VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS Caracas Edificio Atlantic, Piso 6, Avenida Andrés Bello, Los Palos Grandes. Maracaibo Unicentro Virginia, Piso 2, Local 2-12. Avenida 3C con esquina calle 67, Sector La Lago. Valencia Torre Movilnet, Piso 7, Oficina No. 3. Avenida Paseo Cabriales. Puerto la Cruz Torre Banco Venezolano de Crédito (BVC), Piso 6, Oficina 6-J, Avenida Intercomunal, Sector Las Garzas. Maturín Centro Comercial Petroriente (CCP), Nivel Oficinas 1, Oficina 01-N, Ala Norte Pasillo Amarillo, Avenida Alirio Ugarte Pelayo. DICIEMBRE 2010 In trod u cci ón En el mes de Diciembre se produjo mucha actividad legislativa, aunado a la Ley Habilitante otorgada al Presidente de la República en fecha 17 de diciembre, que le permite dictar de decretos presidenciales tendientes a regular una amplia diversidad de materias. En ergí a La Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico fue publicada en la Gaceta Oficial de fecha 14 de diciembre de 2010. Dentro de los aspectos más relevantes de esta Ley se encuentra la centralización de las facultades de operador y prestador de servicio eléctrico a nivel nacional en la Corporación Eléctrica Nacional S.A., o el ente creado para tal fin, quien estará encargada de las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización a nivel nacional. Se le otorga al Poder Popular una participación activa, protagónica y Co nt enido co-responsable en el desarrollo del 1. I n t r o d u c c i ó n sistema eléctrico, a través de los consejos 2. E n e r g í a comunales, las mesas técnicas de energía, cooperativas, instituciones de educación 3. C o n t r o l d e C am b i o superior, centros de investigación y 4. B a n c a r i o comités de gestión promovidos por los 5. I m p ue s t o s trabajadores que laboran en el área. 6. L a b o r a l Adicionalmente se establecen severas sanciones penales contra el daño, ataques 7. T e l e c o m un i c a c i o n e s o saboteos a las instalaciones eléctricas. 8. M e r c a d o d e C a p i t a l e s 9. N o t i c i a s de l a F i r m a En fecha 20 de diciembre de 2010 se publicó el acuerdo mediante el cual se aprueba la constitución de una Empresa Mixta entre Corporación Venezolana de Petróleo, S.A, y Petropars UK Limited o sus respectivas empresas afiliadas, con la finalidad de desarrollar actividades primarias de exploración en busca de yacimientos de petróleo de crudo pesado y extrapesado y de gas natural. El capital accionario será dividido de la siguiente manera: 74% para la Corporación Venezolana de Petróleo, S.A. y 26% para la empresa Petropars UK Limited, filial británica de la iraní Petro Pars. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO DICIEMBRE 2010 En la Gaceta Oficial del 21 de diciembre de 2010 se publicaron los siguientes Decretos Presidenciales: i) Decreto N° 7.921, mediante el cual se autoriza la AREAS constitución de una Empresa Mixta, entre la Corporación Venezolana del MIEMBROS Petróleo, S.A.; Comercial CUPET, S.A.; y Sonangol Pesquisa & Produçao, S.A., OFICINAS o sus respectivas afiliadas, con una participación accionaria inicial de 60%, 20% y 20%, respectivamente. Dicha Empresa Mixta, podrá desarrollar actividades NEWSLETTER primarias de exploración en busca de yacimientos de petróleo crudo, extracción EVENTOS de petróleo crudo y gas natural asociado, recolección, transporte y CONTACTENOS almacenamiento iniciales, dentro de las áreas geográficas de Migas y Melones Oeste, del Estado Anzoátegui; ii) Decreto N° 7.922, mediante la cual se transfiere a ENI Lasmo PLC, o sus respectivas afiliadas, el derecho a desarrollar actividades primarias de exploración en busca de yacimiento de crudo pesado y extrapesado, la extracción de tales petróleos crudos en su estado natural, y su recolección, transporte y almacenamiento iniciales, en el área denominada bloque JUNIN 5, ubicada en los Estados Guárico y Anzoátegui; iii) Co nt enido Decreto N° 7.923, mediante el cual se transfiere a Petrolera 1. I n t r o d u c c i ó n Vencupet, S.A., o sus respectivas afiliadas, el derecho a desarrollar actividades primarias de exploración en busca de petróleo crudo 2. E n e r g í a pesado y extrapesado, la extracción de tales petróleos crudos en su 3. C o n t r o l d e C am b i o estado natural, y su recolección, transporte y almacenamiento 4. B a n c a r i o iniciales, en las áreas geográficas de Adas, Lido, Limón y Oficina Central, ubicadas al sur de los estados Anzoátegui y Monagas; iv) 5. I m p ue s t o s Decreto N° 7.924, mediante el cual se transfiere a CNPC 6. L a b o r a l Exploration AND Development Company LTD (CNPC E&D), o sus 7. T e l e c o m un i c a c i o n e s respectivas afiliadas, el derecho a desarrollar actividades primarias 8. M e r c a d o d e C a p i t a l e s de exploración en busca de petróleo crudo pesado y extrapesado, la extracción de tales petróleos crudos en su estado natural, y su 9. N o t i c i a s de l a F i r m a recolección, transporte y almacenamiento iniciales, dentro del área geográfica denominada bloque Junín 4, ubicada en el estado Guárico. FIRMA La Ley sobre el Delito de Contrabando que derogó la del año 2005, fue publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria del 30 de diciembre de 2010. En esta reforma se contemplaron nuevas sanciones en los casos de transporte, comercialización o tenencia de petróleo, combustible, lubricantes, minerales o demás derivados, así como de introducción o extracción al territorio nacional de petróleo, combustibles, minerales o demás derivados incumpliendo las leyes que regulan la materia. