VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS Caracas Torre La Castellana, Piso 6, Avenida Principal, La Castellana. Maracaibo Unicentro Virginia, Piso 2, Local 2-12. Avenida 3C con esquina calle 67, Sector La Lago. Valencia Torre Movilnet, Piso 7, Oficina No. 3. Avenida Paseo Cabriales. Puerto la Cruz Torre Banco Venezolano de Crédito (BVC), Piso 6, Oficina 6-J, Avenida Intercomunal, Sector Las Garzas. Maturín Centro Comercial Petroriente (CCP), Nivel Oficinas 2, Oficinas 02-N19 y 02-N20, Ala Norte del Green Mall, Avenida Alirio Ugarte Pelayo. El Tigre Avenida Peñalver. Centro Comercial Plaza Medina Piso 1. Oficina P-69. Enero 2009 En ergí a En la Gaceta Oficial del 22 de enero de 2009 se publicó la Ley Aprobatoria del Tratado Marco sobre la Unificación de Yacimientos de Hidrocarburos que se extienden a través de la Línea de Delimitación (frontera marítima) entre Venezuela y la República de Trinidad y Tobago. El objeto de este tratado es (i) establecer el marco legal que regulará la explotación unificada de cualquier yacimiento que se extienda a través de la frontera marítima entre Venezuela y Trinidad y Tobago; (ii) determinar y distribuir los volúmenes de hidrocarburos en sitio así como la distribución de los costos y beneficios que resulten de la explotación unificada; (iii) la construcción, operación y uso de las instalaciones relacionadas con la explotación unificada; y (iv) la construcción y operación de tuberías trans-fronterizas. PDVSA anunció que la reducción de producción de crudo acordada por la OPEP de 189.000 bpd se aplicaría principalmente al crudo a ser entregado a refinerías de los Estados Unidos de América. Co nt enid o Se reportó que PDVSA está retrasada en los pagos a sus contratistas. Helmerich & Payne y Ensco cesaron operaciones debido a falta de pago de servicios petroleros por parte de PDVSA y sus filiales. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Energía Control de Cambio Banca y Finanzas I m pu e s t o s Laboral Telecomunicaciones Se reportó que Petrofalcón dio por terminado su acuerdo de adquirir el 30% Ambiental de la participación de Chevron en el Misceláneos Bloque Cardón III en el Golfo de Venezuela debido a las difíciles condiciones de los mercados de capital y a la incertidumbre en cuanto a los precios del petróleo y gas. Con trol d e Camb i o Mediante Resolución conjunta de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras y de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) publicada en la Gaceta Oficial del 16 de enero, se estableció que las Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS Enero 2009 Instituciones Financieras autorizadas para actuar como operadores cambiarios deberán limitar el retiro de adelantos de efectivo semanal en moneda extranjera a través de los cajeros automáticos ubicados en las ciudades de los países que hacen frontera terrestre con Venezuela, a un cuarto (1/4) del monto total mensual de divisas por ese concepto autorizadas por CADIVI. NEW SLETTER EVENTOS Ban ca y Fi n an zas CONTACTENOS La Superintendencia de Bancos dictó nuevas directrices para determinar el cumplimiento de los requisitos de experiencia, honorabilidad y solvencia exigidos para el ejercicio de la actividad bancaria, flexibilizando las anteriores directrices dictadas en octubre de 2005. El Banco Central de Venezuela modificó nuevamente las Normas que rigen la Constitución de Encaje de los bancos y demás instituciones financieras. Se aumentó el encaje mínimo para las instituciones financieras autorizadas para realizar operaciones del mercado monetario, del 7,5% al 10,5% de la Base de Reservas de Inversiones Cedidas, incrementándose al 11% a partir del 5 de febrero de 2009, y con posteriores incrementos cada 4 semanas de 0,5% hasta llegar al 15%. Además, se establece que las instituciones financieras cuya Co nt enid o suma de Obligaciones Netas mas Inversiones Cedidas no supere los 1. E n e r g í a 90 mil millones de bolívares, deberán mantener un encaje mínimo 2. C o n t r o l d e C a m b i o del 15% del total de la Base de Reserva de Obligaciones Netas y de 10,5% de la Base de Reservas de Inversiones Cedidas. 