/2012 a 23 técnicos (Dirección,
de Dptos. Y funcionarios de la Dirección de Contabilidad
sobre las NICSP.-
IO DE HA
R
Jefes
E
EN
CI
T
OTROS PROYECTOS QUE CONTRIBUYEN EN LA
INTEGRACION:
• A través de la Comunidad Europea y con dos diagnósticos
PEFA realizados en el país, se ha incluido en el plan de
acción:
Normas Contables: contratar a una consultoría internacional
para evaluar las normas nacionales y su impacto en materia de
aplicación de las NICSP, con un plan de acción para su efectiva
aplicación (normativo y SIAF).-
DA
MINIS
• Se han elaborado los términos de referencia y llamado para la
contratación para el diseño, desarrollo e implementación de
un nuevo SIAF, bajo la filosofía de la construcción, con las
mejoras, interfaces y bajo estándares internacionales
(NICSP).• La contratación de una consultoría para un diagnóstico y
propuesta de plan de acción para la implementación efectiva
de las NICSP en el Paraguay.
• A través del convenio firmado entre el Ministerio de Hacienda
y el Colegio de Contadores, se empezará a capacitar sobre
E HA
IO DNormas
Internacionales de Contabilidad para el Sector
R
E
Público, en el Ejercicio Fiscal 2013.EN
CI
T
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN PARAGUAY: DESAFIOS Y
OPORTUNIDADES
DA
MINIS
• Es una pérdida en los futuros beneficios económicos o
potencial de servicio de un activo reconocido, adicional a la
depreciación.• Son los activos que se mantienen para generar un beneficio
económico.CRITERIOS PARA DEFINIR SI LOS ACTIVOS SON O NO
GENERADORES DE EFECTIVO:
• Deberá tener en cuenta la significatividad en la prestación de
los servicios
• Se deben establecer las políticas en dicha materia y deberá
E HA
IO Dser
expuesto en las notas explicativas.
R
E
• Ante la duda, dichos activos serán considerados no
generadores de efectivo.
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 21 “ DETERIORO DEL
VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO”
DA
MINIS
OBJETIVOS:
• Establecer los procedimientos aplicables al Sector Público
para determinar si un activo que no genera efectivo está
deteriorado.• Garantizar que se reconozcan las pérdidas por deterioro.
• Especificar cuando se realizan ajustes por pérdida de
deterioro
DETERIORO DEL VALOR
• El valor del activo se deteriora cuando su importe en libros
excede a su importe recuperable.
IDENTIFICACION
DEL MOMENTO DEL DETERIORO
O DE HA
I
ER • La Entidad evaluará al cierre del ejercicio si existe algún
indicio de deterioro del valor de sus activos, en cuanto a:
a. Cesación de la demanda o necesidad del servicio
b. Cambios significativos a largo plazo que implican un efecto
adverso (tecnológico, legal/político).EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 21 “ DETERIORO DEL
VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO”
DA
MINIS
c) Daño físico
d) Cambios significativos a largo plazo que implican un efecto
adverso (planes de discontinuar, reestructuración de operación,
activos ociosos y la reconsideración de la vida útil.
e) Decisión de detener la construcción de un activo.
RECONOCIMIENTO
Y
DETERMINACION
DE
LA
PERDIDA/REVERSION
• La perdida por deterioro es la reducción del importe de un
activo hasta que alcance su importe de servicio recuperable,
siempre y cuando sea menor que el importe en libros.
• DDicha
pérdida se deberá reconocer como un gasto/pérdida en
O E HA
I
el Estado Financiero
ER
• Tras el reconocimiento de una pérdida por deterioro, los
cargos por depreciación (amortización) del activo deben ser
objeto del ajuste correspondiente.
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 21 “ DETERIORO DEL
VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO”
DA
MINIS
• Si existe algún indicio de que la pérdida por deterioro
reconocida en períodos anteriores ya no existe o ha
disminuido, la entidad debería volver a estimar el importe de
servicio recuperable del activo en cuestión y proceder a la
reversión de la pérdida reconocida en períodos anteriores.
• INFORMACION A REVELAR
a. Monto de las pérdidas
b. Monto de las reversiones
c. Los eventos o circunstancias que llevaron al reconocimiento
d. Importes de pérdidas o reversiones reconocidas
e.
HAnaturaleza del activo
O DELa
I
ER f.