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA DICIEMBRE 2010 Con trol d e Camb i o AREAS MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS En la Gaceta Oficial del 3 de diciembre de 2010 se publicó la Providencia N° 106 emitida por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), que regula los requisitos y el trámite necesarios para la inscripción y actualización de datos en el Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD). La actualización debe realizarse a través del portal de CADIVI (www.cadivi.gob.ve) en un lapso de 60 días continuos, comprendido entre el 3 de enero y el 3 de marzo de 2011. B an cari o En fecha 9 de diciembre de 2010 el Banco Central de Venezuela publicó un aviso oficial estableciendo los siguientes índices: las tasas de interés de prestación de antigüedad, tasas de interés para la adquisición de vehículos modalidad “cuota balón”, tasas de interés para operaciones con tarjeta de crédito y tasas de interés para operaciones crediticias destinadas al sector turismo. La Ley Orgánica del Sistema Financiero Nacional fue republicada en la Gaceta Oficial del 21 de diciembre de 2010. Co nt enido 1. I n t r o d u c c i ó n La Ley de Instituciones del Sector Bancario fue publicada en la Gaceta Oficial de fecha 28 de diciembre de 2010. Dicha Ley 2. E n e r g í a establece que las actividades reguladas por ella constituyen un 3. C o n t r o l d e C am b i o servicio público y que los bienes de cualquier naturaleza que sean 4. B a n c a r i o utilizados para el desarrollo de tales actividades son considerados 5. I m p ue s t o s de utilidad pública. Esta ley derogó la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras del 19 de agosto de 2010. Dentro de 6. L a b o r a l los aspectos más resaltantes de esta nueva ley se encuentran: i) se 7. T e l e c o m un i c a c i o n e s incluyó un capítulo referente a los fideicomisos, mandatos, 8. M e r c a d o d e C a p i t a l e s comisiones y otros encargos de confianza, derogándose las disposiciones de la Ley de Fideicomisos que contravengan sus 9. N o t i c i a s de l a F i r m a disposiciones; ii) se establece un aporte social de 5% del “Resultado Bruto Antes del Impuesto” de las instituciones del sector bancario para proyectos de consejos comunales y otras formas de organización social; iii) las instituciones bancarias no pueden otorgar préstamos para el financiamiento de servicios o bienes de consumo por cantidades que excedan el 20% del total de su cartera de créditos; iv) se establece la prohibición de que las instituciones bancarias posean Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS DICIEMBRE 2010 activos que superen 15% del total de los del sector bancario para evitar la concentración de riesgos en instituciones excesivamente grandes. MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS Imp u estos En fecha 9 de diciembre de 2010 se publicó la Ley Especial de Timbre Fiscal para el Distrito Capital mediante, la cual otorga a la administración tributaria del Distrito Capital la potestad para elaborar los instrumentos requeridos con el objeto de recaudar los impuestos, tasas y contribuciones de su competencia. En fecha 14 de diciembre de 2010 el SENIAT publicó la Providencia No. 0087, en la cual se establece que la tasa de interés activa promedio de los seis (6) principales bancos comerciales y universales del país con mayor volumen de depósitos, excluidas las carteras con intereses preferenciales, fijada por al Banco Central de Venezuela para el mes de noviembre de 2010 es de 20,04%. En consecuencia, para el cálculo de los intereses moratorios causados durante el mes de noviembre de 2010, se aplicará dicha tasa incrementada en uno punto dos (1,2) veces. En la Gaceta Oficial de fecha 16 de diciembre de 2010, se publicó la Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación que derogó la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación publicada en Gaceta Oficial del 3 de agosto de 2005. Los aspectos Co nt enido más resaltantes de esta reforma son: i) De los aportantes: Se eliminó la definición de Grandes Empresas y se incluyó en el 1. I n t r o d u c c i ó n concepto de los aportantes para