3. B a n c a y F i n a n z a s 4. I m pu e s t o s La Resolución N° 114 del Ministerio del Poder Popular para la 5. L a b o r a l Vivienda y el Hábitat publicada en la Gaceta Oficial del 7 de enero de 2009, estableció en un 10% el porcentaje mínimo de la cartera 6. T e l e c o m u n i c a c i o n e s de crédito bruta anual que deben colocar las instituciones 7. A m b i e n t a l financieras para conceder créditos hipotecarios destinados a la 8. M i s c e l á n e o s adquisición y construcción de vivienda principal. Este porcentaje podrá ser distribuido de la siguiente manera: (i) no menos de un 4% para créditos hipotecarios para la construcción de viviendas y (ii) no menos de un 6% para créditos hipotecarios para la adquisición de vivienda principal destinada a grupos familiares cuyos ingresos mensuales no superen los Bs. 23.000. La Comisión Nacional de Valores mediante Resolución N° 254-2008 publicada en Gaceta Oficial N° 39.107 del 27-1-09, dispuso que las sociedades que hagan oferta pública de valores deberán preparar y presentar obligatoriamente sus estados financieros ajustados a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC's) y las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF's) a partir de los ejercicios Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO Enero 2009 económicos que se inicien el 1 de enero de 2011 u otra fecha de inicio posterior, como única forma de presentación contable. En tal sentido deberán preparar y AREAS presentar a la CNV un balance general de apertura adicional al cierre del MIEMBROS ejercicio económico 2009 o fecha de cierre posterior conforme a las NIC's y OFICINAS NIIF's. Este balance general de apertura adicional será complementario al exigido por las Normas de Información Periódica u Ocasional que deben NEW SLETTER Suministrar las Personas Sometidas al Control de la CNV, y deberá ser EVENTOS presentado dentro de los 6 meses siguientes al cierre del ejercicio 2009 o fecha CONTACTENOS de cierre posterior. Las sociedades que decidan adoptar las NIC's y NIIF's anticipadamente deberán cumplir lo establecido en la Resolución 177-2005 de fecha 8-12-2005 para la preparación y presentación de sus estados financieros como información oficial ante la CNV. FIRMA Mediante Resolución publicada en la Gaceta Oficial del 12 de enero de 2009, la Comisión Nacional de Valores aprobó un nuevo Reglamento General de la Bolsa de Valores de Caracas C.A. dictado por la Junta Directiva de la Bolsa y que deroga el anterior Reglamento de fecha septiembre de 1994 I mp u es tos Co nt enid o La Asamblea Nacional publicó en Gaceta Oficial Nº 39.095, de fecha 9 de enero de 2009, la Ley Aprobatoria del Acuerdo para Evitar la Doble Tributación y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuesto Sobre la Renta entre la República Bolivariana de Venezuela y República de Belarús. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Energía Control de Cambio Banca y Finanzas I m pu e s t o s Laboral El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Telecomunicaciones Tributaria (SENIAT) publicó en la Gaceta Oficial de fecha 28 de Ambiental enero de 2009, la Providencia Nº SNAT/2009/0014 mediante la Misceláneos cual se informó que la tasa de interés activa promedio, fijada por el Banco Central de Venezuela para el mes de Diciembre de 2008, fue de 23,32%. Esto a los efectos del cálculo de los intereses moratorios causados por las obligaciones tributarias, los cuales son determinados a razón de 1,2 veces dicha tasa. El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) emitió recientemente un comunicado respecto a la declaración de impuesto sobre la renta (ISLR) para el ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2008, fundamentado en la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 27 de junio de 2007, por medio de la cual se aclaró la sentencia dictada en fecha 27 de febrero de 2007 sobre la interpretación y efectos del artículo 31 de la Ley de ISLR y se señaló que debe Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS Enero 2009 considerarse salario normal la totalidad de las remuneraciones que reciban los empleados de manera regular con ocasión del trabajo, en forma semanal, quincenal o mensual, así como las cancelaciones trimestrales, semestrales o