F O R M A T O No. 4 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 PROGRAMA COMPAL PROYECTO PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA COMPILACIÓN DE NORMAS, DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA RELACIONADAS CON EL DERECHO DE LA COMPETENCIA Y EL DERECHO AL CONSUMIDOR. TÉRMINOS DE REFERENCIA (TOR) PROYECTO PARA REALIZAR LA CONTRATACIÓN DE UN (1) CONSULTOR PARA LA ACTUALIZACION DE LA RECOPILACION DE JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA EN MATERIA DE DERECHO AL CONSUMIDOR Y COMPETENCIA, POR UNA DURACIÓN DE UN (1) AÑO. CÓDIGO DE ACTIVIDAD: C 1.1.1 Fecha límite para presentación de los TORs: La coordinación nacional de la Superintendencia de Industria y Comercio de acuerdo con los artículos 5º y 6º del Manual de Procedimientos y funciones de los Comités del Programa COMPAL y, del Procedimiento para la Convocatoria y Selección de Consultores/Expertos Nacionales e Internacionales, respectivamente, presenta los siguientes términos de referencia para realizar la contratación de un (1) consultor por una duración de un (1) año. A. Antecedentes La Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo técnico adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, encargado de asesorar al Gobierno Nacional en la formulación de las políticas en materia de promoción de la competencia y protección al consumidor y de velar, entre otras funciones, por la observancia de dichas disposiciones. Es así como con la promulgación de la Ley 1340 de 2009 que tiene como objetivo principal, la actualización de la normatividad en materia de protección de la competencia para adecuarla a las condiciones actuales de los mercados, facilitar a los usuarios su adecuado seguimiento y optimizar las herramientas con que cuentan las autoridades nacionales para el cumplimiento del deber constitucional de proteger la libre competencia económica en el territorio nacional, se hace necesario que la Superintendencia de Industria y Comercio continúe trabajando en el ofrecimiento de mecanismos que velen por el cumplimiento de las anteriores disposiciones de manera descentralizada . 1 F O R M A T O No. 4 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 B. Justificación Esta iniciativa surge a partir del objetivo que tiene la superintendencia de Industria y Comercio respecto al fortalecimiento de la misma, en aspectos y capacidades técnicas de competencia y protección al consumidor. En tal sentido, se busca actualizar e integrar la memoria jurídica institucional, mediante una compilación de normas, doctrina y jurisprudencia en materia de derecho de la competencia, en lo que se refiere a prácticas comerciales restrictivas e integraciones, y lo relativo al derecho al consumidor, para que sean almacenadas a través de medios electrónicos para su posterior publicación y consulta. C. Objetivos de la Consultoría General Realizar la contratación de un (1) consultor para el proyecto de actualización de la compilación de normas, doctrina y jurisprudencia relacionadas con el derecho de la competencia y el derecho al consumidor, Específicos Implementar la estrategia actualización a través de: Atención a los propósitos y finalidades propias de la SIC y las que el Superintendente señale durante la ejecución del proyecto. Inclusión de actividades y acciones que se ajusten al presupuesto asignado. D. Alcance de los servicios o funciones del consultor De acuerdo a lo descrito en el numeral B. Justificación, resulta necesaria la contratación de un consultor que tenga experiencia en los sectores objetivo de la Superintendencia para que: 1. Diseñar un proyecto de actualización de la doctrina y jurisprudencia para temas de competencia y protección del consumidor. 2. A partir de la actualización continuar con el robustecimiento de la abogacía de la competencia y difusión de los derechos de los consumidores, así como de los mecanismos para garantizar su vigencia. 3. Incrementar la efectividad y el impacto de los avances en la compilación normas, doctrina y jurisprudencia relacionadas con el derecho de la competencia y el derecho al consumidor en la gestión de la Superintendencia. 2 F O R M A T O No. 4 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 4. Una vez realizada la actualización de documentos y jurisprudencia, el consultor deberá hacer una capacitación a los funcionarios que trabajan en temas de competencia para que así se continúe con la actualización de la información. E. Resultados esperados o Plan de trabajo y calendario de actividades (Plazo de la consultoría) La consultoría deberá enfocarse en la actualización de la doctrina y jurisprudencia en temas de derecho del consumidor y competencia. o Contenido del informes mensuales El consultor debe presentar el último día del mes un informe que debe comprender las acciones a realizar, de ser pertinente y las recomendaciones dirigidas a la estrategia de descentralización territorial de la SIC. o Informe Final Reporte del impacto de la actualización de las actividades ejecutadas y una recomendación, con fundamento en los resultados obtenidos, de las acciones a realizar. A. Requerimientos del consultor (insumos que proporcionará el contratante) La SIC proporcionará los recursos físicos (vgr. lugar de trabajo, computador, acceso a las bases de datos de la entidad, insumos de oficina etc.) necesarios para que el consultor pueda llevar a cabo su consultoría de forma satisfactoria. G. Condiciones Técnicas de la Consultoría o Perfil del Consultor a. Formación Académica (mínimo requerido) Título profesional en: -Derecho b. Experiencia General Experiencia en temas de competencia y protección al consumidor c. Experiencia Específica Experiencia en temas de competencia desleal, y protección al consumidor. d. Características Personales y profesionales Conocimientos básicos en: 1. Derecho 2. Competencia 3 F O R M A T O No. 4 Comité de Gestión del Programa COMPAL Website: http://compal.unctad.org email:compal@unctad.org Fax: +41 22 9170247 3. Protección al Consumidor 4. Gestión de Proyectos I. Coordinación y Supervisión El Consultor se coordinará directamente con el Superintendente de Industria y Comercio o la Asesora para Asuntos Internacionales quien aprobará la estrategia y las actividades a desarrollar y con el Oficial de Proyecto de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), a nivel del denominado Comité de Gestión del Programa COMPAL (PMC). La Consultoría estará coordinada por la SIC y la UNCTAD. Asimismo y en concordancia con el artículo 11º del Procedimiento para la convocatoria y selección de consultores (ver adjunto), la UNCTAD y el Coordinador Nacional realizarán una constante e interactiva evaluación del trabajo de consultoría a entregar. Finalmente, de acuerdo con lo que dispone el artículo 12º del mismo documento, al finalizar el Informe Final, los consultores, la UNCTAD y el Coordinador Nacional a nivel del Comité de Gestión del Programa, emitirán una hoja de evaluación. Dichos documento favorable será requisito necesario para la cancelación de los honorarios profesionales, conforme el plan de trabajo acordado. El consultor deberá presentar los avances del trabajo a la SIC a través de informes mensuales y a la UNCTAD, de acuerdo con el cronograma acordado por las partes J. Costo referencial de la consultoría y forma de pago. La primera fase del programa apoyo en los procesos de diálogo y negociación de los acuerdos y convenios internacionales de la Superintendencia, así como los que se desarrollen con organizaciones internacionales, tendrá un costo de diez mil dólares (USD $10.000.oo), de los cuales, se destinarán: a) Diez mil dólares (USD $10.000.oo), para la contratación de un consultor que realice la actualización de la doctrina y jurisprudencia y realice una capacitación por un (1) año. Acto seguido y en concordancia con el presente artículo 6º del referido Manual, la UNCTAD tiene la facultad de emitir comentarios acerca del contenido de los TOR presentados. Firmado en..............................., a los 03 días del mes de diciembre _________________________________________________ Coordinación Nacional de........................................ 4