la ciencia, tecnología, innovación y 2. E n e r g í a sus aplicaciones a aquellas personas jurídicas, entidades privadas o 3. C o n t r o l d e C am b i o públicas, domiciliadas o no en la República que realicen 4. B a n c a r i o actividades económicas en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a 100.000 U.T. en el ejercicio 5. I m p ue s t o s fiscal inmediato anterior. ii) Porcentajes de los aportes: de acuerdo 6. L a b o r a l con la actividad económica, se establecen los porcentajes de los 7. T e l e c o m un i c a c i o n e s aportes sobre los ingresos brutos obtenidos en el ejercicio inmediatamente anterior, de la siguiente forma: 1) 2% cuando se 8. M e r c a d o d e C a p i t a l e s trate de actividades contempladas en la Ley para el Control de 9. N o t i c i a s de l a F i r m a Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles y aquellas vinculadas con la industria y comercio de alcohol etílico, especies alcohólicas y tabaco. 2) 1% para empresas de capital privado que realicen actividades económicas contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, y comprenda la explotación minera, su procesamiento y distribución. 3) 0,5% para empresas de capital público que realicen actividades económicas contempladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO DICIEMBRE 2010 Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, y comprenda la explotación minera, su procesamiento y distribución. 4) 0,5% cuando se trate de cualquier otra actividad AREAS económica. Cuando el aportante realice en forma concurrente varias de estas MIEMBROS actividades, se calculará el aporte aplicando la alícuota más alta. Los aportes OFICINAS realizados al Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL) son reconocidos a los efectos de esta Ley. Dichos aportes deberán NEWSLETTER ser consignados ante el órgano financiero de los fondos destinados a ciencia, EVENTOS tecnología, innovación y sus aplicaciones. El incumplimiento del pago de los CONTACTENOS aportes objeto de la Ley será sancionado con una multa del 50% del monto correspondiente a la contribución. iii) Los aportes establecidos en esta ley estarán vigentes a partir del 1 de enero de 2011. FIRMA En la Gaceta Oficial del 20 de diciembre de 2010 se publicó la Providencia N° 0091 sobre el Calendario de Sujetos Pasivos Especiales y Agentes de Retención para Aquellas Obligaciones que deben Cumplirse para el año 2011. Dicha Providencia establece que las declaraciones de los Sujetos Pasivos Especiales relativas al impuesto al valor agregado, definitivas y estimadas del impuesto sobre la renta, del impuesto a las actividades de juegos de envite o azar, así como el enteramiento de los montos retenidos por tales sujetos en su condición de agentes de retención del impuesto sobre la renta y del IVA, deberán ser presentadas y, en su caso, efectuados los respectivos pagos, según el último dígito del número de Registro Único de Información Fiscal (RIF), a más tardar en las fechas de vencimiento indicadas en la misma. Co nt enido Lab oral 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Introducción Energía El Decreto No. 7.914, publicado en la Gaceta Oficial del 16 de C o n t r o l d e C am b i o diciembre de 2010 extendió la inamovilidad laboral decretada a Bancario favor de los trabajadores del sector público y del sector privado, desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011. I m p ue s t o s En vista de lo anterior, los trabajadores amparados por el Decreto Laboral no podrán ser despedidos, desmejorados ni trasladados sin justa T e l e c o m un i c a c i o n e s causa previamente calificada por el Inspector del Trabajo de su jurisdicción. El incumplimiento de la inamovilidad prevista en el Mercado de Capitales Decreto dará derecho al trabajador a solicitar su reenganche ante la N o t i c i a s de l a F i r m a Inspectoría del Trabajo correspondiente. Quedan exceptuados de la inamovilidad laboral prevista: i) los trabajadores de dirección; ii) los trabajadores de confianza; iii) los que tengan menos de 3 meses al servicio de un patrono; iv) los que devenguen un salario básico mensual superior a tres salarios mínimos para la fecha del Decreto y v) los funcionarios del sector público. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA DICIEMBRE 2010 T el ecomu n i caci on es AREAS MIEMBROS En la Gaceta Oficial del 22 de diciembre de 2010 se publicó la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión que ahora se denomina Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios NEWSLETTER Electrónicos. Esta nueva ley extiende su ámbito de aplicación e incluye los EVENTOS medios electrónicos, aplicándose a todo texto, imagen o sonido cuya difusión y CONTACTENOS recepción tenga lugar dentro del territorio de Venezuela y sea realizada a través de radio, televisión, difusión por suscripción o medios electrónicos, incluyendo también cualquier modalidad de servicios de difusión audiovisual, sonoro y electrónico que surja en el futuro. Se prohíbe la difusión de mensajes en los servicios de radio, televisión y medios electrónicos, que inciten o promuevan el odio y la intolerancia por razones religiosas, políticas, por diferencia de género, por racismo o xenofobia, inciten o promuevan y/o hagan apología al delito, constituyan propaganda de guerra, fomenten zozobra en la ciudadanía o alteren el orden público, desconozcan las autoridades legítimamente constituidas, induzcan al homicidio e inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurídico vigente. Se agravan las sanciones para los prestadores de servicios de radio, televisión o difusión por suscripción en caso de incumplimiento con las disposiciones de la ley, estableciéndose también sanciones para los responsables de los medios electrónicos que violen cualquiera de las prohibiciones establecidas, así como multas a los proveedores de medios electrónicos que no atiendan las solicitudes realizadas por los órganos competentes a Co nt enido los fines de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley. 1. I n t r o d u c c i ó n La Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones se 2. E n e r g í a publicó en la Gaceta Oficial del 28 de diciembre de 2010. Los 3. C o n t r o l d e C am b i o aspectos más relevantes de esta reforma son: i) Se declara el 4. B a n c a r i o establecimiento o explotación de redes de telecomunicaciones y la prestación de servicios de telecomunicaciones como servicios de 5. I m p ue s t o s interés público; anteriormente tales actividades eran consideradas 6. L a b o r a l como de interés general; ii) Se redujo la duración máxima de las 7. T e l e c o m un i c a c i o n e s habilitaciones administrativas a 15 años debiendo solicitarse la renovación de las mismas con 90 días continuos de anticipación a 8. M e r c a d o d e C a p i t a l e s la fecha de vencimiento de la misma; iii) Referente a la 9. N o t i c i a s de l a F i r m a transformación de concesiones se establece que las habilitaciones administrativas, concesiones o permisos otorgados antes de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones del año 2000, que no hayan sido transformados, sólo mantendrán su vigencia si sus titulares ratifican la solicitud de transformación en el lapso y bajo las condiciones que establezca CONATEL. La no ratificación de la solicitud de transformación se entenderá como renuncia de la respectiva concesión, contrato o permiso. OFICINAS Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO DICIEMBRE 2010 FIRMA AREAS Mercad o d e Cap i tal es MIEMBROS En la Gaceta Oficial del 8 de diciembre de 2010, la Superintendencia Nacional de Valores dictó la Resolución en la cual se crean las “Normas para la NEWSLETTER Liquidación Administrativa de los Operadores de Valores Autorizados, Casas de EVENTOS Bolsas Agrícola, Entidades de Inversión Colectiva y sus Sociedades CONTACTENOS Administradoras”, las cuales tienen por objeto regular el proceso de liquidación de las entidades indicadas y regir al Superintendente Nacional de Valores en su función de liquidador, así como a las personas que él designe como Coordinadores de los procesos de Liquidación. En la Gaceta Oficial del 15 de diciembre de 2010 la Comisión Nacional de Valores dictó las siguientes resoluciones: a) Resolución N° 034 en la cual se dictan las “Normas Relativas al Funcionamiento del Registro Nacional de Valores”, y se establecen las personas y valores sujetos a inscripción en el mismo; b) Resolución N° 035 en la cual se establecen las “Normas Relativas a la Organización y Funcionamiento de las Cajas de Valores”, las cuales tienen por objeto la regulación de la creación, registro, organización y funcionamiento de las sociedades que deseen prestar los servicios de custodia, depósito, transferencia, compensación y liquidación de valores objeto de oferta pública; c) Resolución N° 036 en la cual se dictan las “Normas Relativas a la información económica y financiera que deben suministrar las personas sometidas al control de la Superintendencia Nacional de Valores”. OFICINAS Co nt enido Noti ci as d e la Fi r ma Nos complace informarles que los Dres. Javier Ruan, Julio César Pinto y Hernando Barboza fueron nombrados Socios de la Firma a partir del 1 de enero de 2011 y la Dra. Rosa Mejuto fue promovida como Socia de nuestra afiliada en asuntos de propiedad industrial TEHAR. Caracas, 20 de enero de 2010. . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. . Introducción Energía C o n t r o l d e C am b i o Bancario I m p ue s t o s Laboral T e l e c o m un i c a c i o n e s Mercado de Capitales N o t i c i a s de l a F i r m a NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA. CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com