Si se ajusta a valor razonable menos costos o valor de venta
g. Aplicación de los distintos efectos al valor de uso
h. Otras informaciones adicionales
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 21 “ DETERIORO DEL
VALOR DE ACTIVOS NO GENERADORES DE EFECTIVO”
DA
MINIS
Aquella en la que la Entidad recibe activos o servicios, o cancela
obligaciones, no dando un valor aproximadamente igual a la otra
parte del intercambio o bien da valor a otra entidad sin recibir un
valor aproximadamente igual a cambio.
IMPUESTOS Y TRANSFERENCIAS
Ingresos que se incluyen:
• Impuestos
• Transferencia (monetarias o no):
a. Subvenciones
b. Condonaciones de deudas
HA
O DEBienes
Ic.
y Servicios a precios subvencionados
R
E
d. Multas, legados, regalos y donaciones y;
e. Bienes y servicios en especies
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 23 “ INGRESOS POR
TRANSACCIONES SIN CONTRAPRESTACION”
DA
MINIS
RECONOCIMIENTO DE ACTIVOS
a) Cuando cumpla con la definición de activos dadas en la
NICSP 1,
b) Es probable que entren a la entidad futuros beneficios
económicos o potencial de servicios asociados con el activo
c) El justo valor del activo puede medirse en forma confiable
MEDICION
Un activo adquirido mediante una transacción sin
contraprestación se medirá inicialmente a su valor razonable en
la fecha de adquisición.
IMPUESTOS
O DE HA
I
R
E Beneficios económicos futuros o potencial de servicio pagados o
por pagar compulsivamente a las entidades del Sector Público,
de acuerdo con leyes o regulaciones, establecidas para
proporcionar ingresos al gobierno.
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 23 “ INGRESOS POR
TRANSACCIONES SIN CONTRAPRESTACION”
DA
MINIS
ESTIPULACIONES: Son términos de leyes o regulaciones o
acuerdos o convenios vinculantes que se imponen al uso de los
activos transferidos.
CONDICIONES SOBRE ACTIVOS TRANSFERIDOS: Son
estipulaciones por las que se requiere que una entidad consuma
los beneficios económicos futuros o potencial de servicio del
activo tal lo especificado en las condiciones o por lo contrario
devuelva el activo al cedente.
RESTRICCIONES SOBRE ACTIVOS TRANSFERIDOS: Son
estipulaciones por las que no se requiere que se devuelva al
cedente
O DE HA los activos o beneficios económicos futuros o potencial
I
ER de servicio si el activo no se usa como se especifica. Se tiene el
control del activo y el incumplimiento puede estar sujeto a una
penalización (multa).EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 23 “ INGRESOS POR
TRANSACCIONES SIN CONTRAPRESTACION”
Reconocimiento de Ingresos de Transacciones Sin Contraprestación
Una entrada de recursos de una transacción sin contraprestación
reconocida como un activo, se reconocerá como un ingreso
excepto en la
medida que se “reconozca el pasivo”.
Cuando la entidad satisface la obligación reconocida como activo,
reducirá dicho pasivo y reconocerá un monto de ingresos igual a
dicha
reducción.
Debe cumplir con las características del Pasivo:
1 Es probable que la cancelación de la obligación requiera una
disminución
de recursos;
2. Puede
hacerse una estimación fiable del valor a cancelar.
DE
Los recursos de transacciones sin contraprestación deberán
medirse al
monto del incremento de los activos neto reconocidos por la
entidad.
DA
T
MINIS
EN
CI
HA
IO
R
E
Medición
Transferencias
Una Entidad reconocerá un activo reciba una transferencia, si los
recursos cumplen con la definición de Activo
Son Transferencias: Subvenciones, condonación de deudas,
multas, regalos, Donaciones, y Bienes y Servicios en Especial.
Para que la Transferencia sea reconocida como un Activo debe
generar un recurso que pueda ser medido con fiabilidad.
DA
T
MINIS
EN
CI
Medición : Por su Valor Razonable a la fecha de transferencia
Condonación de Deudas: Valor Razonable de la deuda condonada
Multas: Por la mejor estimación de la entrada de recursos a la
entidad.
Regalos,
Bienes y Servicios: Valor Razonable a la
IO DE HDonaciones,
A
R
E
fecha
de adquisición y se reconocerá un Pasivo si existen
“Estipulaciones”.