anuales y que se consideren objeto o consecuencia del desempeño de sus funciones durante el año, es decir, vacaciones, utilidades, bonos fijos y primas. Ahora bien, no compartimos las opiniones expresadas por el SENIAT en dicho comunicado, ya que existen sólidos argumentos legales para considerar que algunos de esos rubros no forman parte del salario normal. Lab oral Mediante Decreto Presidencial N° 6.603 publicado en la Gaceta Oficial del 2 de enero de 2009, el Presidente de la República prorrogó a partir del 01 de enero de 2009 y hasta el 31 de diciembre de 2009 la inamovilidad especial dictada a favor de los trabajadores del sector público y del sector privado, regidos por la Ley Orgánica del Trabajo, contenida en el Decreto Presidencial N° 5.752 de fecha 27 de diciembre de 2007 publicado en la Gaceta Oficial N° 38.839. Quedan exceptuados de la aplicación del referido Decreto los trabajadores Co nt enid o que ocupen cargos de dirección; quienes tengan menos de tres (3) 1. E n e r g í a meses al servicio del patrono; los trabajadores que desempeñen 2. C o n t r o l d e C a m b i o cargos de confianza; los trabajadores temporeros, eventuales y ocasionales; quienes devenguen para la fecha del Decreto un salario 3. B a n c a y F i n a n z a s básico mensual superior a tres (3) salarios mínimos mensuales (a la 4. I m pu e s t o s fecha la cantidad de Bs. 2.397,69) y los funcionarios del sector 5. L a b o r a l público quienes conservarán la inamovilidad prevista en la normativa legal que los rige. 6. T e l e c o m u n i c a c i o n e s 7. A m b i e n t a l T el ecomu n i caci on es 8. M i s c e l á n e o s En la Gaceta Oficial del 15 de enero de 2009 se republicó la Providencia Administrativa emanada de CONATEL contentiva de las Condiciones Generales de los Contratos de Servicios de Telecomunicaciones. La republicación estableció un periodo de 180 días para que los operadores de telecomunicaciones presenten a CONATEL sus contratos de servicios para su aprobación. La Providencia del 14 de noviembre establecía un lapso de 90 días para hacer esto. En la Gaceta Oficial del 29 de enero de 2009, se publicaron tres Resoluciones emanadas del Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática: (i) Resolución por medio de la cual se Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO Enero 2009 establece que todos los entes y órganos de la Administración Pública Nacional que generen, procesen o almacenen documentos electrónicos ofimáticos, en los AREAS que se requiera preservar la capacidad de modificación de la información MIEMBROS deberán aplicar y utilizar el Formato Abierto de Documentos (ODF) en su OFICINAS versión 1.0 sin menoscabo de que puedan emplearse versiones superiores; (ii) Resolución por medio de la cual se establece que todos los entes y órganos de la NEW SLETTER Administración Pública Nacional que generen documentos electrónicos que no EVENTOS tengan por finalidad ser editados, o que deban ser distribuidos a terceros CONTACTENOS conservando la integridad del aspecto gráfico y de su contenido deberán aplicar y utilizar el Formato de Documento Portátil (PDF) en su versión 1.7, sin menoscabo de que puedan emplearse versiones superiores; (iii) Resolución por la cual se establecen los requisitos mínimos para el desarrollo, implantación y puesta en marcha de los portales de Internet de los órganos o entes de la Administración Pública Nacional. FIRMA Amb i en tal El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente emitió Reforma Parcial de la Resolución N° 0000086 (Gaceta Oficial del 29 de Octubre de 2008), por medio de la cual suprime los artículos 9,10 y 11 de la misma, para establecer como única fórmula para el cálculo de la madera en rolas, la ecuación matemática Smalian. (Gaceta Oficial del 14 de Enero de 2009). El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente emitió una Resolución que establece el formato oficial de “Guía de Circulación de Bienes Forestales”, en la que se presentan las características gráficas de cada tipo de formato, elaboradas en papel de seguridad, con código de barra en la parte inferior izquierda y una numeración compuesta de seis dígitos en la parte inferior derecha. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Energía Control de Cambio Banca y Finanzas I m pu e s t o s Laboral Telecomunicaciones Ambiental Misceláneos Mi s cel an eos En la Gaceta Oficial del 9 de enero de 2009, se publicaron las siguientes leyes: (i) Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos; como puntos relevantes de esta Ley podemos mencionar que se establece una contribución para las empresas de seguros de 1% de las primas de riesgos de este tipo (socionaturales y tecnológicos) y se crean sanciones para construcciones ilegales y otorgamiento de Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS Enero 2009 permisos indebidos; (ii) Ley Aprobatoria del Acuerdo con el Gobierno de la República Popular China de Prevención del Robo, Tráfico, Excavación Clandestina e Importación y Exportación Ilícita de Bienes Culturales; (iii) Ley Aprobatoria del Acuerdo Complementario al Convenio de Cooperación Económica y Técnica con el Gobierno de la República Popular China para las áreas de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales; (iv) Ley Aprobatoria del Acuerdo Complementario en el Campo de la Industria del Hierro al Convenio de Cooperación Económica y Técnica con el Gobierno de la República Popular China. En la Gaceta Oficial del 13 de enero, se publicó la Resolución conjunta de los Ministerios del Poder Popular para la Industria Ligera y Comercio, de Agricultura y Tierras, para la Salud y para la Alimentación, que establece las Condiciones de Comercialización y los Niveles de Producción e Importación que deben cumplir aquellos productores e importadores de productos alimenticios regulados que utilicen una misma materia prima. Esta resolución establece que aquellas empresas productoras o importadoras de productos alimenticios que utilicen la misma materia prima de alimentos regulados, deberán solicitar ante el MILCO autorización de una nueva presentación, modalidad o denominación comercial alimenticia a cuyos productos se les aplicará un diferente Precio Máximo de Venta al Pública (PMVP). Se crean varios Co nt enid o procedimientos y un Comité Técnico Interministerial para la 1. E n e r g í a aprobación de los PMVP; se establece la presentación de 2. C o n t r o l d e C a m b i o documentos a la Superintendencia Nacional de Silos, Almacenaje, 3. B a n c a y F i n a n z a s y Depósitos Agrícolas "SADA" y se pretenden márgenes de comercialización razonables. 4. I m pu e s t o s 5. L a b o r a l En la Gaceta Oficial del 16 de enero de 2009 se publicó la 6. T e l e c o m u n i c a c i o n e s providencia contentiva del Acuerdo emanado del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) mediante el cual se auspicia la 7. A m b i e n t a l sujeción de toda la comunidad aeronáutica a los documentos 8. M i s c e l á n e o s técnicos emanados de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en desarrollo de los diferentes anexos al Convenio de Aviación Civil Internacional, del cual Venezuela forma parte, en la medida en que no contraríen las disposiciones legales o sublegales establecidas por Venezuela. La Regulación Aeronáutica Venezolana 5 (RAV 5) referente al Sistema de Control de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) fue publicada en la Gaceta Oficial del 22 de enero de 2009. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEW SLETTER EVENTOS CONTACTENOS Enero 2009 La Ley Aprobatoria del Acuerdo con el Gobierno de la República de Suriname sobre Cooperación en Materia de Desarrollo y Manejo de Recursos Hidrobiológicos Marinos fue publicada en la Gaceta Oficial del 22 de enero de 2009. En la Gaceta Oficial del 26 de enero de 2009 se publicaron las Leyes Aprobatorias de los Memoranda de Entendimiento entre Venezuela y Brasil para (i) la implantación de un programa de producción de soya y (ii) la implantación de un programa de agricultura familiar. Caracas, 18 de febrero de 2009. . Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. . Energía Control de Cambio Banca y Finanzas I m pu e s t o s Laboral Telecomunicaciones Ambiental Misceláneos NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA. CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: legal@traviesoevans.com / Web: www.traviesoevans.com