Transferencias
Condonaciones de Deudas y Asunciones de Deudas
Menor Pasivo//Ingreso
Gasto // Menor Activo
Entidad
“X”
Condona Deuda a
Asume Deuda de …
Menor Pasivo//Ingreso
Gasto // Menor Activo
DA
T
MINIS
EN
CI
ER
Gasto // Mayor Pasivo
“Y”
Menor Pasivo//Ingreso
Gasto // Mayor Pasivo
Entidad
Controladora
IO DE HA
Entidad
Condona Deuda a
Entidad
Controlada
Asume Deuda de …
Menor Pasivo//Ingreso
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 32 “ ACUERDOS DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE ”
OBJETIVOS:
• El objetivo de esta Norma es establecer la contabilización de
acuerdos de concesión de servicios por la concedente, una
entidad del sector público.
DA
T
MINIS
EN
CI
ALCANCE :
• Una entidad que prepare y presente sus estados financieros
sobre la base contable de acumulación (o devengo) aplicará esta
Norma en la contabilización de los acuerdos de concesión de
servicios.
HA
• RIO
LaDEpresente
Norma es de aplicación para todas las entidades del
E
sector público excepto para las Empresas Públicas.
• Los acuerdos dentro del alcance de esta Norma implican que el
operador proporcione los servicios públicos relacionados con el
activo de concesión de servicios en nombre de la concedente.
DA
MINIS
ALCANCE :
• Los acuerdos fuera del alcance de esta Norma son aquellos que
no implican la prestación de servicios públicos y acuerdos que
implican componentes de servicio y gestión en los que el activo
no es controlado por la concedente (por ejemplo, externalización,
contratos de servicio o privatización).
DEFINICIONES :
• Un acuerdo vinculante, a efectos de la presente Norma, describe
contratos y otros acuerdos que confieren a las partes derechos y
obligaciones similares a los que tendrían si la forma fuera la de un
DE HA
IO
R
contrato.
E
• Una concedente, a efectos de esta Norma, es la entidad que
concede el derecho de uso del activo de concesión de servicios al
operador.
EN
CI
T
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 32 “ ACUERDOS DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE ”
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 32 “ ACUERDOS DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE ”
DA
T
MINIS
EN
CI
DEFINICIONES :
• Un acuerdo vinculante, a efectos de la presente Norma, describe
contratos y otros acuerdos que confieren a las partes derechos y
obligaciones similares a los que tendrían si la forma fuera la de un
contrato.
• Una concedente, a efectos de esta Norma, es la entidad que concede el
derecho de uso del activo de concesión de servicios al operador.
• Un operador, a efectos de esta Norma, es la entidad que utiliza el activo
de concesión de servicios para proporcionar servicios públicos, sujeto al
control del activo por la concedente.
• Un acuerdo de concesión de servicios en un acuerdo vinculante entre
unaDconcedente
y un operador en el que:
O E HA
I
ER• (a) el operador utiliza el activo de concesión de servicios para
proporcionar un servicio público en nombre de la concedente
durante un periodo determinado; y
• (b) el operador es compensado por sus servicios durante el periodo
del acuerdo de concesión del servicio.
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 32 “ ACUERDOS DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE ”
DEFINICIONES :
• Un activo de concesión de servicios es un activo utilizado para
proporcionar servicios públicos en un acuerdo de concesión de
servicios que:
proporcionado por la concedente, de forma que:
• (i) es un activo ya existente de la concedente; o
• (ii) es una mejora de un activo ya existente de la
concedente.
DA
MINIS
E Hes
•IO D(b)
A
R
E
EN
CI
T
• (a) es proporcionado por el operador, de forma que:
• (i) el operador construye, desarrolla o adquiere de un
tercero; o
• (ii) es un activo ya existente del operador; o
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS NICSP 32 “ ACUERDOS DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS: LA CONCEDENTE ”
Controla o regula la concedente qué servicios
debe proporcionar el operador con el activo de
concesión de servicios, a quién debe
proporcionarlo, y a qué precio?
No
Sí
¿Controla la concedente a través de la
propiedad, del derecho de uso o de otra
manera
cualquier
participación
residual
significativa en el activo de concesión de
servicios al final del plazo del acuerdo de
concesión del servicio?
O se utiliza el activo de concesión del servicio
en
No
FUERA
DEL
ALCANCE DE
LA NORMA
Sí
Es el activo de concesión de servicio un activo
existente de la concedente al que se concede
acceso al operador con la intención de
destinarlo al acuerdo de servicios?
DA
MINIS
Es el activo de concesión del servicio
construido, desarrollado, o adquirido por el
IO DEdeHAun tercero con intención de
operador
R
E
destinarlo
al acuerdo de concesión de
servicios, o es el activo un activo existente del
operador que pasa a ser el activo de concesión
del servicio como parte del acuerdo de
concesión del servicio?
EN
CI
T
Sí
DENTRO DEL ALCANCE DE LA NORMA
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA